발간등록번호

11-1352000-000259-01

공동생활가정 운영 매뉴얼

2011. 8

보건복지부

발  간  사

공동생활가정은 보호를 필요로 하는 아동에게 가정과 같은 주거여건과 보호를 제공하여 아동을 건전한 사회인으로 성장하도록 지원하는 아동복지시설이며, 2010년말 현재 전국적으로 416개소가 운영되고 있습니다.

부모의 이혼, 질병, 아동학대 등 여러 가지 사회적 요인으로 보호를 필요로 하는 아동은 계속 발생되고 있으며, 다양한 특성과 욕구를 지니고 있는 요보호아동 들을 보호하는 시설과 종사자의 역할도 점점 많아지고 있습니다.

보건복지부는 아동공동생활가정 운영의 투명성 제고와 서비스 질 향상을 위하여 2010년도에 330개소의 공동생활가정에 대한 평가를 실시하였고, 평가 결과를 반영하여 시설 운영 컨설팅 등 사후 관리 사업을 진행하고 있습니다.

본 매뉴얼은 아동공동생활가정 운영현황 및 직무 분석 등을 바탕으로 전문가들의 자문과 현장의 의견을 반영하여 마련된 기본 지침서입니다.

공동생활가정은 보호를 필요로 하는 아동의 연령, 성별, 발생 사유 등에 따라 매우 다양하게 운영되고 있어 본 매뉴얼에 모든 시설의 운영 형태와 특성을 반영하지 못한 한계가 있음을 밝혀 둡니다.

이번에 발간되는 공동생활가정 운영매뉴얼은 시설 운영에 필요한 다양한 내용으로 구성되어 있고 시설 운영에 실질적으로 활용할 수 있는 각종 양식들이 수록되어 있으므로 행정 실무에도 많은 도움이 될 것입니다.

아무쪼록 본 매뉴얼이 공동생활가정의 업무 효율을 높이는 길라잡이로 활용 되어 공동생활가정 발전의 주춧돌이 되기를 기대합니다.

끝으로 공동생활가정 운영매뉴얼 개발을 위하여 많은 도움을 주신 한국보건복지인력개발원 연구진과 (사)한국아동청소년그룹홈협의회 관계자 분들의 노고에 감사드립니다.

2011.  8.

보건복지부장관 진수희

CONTENTS

<공동생활가정 운영매뉴얼>

Ⅰ. 공동생활가정의 설치와 운영	------------------------------11

1. 공동생활가정의 설치	-----------------------------------------12

2. 공동생활가정의 운영	-------------------------------------------------24

Ⅱ. 공동생활가정의 행정	---------------------------------------------35

1. 아동관리	---------------------------------------------------------36

2. 인사관리	-------------------------------------------------------78    3. 문서관리	------------------------------------------------------- 87

4. 시설안전관리	------------------------------------------------------- 91

5. 기타행정사항	------------------------------------------------------- 94

Ⅲ. 공동생활가정의 회계	------------------------------------ 95

1. 재정관리의 기본원칙	--------------------------------------- 96

2. 재정관리의 실제	----------------------------------------------- 99

3. 후원금의 관리	-------------------------------------------------------114

4. 사회복지시설정보시스템에 의한 재무회계규칙	--------------116

5. 보조금 관리	-------------------------------------------------------116

Ⅳ. 공동생활가정 프로그램	------------------------------------123

1. 프로그램의 목적 및 필요성	---------------------------------------124

2. 프로그램의 구성	-----------------------------------------------124

3. 프로그램의 내용	-----------------------------------------------125

CONTENTS

Ⅴ. 부록	----------------------------------------------------------165

1. 공동생활가정 연간 사업계획서 예시(2가지 예시) -----------------166

2. 공동생활가정 프로그램 계획서 및 평가서 예시(2가지 예시) -----184

3. 공동생활가정 운영규정 예시	----------------------193

4. 공동생활가정 시설운영위원회 운영규정 예시	--------------198

5. 운영위원회 회의록 예시	-----------------------200

6. 체벌금지 서약서 및 처벌규정	-------------------------------201

7. 서약서	-------------------------------------------------------202

8. 공동생활가정 활용서식	-------------------------------203

9. 소규모 시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침 ----- 275

<표 목차>

<표- 1> 아동학대 유형 및 구체적 행위	---------------------------------- 69

<표- 2> 아동학대 유형별 신체적 및 행동적 징후	------------------------- 70

<표- 3> 원가족 지원을 위한 지역자원 연계	----------------------------------131

<그림 목차>

<그림-1> 공동생활가정의 활동	------------------------------------24

<그림-2> 물건으로 인한 신체학대 상처 및 화상상처	----------------- 71

<그림-3> 일반상처와 신체학대로 인한 상처 비교	----------------- 71

<그림-4> 신체학대로 인한 화상상처	---------------------------------- 72

<그림-5> 시설아동의 원가족복귀 프로그램의 구성        -------------------128

공동생활가정 운영 매뉴얼

일러두기

■ 본 매뉴얼은 현장의 소리를 담기위해 공동생활가정 시설장과 보육사들로   구성된 자문회의를 통해 보육사료를 바탕으로 구성하였다.

■ [부록]부분의 [공동생활가정 활용서식]은 사회복지시설정보시스템 서식과 현장에서 사용하는 양식을  활용하였다.

■ 제시한 내용은 기준과 사례를 중심으로 각 공동생활가정의 운영주체나 방법, 지역에 따라 조정․적용 될 수 있음을 일러둔다.

매뉴얼 활용방법

1. 본 『2011년 공동생활가정 운영 매뉴얼』은 [설치와 운영, 행정, 회계, 프로그램, 부록] 부분으로 구성하였다.

2. 운영에 필요한 각종 방법 및 서식에 관한 예시를 수록하여, 각 공동생활가정의 상황에 맞춰 필요한 내용으로 수정᛫보완한 후 활용 가능하다.

3. [Contents]는 개괄적인 내용을 담았으며, [Overview]는 세부적인 내용을 담아 이해를 도모하였다. [A guide]는 각 장을 총체적으로 설명해준다.

4. 더욱이 [Overview]에 있는 시설장과 보육사란에 기재된 점수는 직무분석을  통해 분석된 수행빈도 평균점수이다. 이것을 통해 시설장과 보육사가 각 영역에 대한 수행빈도를 한 눈에 알 수 있는 장점이 있다.

5. 운영에 대한 참고할 기타사항은 [Tip]을 달아 서술하였다.

6. [부록]에서 공동생활가정 활용서식은 보건복지부 사회복지시설정보시스템에 기재된 서식을 기초로 작성하였으며 이 외에도 현장에서 사용하는 서식을 수록하였으며, 행정서식을 제외하고 각 공동생활가정에 맞게 재구성하여 사용하도록 한다.

Ⅰ. 공동생활가정의 설치와 운영

Ⅰ. 공동생활가정의 설치와 운영

Overview

1. 공동생활가정의 설치

1) 공동생활가정의 개념

2) 공동생활가정의 기능

3) 공동생활가정의 특징

4) 공동생활가정의 유형

5) 공동생활가정의 지원

6) 공동생활가정의 설치 및 과정

2. 공동생활가정의 운영

1) 공동생활가정의 운영계획 수립

2) 공동생활가정의 운영프로그램

3) 운영규정 및 운영위원회

4) 공동생활가정 세부운영

5) 공동생활가정 기타운영

A guide

본 장은 공동생활가정의 설치와 운영하는 방법에 대해 서술하였다. 이 업무는 시설장이 공동생활가정의 설치와 운영을 계획하고 수행하는 것을 총괄해야 한다.

1. 공동생활가정의 설치

출처 : 2011년도 아동분야 사업안내(보건복지부)

1) 공동생활가정의 개념

공동생활가정은 보호를 필요로 하는 아동에게 가정과 같은 주거여건과 보호를 제공하여 건전한 사회인으로 성장하도록 지원하는 것을 목적으로 하는 시설이다(아동복지법 제 16조 1항 10호).

2) 공동생활가정의 기능

(1) 안정적인 공간으로서의 기능

(2) 방임, 학대, 비행으로부터의 보호기능

(3) 생활지도와 다양한 교육의 기회제공을 통한 사회화 기능

(4) 가정생활에 대한 경험을 통한 가정과 부모-자녀의 관계에 대한 모델링 기능

(5) 건전한 놀이, 문화의 형성을 돕는 기능

(6) 방임, 학대 등으로 인한 심리․정서적 치료의 기능

(7) 아동의 원가족 복귀를 돕는 기능

(8) 아동과 원가족의 자립능력 향상을 돕는 기능

(9) 지역사회 내 아동보호를 위한 인식을 확산시키는 기능

3) 공동생활가정의 특징

(1) 정상화의 원리를 지님

(2) 탈시설화의 원리를 지님

(3) 생태학적 관점의 특징을 가짐

4) 공동생활가정의 유형

(1) 남녀분리형

(2) 남녀혼합형(신규 신고시설은 초등생까지만 혼합 가능)

5) 공동생활가정의 지원

(1) 공동생활가정의 지원대상

가. 아동복지법 제16조 규정에 의해 신고한 공동생활가정 시설

① 법인시설 외 비영리 민간단체, 개인 등의 신고시설도 지원 대상에 포함한다.

② 보호아동 3인 이하를 3개월 이상 보호하는 시설은 4개월째부터 6개월째까지는 종사자 1인   인건비만 지원하고, 7개월째부터는 예산지원이 제외된다.

③ 아동보호전문기관에서 운영하는 학대피해아동 공동생활가정(그룹홈)은 요보호아동 수와 관계없이 운영비 지속지원(학대피해아동을 위한 일시보호기능 시설)한다.

④ 신고시설 중 시도, 시군구별 운영비 지원대상 선정기준에 의해 지원대상을 선정한다.

(2) 공동생활가정의 지원내용

가. 인건비 지원 기준 : 예산운영의 효율화를 기하기 위하여 각 지자체는 보호아동이 소규모로 운영되지 않도록 지도 감독해야 한다.

※ 지원대상 선정은 지자체 총 사업량 한도내에서 자체 판단하에 조정 지원한다.

나. 인건비 및 연장근로수당, 관리운영비를 지원한다.

① 인건비(시설장 및 보육사) : 18,517천원/인, 년(2011년 기준)

※ 시설장 및 보육사의 급여는 시설내 별도 규정에 따라 차등 지급할 수 있다. 단, 보육사의 최저임금은 월 135만원으로 정한다(4대보험, 퇴직금 등 포함).

② 연장근로수당 : 예산범위 내에서 지원(지원금액 산출은 2011 사회복지시설관리안내 참조)

※ 지원대상자 : 보육사 및 고용 시설장으로 인사권, 예산집행권 등을 갖고 있지 못하거나 제한적으로만 행사하는 시설장(개인시설장 제외)

※ 지원산식은 2011년 사회복지시설 관리안내의 사회복지생활시설 종사자 수당 기준에 따른다.

③ 관리운영비 : 230천원/세대, 월

※ 시․도 및 시․군․구에서는 시설별 아동 수 등을 고려하여 인건비․연장근로수당 및 관리운영비를 추가로 지원할 수 있다.

※ 정부지원 관리운영비로 아동양육을 위한 연료비, 공공요금, 보험료가 부족할 경우 아동 수급비로 사용 가능하다.

6) 공동생활가정의 설치 및 과정

(1) 설치기준

가. 시설기준 : 전용면적 60제곱미터 이상의 주택형 숙사를 갖추어야 한다.

※ 향후 수급비, 운영비, 인건비 등이 공동생활가정 주택의 임차료, 월 대부료 등으로 이용되어 부적절한 시설운영이 되지 않아야 하므로 임대주택의 경우 임차료 충당계획 확인 등 공동생활가정 운영주체의  재정능력 등을 고려하여 신고수리를 결정한다.

※ 당해시설의 재정운영계획 및 재원 확보를 확인할 수 있는 증빙서류를 첨부한다.

※ 종사자 가족이 동거하는 경우 부양가족 1인당 8㎡을 제외하고 보호아동의 실거주 면적을 기준으로 계산한다(특히 아동 5인 이상의 경우 화장실이 반드시 2개 이상 확보 하여 불편함이 없도록 해야 함).

※ 남녀혼합형의 경우 남녀 각각의 거실을 갖추어야 한다.

나. 주거형태 : 단독주택, 공동주택, 다가구매입 임대, 기존주택 전세임대

※ 건축법 시행령 개정(‘09. 8월)으로 단독 및 공동주택에도 공동생활가정의 설치가 가능하다(건축법 시행령 제3조의 4. 별표 1).

※ 「보금자리주택 업무지침」에 근거하여 다가구매입임대 및 기존주택 전세임대의 방법으로 공동생활가정의 설치가 가능하다.

① 단독주택 및 공동주택 : 건축법 시행령 제 3조의 4 참조

건축법 시행령 제3조의 4. 별표 1

※ 건축법 시행령 제3조의 4

「주택법」 제16조에 따른 사업계획승인을 받아 주택과 그 부대시설 및 복리시설을 건축하는 경우: 같은 법 제2조 제4호에 따른 주택단지

※ 별표 1

1. 단독주택[단독주택의 형태를 갖춘 가정보육시설ㆍ공동생활가정ㆍ지역아동센터 및 노인복지시설(노인복지주택은 제외한다)을 포함한다]

가. 단독주택

나. 다중주택: 다음의 요건을 모두 갖춘 주택을 말한다.

1) 학생 또는 직장인 등 여러 사람이 장기간 거주할 수 있는 구조로 되어 있는 것

2) 독립된 주거의 형태를 갖추지 아니한 것(각 실별로 욕실은 설치할 수 있으나, 취사시설은 설치하지 아니한 것을 말한다. 이하 같다)

3) 연면적이 330제곱미터 이하이고 층수가 3층 이하인 것

다. 다가구주택: 다음의 요건을 모두 갖춘 주택으로서 공동주택에 해당하지 아니하는 것을 말한다.

1) 주택으로 쓰는 층수(지하층은 제외한다)가 3개 층 이하일 것. 다만, 1층의 바닥면적 2분의 1 이상을 필로티 구조로 하여 주차장으로 사용하고 나머지 부분을 주택 외의 용도로 쓰는 경우에는 해당 층을 주택의 층수에서 제외한다.

2) 1개 동의 주택으로 쓰는 바닥면적(지하주차장 면적은 제외한다)의 합계가 660제곱미터 이하일 것

3) 19세대 이하가 거주할 수 있을 것

라. 공관(公館)

2. 공동주택[공동주택의 형태를 갖춘 가정보육시설ㆍ공동생활가정ㆍ지역아동센터ㆍ노인복지시설(노인복지주택은 제외한다) 및 「주택법 시행령」 제3조 제1항에 따른 원룸형 주택을 포함한다]. 다만, 가목이나 나목에서 층수를 산정할 때 1층 전부를 필로티 구조로 하여 주차장으로 사용하는 경우에는 필로티 부분을 층수에서 제외하고, 다목에서 층수를 산정할 때 1층의 바닥면적 2분의 1 이상을 필로티 구조로 하여 주차장으로 사용하고 나머지 부분을 주택 외의 용도로 쓰는 경우에는 해당 층을 주택의 층수에서 제외한다.

가. 아파트: 주택으로 쓰는 층수가 5개 층 이상인 주택

나. 연립주택: 주택으로 쓰는 1개 동의 바닥면적(지하주차장 면적은 제외한다) 합계가

660제곱미터를 초과하고, 층수가 4개 층 이하인 주택

다. 다세대주택: 주택으로 쓰는 1개 동의 바닥면적 합계가 660제곱미터 이하이고, 층수

가 4개 층 이하인 주택(2개 이상의 동을 지하주차장으로 연결하는 경우에는 각각의 동으로 보며, 지하주차장 면적은 바닥면적에서 제외한다)

라. 기숙사: 학교 또는 공장 등의 학생 또는 종업원 등을 위하여 쓰는 것으로서 공동취사 등을 할 수 있는 구조를 갖추되, 독립된 주거의 형태를 갖추지 아니한 것(「교육기본법」 제27조제2항에 따른 학생복지주택을 포함한다)

※ 간판이나 표찰을 부착하지 않으며, 몇 개의 공동생활가정이 가능한 한 건물이나 한 주거(주택)단지내에 집결되지 않도록 해야 한다.

※ 다만, 아동수급상황을 고려하여 그룹홈의 취지에 어긋나는 시설의 집단화 가능성이 없을 경우, 또는 같은 주거단지내 있음이 긴밀한 교류와 협력 등으로 아동양육상 특별한 효과가 있다고 볼 수 있는 경우에는 예외로 할 수 있다(신고시설 운영자가 공동생활가정간 협력계획 등 객관적인 자료를 제시하여야 함).

② 다가구 매입임대

도심내 최저소득계층이 현 생활권에서 현재의 수입으로 거주할 수 있도록 기존 다가구 주택 등을 매입하여 저렴하게 임대하는 것을 말한다.

■ 지원절차도

■ LH에서 ’04년 시범사업을 시작으로 ’10년까지 35,710호를 매입하였으며, ’12년까지 총5만가구를 매입하여 임대할 계획이다. ’11년 매입 및 입주자모집 일정은 신문 및 홈페이지를 통해 별도로 안내되며, 자세한 내용은 콜센터로 문의하면 된다.

③ 기존주택 전세임대

도심내 최저소득계층이 현 생활권에서 현재의 수입으로 거주할 수 있도록 기존주택에 대해 전세 계약을 체결한 후 저소득층에게 저렴하게 재임대하는 것을 말한다.

■ 지원절차도

※ 부도임대 퇴거자는 지자체가 입주자 선정통보전에 사업시행자와 협의

■ ’05년 654가구, ’06년 5,277가구, '07년 5,811가구, '08년 7,004 가구, '09년 7,087 가구의 전세주택이 지원되었으며, ’12년까지 총 4만여 가구를 전세·임대하게 된다. ’10년 사업대상지와 입주자모집 일정은 신문공고 및 홈페이지를 통해 별도로 안내되며, 자세한 내용은 해당 지역본부로 문의한다.

Tip	보금자리주택 업무지침
■ 제55조(공동생활가정 등 운영특례) ① 제49조내지 제52조에 따라 기존주택의 입주자를 선정시 공동생활가정 입주는 다음 각 호의 자 중 「장애인 복지법」, 「아동복지법」, 「노인복지법」, 「한부모가족지원법」, 「성폭력범죄의 처벌 및 피해자보호 등에 관한 법률」,「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」, 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」, 「청소년복지지원법」, 「보호관찰 등에 관한 법률」, 「북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률」,「사회복지사업법」및 그 하위법령 또는 관계행정기관이 정한 규정(이하 "관련법령등"이라 한다)에 따라 보호가 필요하다고 인정하는 자 또는 관계 중앙행정기관의 장이 필요하다고 인정하여 입주자로 선정을 요청하는 자를 대상자로 한다. <개정 2010.6.30> ○ 저소득층인 장애인 ○ 보호아동 ○ 노인(중증 노인성질환으로 요양이 필요한 자는 제외) ○ 미혼모 ○ 성폭력피해자 ○ 가정폭력피해자 ○ 탈 성매매여성 ○ 가출청소년 ○ 갱생보호자 ○ 아동복지시설 퇴소자 ○ 북한이탈주민 ○ 노숙인(「부랑인및노숙인보호시설설치·운영규칙」 제2조에 따른 노숙인을 말한다) <신설 2010.6.30> ② 공동생활가정의 운영기관(이하 "운영기관"이라 한다)은 다음 각 호의 자 중에서 선정한다. ○ 국가 또는 지방자치단체 ○ 관련법령 등에 따라 국가 또는 지방자치단체에 신고나 등록된 단체로서 최근 3년간 제1항에 따른 입주대상자의 보호·지원을 위한 운영실적이 있고, 최근 3년간 국가·지방자치단체로부터 운영비(보호대상자에게 지원하는 금액은 제외함) 지원을 받고 있는 법인 <개정 2010.6.30> ○ 관계 중앙행정기관의 장이 특히 필요하다고 인정하여 기존주택의 지원을 요청한 단체 ■ 제56조(운영기관 신청 등) 제55조제2항에 해당하는 자는 다음 각 호의 절차에 따라 운영기관 신청을 하여야 한다. ○ 운영기관으로 선정을 받고자 하는 기관은 도지사 등에게 필요한 주택의 지원을 신청한다. 다만, 관계 중앙행정기관의 장이 요청하는 경우에는 해당 중앙행정기관의 장에게 신청한다. ○ 주택의 지원을 신청할 때에는 기관의 현황, 공동생활가정 사업계획(입주대상자, 희망주택, 운영계획, 입주자 임대료, 자활프로그램 등), 운영실적, 국가·지방자치단체로부터 운영비 지원실적, 자체운영규정 등 도지사 등이 정하는 서류를 제출해야 한다. ■ 제57조(운영기관 선정절차) 제56조에서 신청한 운영기관 선정에 대해서는 다음 각 호의 절차에 따른다. ○ 도지사 등은 운영기관선정위원회를 구성하여 동 위원회의 심의를 거쳐 선정한다. 다만, 운영기관선정위원회가 구성되지 아니한 경우에는 「국민기초생활보장법」 제20조의 생활보장위원회 심의를 거쳐 선정한다. ○ 제1항의 운영기관선정위원회는 생활보장위원회와 유사하게 구성하되 관련 민간단체가 추천하는 자를 포함하여 15인 이내로 구성한다. ○ 관계 중앙행정기관의 장이 필요하다고 인정하여 운영기관으로 선정하는 경우에는 해당 중앙행정기관의 장이 심의하여 선정한다. ○ 운영기관 선정시 제48조에 따라 배분한 물량중 운영기관별 기존주택을 정할 수 있다. ○ 도지사 등이 운영기관을 선정하거나 공급할 주택을 정한 때에는 이를 시장등과 시행자에게 통보한다.

다. 종사자 요건

① 배치기준 : 시설장 1인 및 보육사 1인 배치(아동복지법 시행령 별표 5 제1호)

※ 별표 5 제2호 단서를 다음과 같이 한다.

다만, 시설장 외의 종사자 2인 이상이 근무하는 시설 간에는 어느 한 시설의 시설장이 다른      시설의 시설장을 겸임할 수 있다.

아동복지법 시행령 별표 5
아동복지시설종사자의 직종별 배치기준(제13조 관련) 1. 법 제16조 제1항 각 호에 따른 고유업무에 필요한 종사자 수
직종별 시설별	시설장	보육사
공동생활가정 (아동 8인 미만)	1인	1인

※ 부칙 제2조(시설장 겸임에 관한 경과조치) 이 영 시행 당시 시설장 외의 종사자 2인 미만이 근무하는 아동복지시설의 시설장을 겸임하고 있는 자는 별표 5 제2호 단서의 개정규정에도 불구하고 이 영 시행일부터 1년까지는 해당 시설의 시설장을 겸임할 수 있다.

② 자격기준 : 아동복지법 시행령 별표 4에 따른 아동복지시설종사자 직종별 자격기준(시설장, 보육사)을 갖추어야 한다.

아동복지법 시행령 별표 4
직종별	자격기준
시설장	1.「사회복지사업법」에 의한 사회복지사 3급 이상의 자격을 가진 자 2. 학대아동보호사업과 관련된 기관에서 3년 이상 근무한 경력이 있는 자 3. 7급 이상 공무원으로서 국가 또는 지방자치단체에서 사회복지사업에 관한 행정업무에 5년 이상 종사한 경력이 있는 자 4.「의료법」에 의한 의사면허를 가진 자로서 3년 이상 진료경력이 있는 자 5.「정신보건법」에 의한 정신보건전문요원의 자격을 가진 자로서 사회복지업무와 관련하여 5년 이상 종사한 경력이 있는 자 6.「영유아보육법」에 의한 보육교사 1급자격을 가진 자로서 아동에 관련된 사회복지업무에 5년 이상 종사한 경력이 있는 자 7. 유치원, 초등학교 또는 중등학교 교사자격증을 가진 자로서 사회복지사업에 5년 이상 종사한 경력이 있는 자 8. 직업훈련교사, 간호사, 영양사로서 사회복지사업에 5년 이상 종사한 경력이 있는 자
보육사	1.「사회복지사업법」에 의한 사회복지사 3급 이상 자격을 가진 자 2.「영유아보육법」에 의한 보육교사 자격을 가진 자 3. 고등학교 또는 이와 동등 이상의 학력이 있다고 인정되는 자 4. 유치원, 초등학교 또는 중등학교교사 자격을 가진 자

(2) 시설설치신고

공동생활가정을 설치하고자 하는 자는 아동복지법 제14조에 의해 시장․군수․구청장에게 신고한다(아동복지법시행규칙 제10조 제1항의 별지 제 9호 서식을 사용함).

※ 사회복지사업법 제54조(벌칙) : 신고를 하지 않고 시설을 설치․운영하는 자는 1년 이하 징역 또는 300만원이하 벌금에 처한다.

공동생활가정 기본요건 갖추기

▪ 시설기준은 전용면적 60제곱미터 이상의 주택형 숙사를 갖추어야 한다.

▪ 인력배치는 시설장 1인과 보육사 1인을 배치하여야 한다.  단, 아동복지시설에서 각 시설의 고유 업무 외에 공동생활가정을  운영할 경우 시설장을 대신하여 보육사(사회복지사)를 1인 이상을 두어야 한다.

⤓

공동생활가정 설치 신고서 및 첨부서류 구비

▪ 구비서류

1. 아동복지시설 설치 신고서 1부

2. 시설운영에 대한 재산목록 1부

3. 사업계획서 및 예산서 각 1부

4. 재산의 평가조서 및 재산수익조소 각 1부

5. 시설평면도(층별, 구조별 면적표시)및 건물배치도 각 1부

6. 종사할 보육사 명단과 자격증 사본 각 1부

7. 법인인 경우, 정관, 법인등기부등본 각 1부

⤓

시·군·구(아동복지담당부서)에 신고서 접수

⤓

시․군․구 검토(신고 심사)

1. 지역적 특성, 아동수요, 입지 조건, 관련규정 등을 충분히 고려하여 지역사회 내 공동생활가정의 균형있는 설치 및 재원의 효율적인 배분 등을 모색

※ 지방자치단체는 공동생활가정 수급계획을 수립하여 시설의 적정 설치 유도 및 수급균형 도모

2. 청소년보호법상의 유해시설내 또는 밀집된 지역, 위험시설 등에 설치하려는 공동생활가정의 경우 심사 시 신고 수리 지양(「청소년활동진흥법 시행규칙」[별표2]의 수련시설의 시설기준 준용)

3. 신고대상 시설의 설치가 지하나 반지하, 5층 이상 등에는 아동의 안전을 위해 시설 설치를 지양

4.「사회복지사업법」제35조 제2항 및 제7조 제3항, 아동복지법」제40조 및 제41조,「보조금법」제40조 내지 제42조,「형법」제 28장 유기와 학대의 죄 및 제 40장 횡령과 배임의 죄,「아동청소년의 성보호에 관한 법률」제44조 제1항에 의거 시설의 장이 성범죄 경력이 있는 경우 신고수리를 유보하고 보육사는「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」제44조 제1항에 의거 성범죄경력이 잇는 경우 채용을 배제하도록 하여 신고증 교부

5.「소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률」제12조를 준용, 방염 대상물품 관련 기준준수 확인

⤓

결재

⤓

신고증 작성

⤓

신고증 교부(아동복지법 시행규칙 제 10조 제1항의 별지 제9호 서식)

(3) 시설변경신고

시설의 설치신고를 한 자가 시설의 명칭, 시설의 장, 소재지 또는 정원을 변경하고자 하는 때는 관련 서류를 갖추어 신고하여야 한다(「아동복지법 시행규칙」제10조 참조).

아동복지시설(공동생활가정)설치 신고서 및 첨부서류 구비

▪ 구비서류

1. 아동복지시설 신고증

2. 명칭 변경의 경우 : 명칭변경사유서 1부

3. 시설장 변경의 경우 : 시설장변경사유서, 변경된 시설장의 이력서 각 1부

4. 소재지 변경의 경우 : 소재지변경사유서, 보호아동에 대한 조치계획 및 재산활용 계획서 각 1부

5. 정원 변경의 경우 : 정원변경사유서, 보호아동에 대한 조치계획(정원이 증가된 경우 제외) 및 재산활용계획서 각 1부

⤓

시·군·구(아동복지 담당부서)에 신고서 접수 → 검토 → 결재 → 통보

(4) 시설의 휴지, 폐지, 재개 신고

공동생활가정을 휴지 또는 폐지하거나 운영을 재개하고자 할 때에는 다음 사항을 준수하여 시장·군수·구청장에게 신고하여야 한다(「아동복지법 시행규칙」제12조 참조).

아동복지시설(공동생활가정) 휴지 / 폐지 / 재개 신고서(별지 제11호 서식) 및 첨부서류 구비

▪ 구비서류

1. 아동복지시설 신고증

2. 시설의 휴지 : 시설휴지사유서, 시설 거주자에 대한 조치계획서, 시설의 재산에 관한 사용 또는 처분계획서 각 1부

3. 시설의 폐지 : 시설패지사유서, 시설의 재산에 관한 사용 또는 처분계획서 각 1부

4. 시설의 재개 : 시설재개사유서 1부

5. 법인인 경우, 시설의 휴지·재개·폐지를 결의한 이사회 회의록을 첨부

⤓

휴지 / 폐지 / 재개 3개월 전에 시·군·구(아동복지 담당부서)에 신고서 접수

⤓

시·군·구 검토

▪ 시장·군수·구청장은 시설이용아동의 권익 보호를 위해 다음의 조치를 하여야 한다.

1. 제1항 제2호의 규정에 의한 시설보호 아동에 대한 조치계획의 이행여부 확인

2. 시설이용아동이 이용료 등을 부담한 경우 그 반환여부의 확인

3. 보조금 및 후원금품 등의 사용실태 확인

4. 기타 시설입소 또는 시설이용아동의 권익보호를 위하여 필요한 조치

⤓

결재 → 통보

※ 아동의 학기 중에는 공동생활가정의 폐지를 시행하지 않도록 하며 가능한 아동 전체가 동일한 시설로 이동될 수 있도록 하여 정서적 충격을 최소화 한다. 아동과 원가족이 아동의 원가족 복귀를 원하는 경우는 귀가 조치한다. 원가족 복귀를 원하지 않는 경우, 기존 시설로 이동하되 아동과 원가족이 직접 시설을 선택할 수 있도록 한다.

(5) 공동생활가정 운영 준비하기

아동복지시설 신고증 발부받기

▪ 각 지자체에서 공동생활가정 요건을 검토 확인한 후(현지실사) 발부된다.

고유번호증 발부받기

▪ 관할 세무서에 아동시설신고증과 구비서류를 제출하고 발부 받는다.

▪ 법인소속이 아닌 개인이 운영하는 공동생활가정도 고유번호를 부여받으면 후원자에게  세금감면 우대혜택을 받을 수  있는 자체 영수증 발급이 가능하다.

통장 만들기

▪ 고유번호증과 아동복지시설 신고증을 구비하여 공동생활가정 명의의 통장을 만든다.

▪ 후원금, 보조금 통장, 주거래 통장, 퇴직적립금 통장(퇴직연금가입시 제외), 신용카드 출금통장(신용카드 사용시), 법인전입금 통장(법인의 경우), 예수금 통장(4대보험료 원천징수) 등 - 용도별로 개설한다.

2. 공동생활가정의 운영

1) 공동생활가정 운영계획 수립

(1) 설립목적 수립

공동생활가정의 설립목적은 사회적인 보호가 필요한 아동들에게 지역사회 내에서 가정적인 양육과 다양한 지원, 교육활동의 기회를 제공하여 아동의 원가족 복귀 및 자립을 돕는 것을 목적으로 한다.

(2) 공동생활가정의 활동

공동생활가정은 아동의 보호와 아동 개개인의 생활, 학습, 심리․정서, 건강, 문화 프로그램,   아동을 둘러싼 지역사회를 연결한 다양한 활동을 진행한다.

원가족

지역사회

학교

관공서

의료

기관

상담소

지역사회

상점

후원자

자원봉사

센터

시민

단체

공동생활가정

사회

복지관

아동보호전문기관

종교

기관

건강 및

의료

여가 및 문화

지역사회참여

보호

교육

심리․

정서지원

생활

지도

아동

공동생활가정

<그림-1> 공동생활가정의 활동

(3) 사업계획 수립

시설규모, 시설예산, 사업수행능력 등을 고려한 연간 및 세부사업계획서를 작성한다. 또한 이용아동에게 적합한 서비스를 제공할 수 있는 전문인력 확보 후 아동을 위한 학기중·방학중 프로그램과 일과프로그램계획을 수립한다(연간사업계획서 예시는 부록 1~3 참조).

가. 사업계획 수립의 원칙

① 달성 가능해야 한다.

② 측정 가능하도록 구체적이어야 한다.

③ 목적-목표-세부전략 등이 일관성이 있으며 체계적이어야 한다.

④ 내외부의 철저한 환경분석을 바탕으로 한다.

⑤ 시설의 구성원들의 의견수렴 및 합의를 바탕으로 하여야만 행동을 이끌어 낼 수 있다.

나. 사업계획 수립 과정

① 사업의 필요성

② 목적과 목표

③ 프로그램의 기본원칙

④ 세부내용

⑤ 예산

⑥ 평가

Tip	사업계획서 양식 출처 : 2011년도 아동분야 사업안내(보건복지부)
■ 사업명 ■ 사업목적 ○ 필요성 및 지원사유 등 서술 ■ 사업추진경위 ○ 최초 시작년도 등 추진경위 ○ 의회 등의 심의통과 여부, 부지확보여부, 건축설계 및 건축 진행 상황 등 ■ 사업내용 ○ 사업기간, 규모 및 예산 등 기술 ○ 사업추진일정 ○ 연차별 사업 및 투자계획 등 ■ 사업수행주체 ■ 보조사업 소요경비의 자체부담계획 ■ 사업의 효과 ■ 예상 문제점과 대책

2) 공동생활가정의 운영 프로그램

(1) 기본 프로그램

가. 보호프로그램 : 위생지도, 일상생활지도, 안전지도 등

나. 교육프로그램 : 경제교육, 학습 및 숙제지도, 특기적성함양, 외부기관위탁교육

다. 상담 및 사례관리프로그램 : 입소상담 및 사례관리, 아동상담 및 사례관리, 부모상담 및 사례관리, 지원상담 및 사례관리

라. 지역연계프로그램 : 운영위원회 개최, 자원활동가 모집 및 관리, 후원자 모집 및 관리

(2) 특화 프로그램

가. 가족역량강화프로그램 : 원가족 프로그램, 공동생활가정 프로그램

① 원가족 프로그램 : 아동의 원가족과의 이루어지는 프로그램으로 보건복지부와 중앙아동자립지원센터에서 발간한‘보호아동의 원가족 복귀를 위한 프로그램 매뉴얼(보건복지부, 2006)’을 참조하길 바란다.「입소, 관계회복, 관계정립, 원가족 복귀 준비, 퇴소, 사후관리」의 단계로 진행된다.

② 공동생활가정 프로그램 : 공동생활가정 가족원들과 함께 문화체험, 가족나들이 및 여행,   가족회의 등 서로간의 응집력을 강화하며, 가족의 유대를 느끼게 하는 공동생활가정만의   특화프로그램이다.

나. 자립준비프로그램

공동생활가정 아동들은 만 18세가 되어 정부의 보호를 떠나 아동기에서 성인초기로 전환된다. 즉, 의존에서 점차적인 자립으로의 변화과정에 있으므로 실제적으로 심리적, 사회적  전환에 대처하기 위한 지속적인 적응준비가 필요하다. [일상생활기술, 자기보호기술, 지역사회 자원활용기술, 돈 관리 기술, 사회적 기술, 진로탐색 및 취업기술, 직장생활기술,   다시 집 떠나기]의 내용을 담고 있으며, 보건복지부에서 발간한 ‘보호아동 자립지원프로그램’의 책자를 참고하여 기획하고‘보호아동자립지원 프로그램 매뉴얼(보건복지부, 2006)’에 따라 진행한다.

3) 운영규정 및 운영위원회

(1) 운영규정

가. 아동복지시설은 조직, 인사, 급여, 회계, 물품 그 밖의 시설관리에 필요한 규정을  제정·시행 하여야 한다(「아동복지법 시행규칙」제11조 참조).

아동복지법 시행규칙 제11조 별표 3

가. 건강관리

(1) 아동의 입소시에는 반드시 건강진단을 하여야 한다.

(2) 보호아동 및 직원에 대하여는 연 1회 이상의 건강진단을 하여야 한다.

(3) 건강진단결과 건강이 좋지 아니한 자에 대하여는 그 치료를 위하여 필요한 조치를 취하여야 한다.

나. 급식위생

(1) 급식은 필요한 영양을 섭취할 수 있도록 식단을 작성하고, 그에 따라 시행되어야 한다.

(2) 식단은 영양사가 작성하되, 영양사가 없는 시설은 보건소의 지도를 받아 식단을   작성하여야 한다.

(3) 전염성질환, 화농성창상 등을 가진 자는 아동의 식사를 조리하여서는 아니된다.

(4) 상수도 외의 음용수를 사용하는 경우에는 적어도 연 2회 이상 수질검사를 받아야 한다.

다. 관리규정 : 조직․인사․급여․회계․물품 기타 시설의 관리에 관한 필요한 규정을 제정․시행하여야 한다.

라. 장부 등의 비치 : 시설에는 다음의 장부 및 서류를 비치하여야 한다.

(1) 시설의 연혁에 관한 기록부

(2) 재산목록과 그 소유 또는 사용권증명서

(3) 시설운영일지

(4) 시설장 및 직원의 인사카드(이력서 및 사진을 포함한다)

(5) 예산서 및 결산서

(6) 총계정원장 및 수입․지출 보조부(*‘현금출납부’)

(7) 금전 및 물품의 출납부와 그 증빙서류

(8) 보고서철 및 관계관청과의 문서철

(9) 소속법인인 정관 및 관계의결서류

(10) 입․퇴소아동의 명단 및 관계서류

마. 아동복지시설에서의 기거자

(1) 시설의 장은 아동의 거실이 있는 건물마다 생활지도원․보육사 기타 필요한 직원 중 1인을 보호아동과 함께 기거하게 하여야 한다.

(2) 시설안에서는 보호아동 외에 시설의 장 및 직원과 그 가족이 아닌 자는 거주하지 못한다.

바. 아동의 보호조치

(1) 아동양육시설 및 일시보호시설의 장은 아동이 입소한 때에는 입소된 날부터 2주  동안 그 심신상태를 관찰하여야 한다.

(2) 아동양육시설의 장은 학대받은 아동에 대한 보호조치를 의뢰받은 때에는 육체적․정신적 정상생활이 될 때까지 특별지도를 위하여 다른 아동과 분리하여 수용할 수 있다.

(2) 운영위원회

공동생활가정 운영에 있어서 민주성과 투명성, 공동생활가정 아동에 대한 권익향상을 위해 운영위원회를 설치하고 운영하여야 한다.

가. 운영위원회는 위원장 및 시설장 각 1인을 포함하여 5인 이상 10인 이하로 구성하도록 하며, 지역주민, 후원자 대표, 관계공무원, 종사자, 기타 전문지식과 경험이 있는 자로 시설장이 추천하도록 하고 있다.

나. 공동생활가정의 운영과 사업에 대한 논의를 위해 정기회의를 개최하고   회의록을 작성하여 매년 1회 회의록 사본을 각 지방자치단체에 제출하여야 한다.

4) 공동생활가정 세부운영

출처 : 아동그룹홈매뉴얼(한국아동청소년그룹홈협의회), 2011년도 아동분야 사업안내(보건복지부)

공동생활가정의 입소대상은 공동생활가정의 유형에 따라 입소아동을 선정하도록 하고 있으나   보호가 필요한 아동의 발생에 비하여 공동생활가정이 부족한 상황에서 공동생활가정 입소대상의 우선순위는 누구로 하는가라는 관점에서 기준을 설정하는 것이 필요하다.

(1) 입소 대상자

가. 아동보호전문기관에서 의뢰된 아동의 경우 가정폭력, 학대에 노출되어 강제적인 분리를   취해야 할 경우

나. 보호자의 수감, 가출, 행방불명, 알콜중독 혹은 기타 약물중독으로 장기치료를 위한 입원 으로 아동의 양육자가 부재할 경우

다. 이혼, 재혼 등으로 양육자 및 원가족의 양육거부로 인하여 아동이 보호받고 있지 못할 경우

라. 보호자의 정신질환, 조부모의 노환 등 양육자의 양육기술 부족으로 방임되어 있는 경우

마. 경제적인 어려움 (파산, 거주지 불명, 학업지속의 어려움 등)으로 실질적으로 아동이 보호․양육되기 어려운 경우

(2) 입소인원

보호아동은 5인을 기준으로 하되 7인 이내로 한다.

※ 입소아동은 5인 이상을 유지하도록 하며, 지자체장은 입소아동 및 보호자의 의견을 최대한 반영하여 대상시설을 결정하되, 시설평가결과 우수한 시설을 우선으로 함으로써 최상의 보호환경을 부여하도록 검토한다.

(3) 입소기간

공동생활가정의 입소기간은 18세미만(출생일기준)까지 가능하며 다음과 같은 경우 입소기간이  연장될 수 있다. 최대 입소기간은 25세 미만이며 아동의 자립준비와 원가족 복귀를 위한 퇴소  시기를 아동, 원가족과 함께 계획하도록 한다.

※ 장기보호의 경우에는 시설보호와 동일하게 18세미만(출생일기준)까지 보호가능하나, 아동복지법시행령 제11조(시설보호기간의 연장)에 해당하는 경우 연장이 가능하다.

Tip	입소기간이 연장 가능한 경우
■ 대학이하의 학교에 재학 중인 자 ■ 직업훈련 또는 직업능력개발훈련시설에서 교육․훈련 중인 자 ■ 학원에서 교육중인 20세미만의 자 ■ 질병, 장애 등을 이유로 지자체에서 보호기간의 연장을 요청한 자 ■ 지능지수 71이상 84이하인 자로 자립능력이 현저히 부족한 25세미만의 자 ■ 취업, 기타의 사유로 6개월 범위 내에서 입소아동이 보호기간연장을 요청하고 시설장이 보호기간 연장이 필요하다고 인정하는 자

(4) 아동의 공동생활가정 배치 시 고려사항

가. 아동의 성별, 공동생활가정의 정원을 살펴보아야 한다.

나. 형제, 자매가 한 공동생활가정에 입소될 수 있도록 하여 충격과 분리의 경험을 최소화할 수 있도록 한다. 단, 남매의 경우 각각 다른 공동생활가정에 입소하도록 한다.

다. 새로이 입소할 아동의 욕구와 특성이 기존 구성원과의 역할, 연령, 발달단계에 어떠한 영향을 미칠지, 조화를 잘 이룰지 검토하여야 한다.

라. 보육사가 아동의 특성, 욕구에 적절하게 대처하고 잘 보살필 수 있는지 살펴보아야 한다.

(5) 학대피해아동을 위한 공동생활가정(그룹홈) 설치․운영

가. 설치 : 아동보호전문기관에서 격리보호할 필요가 있다고 판단한 학대피해아동을 보호하기 위하여 시․도에 필수적으로 1개소 이상씩 설치․운영한다.

나. 공동생활가정에서 보호되는 학대피해아동의 경우, 부양능력이 있는 부양의무자가 있어도  부양을 거부하거나 기피할 경우 적정보호가 불가하므로 시․도지사 또는 시장․군수․구청장이 인정하여 국민기초생활수급권자로 선정하여 보호한다.

※ 공동생활가정에서 보호되는 학대피해아동은 학대상황의 특수성으로 인하여 장기보호보다는 일시보호되는 경우가 많음. 이에 학대피해아동이 수급권자로 선정되기까지 일정시간이 소요되므로, 수급권자 선정이전에 피해아동을 긴급지원대상자로 선정하여 생활, 교육 등에 안정 도모

다. 공동생활가정 내 보호되는 학대피해아동의 안전한 보호를 위해 교육과학기술부(교육청)의 협조 및 지원을 받아 공동생활가정과 근거리에 있는 학교와 연계체계를 형성하여 「비밀전학」과 「위탁교육」이 원활하게 이루어지도록 한다.

라. 그 밖의 사항은 아동보호전문기관 관련 내용을 참고한다.

5) 공동생활가정의 기타 운영

(1) 공동생활가정은 아동복지시설이므로 공동생활가정에서 정하는 사항 이외의 사항에 대하여는 기존에 운영하고 있는 아동복지시설에 준하여 운영한다.

(2) 공동생활가정은 24시간 아동보호양육시설로서 종사자가 반드시 1인 이상 상주하여 아동청소년을 보호 양육하여야 한다.

(3) 사회적 일자리 사업

가. 공동생활가정 운영지원 사업은 정부 일자리 사업으로 종사자는 정부에서 추진하는 다른 일자리 사업에 중복 참여할 수 없다.

나. 다른 일자리 사업에 중복 참여할 경우 중복 참여한 기간동안 지급한 인건비를 환수 한다.

다. 공동생활가정 종사자 채용시 취약계층 지원자를 우선 채용한다.

※ 취약계층 범주

① 최저생계비 150% 이하

② 6개월이상 장기실업자(만29세이하 청년의 경우 졸업이후 6개월이상 경과자)

③ 여성실업자 중 가족부양책임이 있는자(여성가장)

라. 공동생활가정 종사자 관리내역 및 지원금 등은 일모아시스템(www.ilmoa.go.kr)에 입력하여 관리한다.

(4) 시설운영 컨설팅 : 2010년 시설평가결과 미흡한 시설은 복지부 및 지자체가   일정기간 시설관계자의 의견을 반영하여 시설운영에 대한 지도를 실시할 예정이다.

(5) 지역사회연계 : 지역내 드림스타트 센터를 활용하여 아동에게 필요한 다양한  서비스를 연계한다.

※ 공동생활가정에 입소한 12세 미만 아동은 지역내 드림스타트 센터를 활용하여 보건․복지․ 교육․문화 등 다양한 서비스 연계를 활용한다(「전국 드림스타트센터 운영현황」참고(2011년도 아동분야 사업 안내)).

Tip

전국 드림스타트센터 운영현황

지역	시군구	드림스타트 센터 주소	전화번호
서울	성북	성북구장위동135-2청소년수련관3층	02)920-3575~8
	중랑	중랑구 봉화산길 165 (상봉동481) 신내아파트 상가 1층	02)3422-0607~8
	노원	노원구 노원로 331	02)2116-4315-20
	마포	마포구 월드컵로 212(성산동 370)	02)3153-8942
	은평	은평구 은평로 185(녹번동 84)	02)351-7142-7
부산	남구	남구우암2동207-32번지우암2동주민센터2층	051)607-6481~6
	동구	동구초량6동754-148번지 (구)초량6동 주민센터 1층	051)440-4721~4
	북구	북구 낙동대로 1570번길 33 북구청 주민복지과 내	051)309-2080~3
	사하	사하구다대2동120-35번지다대2동주민센터2층	051)220-5381~2
	서구	서구 토성동 5가 22-11번지 충무동 주민센터 3층	051)240-4367~9
	연제	연제구연산6동2131-5번지3층	051)665~5657~8
	중구	중구 대청동1가 6-27번지 3층	051)600-4202
	진구	진구 구청로 11(부암1동 666-16)	051)605-6441~5
	사상구	사상구감전동920-10감전동주민센터2층	051)310-3193
대구	남구	남구대명9동2680-72층	053)664-3212
	달서	달서구 두류동 637-3 금봉경로당2층	053)667-3335~7
	동구	동구 신평로16길 57-2 (신평동 592) 2층	053)662-2671~6
	수성	수성구 중동 335-2번지 별관 2층	053)666-4641~7
	북구	북구 침산동 447-16 북구청 주민복지과	053)665-4342~7
	서구	서구평리1동1060-10	053)663-2612~7
인천	계양	계양구 작전2동 계양구의회청사 2층	032)450-5786~8
	남구	남구 숭의동 131-1번지 남구스포츠센터 2층	032)880-7442
	동구	동구 송림동 57-2번지 신협빌딩 5층	032)770-6840~6
	중구	중구 중앙동 1가 2번지 인진빌딩 2층	032)760~6980~6
	남동구	남동구 도림동 22블럭 18루트	032)453-5903
	서구	서구심곡동255-3대화빌딩2층	032)560-3341~7
	연수구	연수구학나래로118번길9선학프라자3층	032)749-8400
광주	광산	광산구송정동833-8번지광산구청	062)960-8388
	남구	남구 장산초등3길 37 주월1동 주민센터 3층	062)650-8071
	동구	동구경양로247번길26계림1동주민센터2층	062)608-3620~5
	북구	북구오치동861-58오치2동사무소3층	062)510-1394~6
	서구	서구 양동 288-6	062)360-7105~6
대전	동구	동구낭월동산내길187(190-1)	042)286-0015~6
	서구	서구정림동635번지수밋들경로당1층	042)611-6077~8
울산	울주	울주군범서읍20B1L천상복지관내	052)229-7628~9
경기	군포	군포시청백리길6번지(금정동844)	031)390-0601~7
	남양주	남양주시화도읍월산리371-2화도복지회관3층	031)590-8778~9
	성남	성남시중원구상대원2동3760번지2층	031)701-1480~1
	수원	수원시권선구세류2동1125-27번지2층	031)228-4624~7
	시흥	시흥시신천동736-5함천빌딩3층	031)310-6270~3
	안산	안산시단원구선부동1078-1번지군자주공12단지관리소3층	031)481-3050
	안양	안양시 만안구 안양3동 1195-33 안양3동사무소 내	031)389-3395~7
	포천	포천시소흘읍이동교리193-1포천시청소년교육문화센터내	031)538-3257~9
	고양	고양시일산동구백석동1343흰돌종합사회복지관1층	031)8075-3685
	화성	화성시 능동 1130번지 나래울 복합복지센터	031)369-4856
	구리	구리시동구릉로26흥남빌딩4층	031)550-8393
	광명	광명시하안3동200주민회관3층	02)2680-6216
	오산	오산시오산동843-9(1층)	031)370-4787
강원	강릉	주문진읍교항리398-4문화교육센터2층	033)640-4486~7
	동해	동해시묵호진동15-5번지구묵호동주민센터2층	033)531-8944
	속초	속초시교동668-32번지2층	033)636-1240
	양구	양구군양구읍상리239-7양구행복나눔센터	033)481-8774
	양양	양양군양양읍월리48-2번지(여성회관2층)	033)670-2810~5
	철원	철원군서면와수로184번길6-13와수출장소2층	033)450-5234
	화천	화천군 화천읍 중리 화천청소년수련관 2층	033)440-2346
	횡성	횡성읍 읍하리385-3횡성군장애인보호작업장2층	033)340-2340, 344-2991
	평창	평창군평창읍하리113-1평창군문화복지센터2층	033)330-2092
	홍천	홍천읍진리21-1홍천군종합문화복지관2층	033)434-1322
충북	제천	제천시 의림대로 436(청전동 110번지)	043)641-5701~5
	청주	청주시흥덕구성화동626성화개신죽림동주민센터2층	043)200-8771~5
	충주	충주시금릉동700번지충주시청11층	043)850-6814~7
	음성	음성읍 무영길 16번(청소년문화의집 2층)	043)871-3606~08
	진천	진천읍 벽암리 570-1번지생거진천 종합사회복지관 1층	043)539-3412
충남	보령	보령시대천동325-3번지	041)930-3989
	서산	서산시읍내동492번지서산시청후별관2층	041)660-3054
	아산	아산시외암로1414-7주공아파트관리동2층	041)540-2777~9
	천안	천안시동남구신방동784-1번지1035호	041)572-9992
	청양	청양군 청양읍 중앙로 12길 23(읍내리48-2)	041)940-2792
	공주	공주시반죽동218(봉황로86-1)공주시청소년문화센터3층	041)840-2697,2694
	논산	논산시내동824논산시청주민생활지원과	041)730-3813~4
	당진	당진군 당진읍 읍내리 483 드림스타트센터	041)350-3386
전북	고창	고창군고창읍교촌리233-5번지2층	063)560-2861~2
	부안	부안군부안읍서외리536-15번지2층	063)580-4291
	완주	완주군삼례읍삼봉로125번지청소년수련관내	063)291-0292~3
	정읍	정읍시수성동939-3근로자종합복지관내1층	063)539-5541~4
	남원	남원시하정동185-1(구)소방서3층	063)620-8992
	군산	군산시 시청로 17 군산시청 여성복지과	063)450-6171
	전주	전주시완산구노송광장로10(서노송동568-1)	063)281-5143
전남	강진	강진군강진읍남성리134	061)430-3155~6
	고흥	고흥군고흥읍남계리837-3번지고흥읍사무소내	061)830-6601~4
	나주	나주시이창동147-1	061)330-7942~3
	목포	목포시상동774-1상동주민센터2층	061)270-8151
	보성	보성군보성리362-3번지청소년문화의집내2층	061)852-6717
	순천	순천시 금곡길 20번지 청소년수련관 내 1층	061)749-4028
	여수	여수시 화장동 882 무선주공아파트 3단지 관리사무소	061)690-8276~7
	영광	영광군영광읍도동리100-4번지	061)350-5320
	완도	완도군완도읍가용리1054-1번지청소년문화의집	061)550-6990~6
	장성	장성군 영천리 1083-9번지 여성회관 2층	061)392-2323
	화순	화순군화순읍훈리33-2번지	061)379-3547
	담양	담양군 담양읍 완동길 10-5번지	061)380-3129
	곡성	곡성군 곡성읍 군청로 50 주민생활복지과	061)360-8342
경북	경산	경산시상방동10번지경산실내체육관내	053)810-5342~4
	김천	김천시 모암동 191-2번지	054)420-6240
	문경	문경시모전동973-6문경시	054)550-8950~5
	영주	영주시 영주로 247번길 27-1	054)634-4605,639-6995
	영천	영천시 문내동 토지구획정리지구 9블럭 11롯트 대경빌딩 3층	054)330-6260~1
	포항	포항시북구대신동71-6교통정보센터1층	054)270-3072~4
경남	김해	김해시구산동321구산종합복지관2층	055)330-6757~8
	사천	사천시 벌리동427-1	070)8145-8001~5
	함양	함양군 함양읍 고운로 35 (함양군청내)	055)960-5158
	통영	통영시 무전동357 통영시청주민생활복지과	055)650-4181
	함안	함안군 가야읍 말산리 271-6번지	055)580-2358
제주	서귀포	서귀포시강정동1481-3서귀포청소년수련관2층	064)760-6441~5
	제주	제주시용담2동358-32번지주민센터2층	064)728-8691~2

※ 2011년 사업계획에 의거 신규설치되는 지자체는 관내 공동생활가정 시설장에게 통보

드림스타트 홈페이지: http://www.dreamstart.go.kr

Ⅱ. 공동생활가정의 행정

Ⅱ. 공동생활가정의 행정

Overview

1. 아동관리	시설장	보육사

1) 입소 및 퇴소 절차	4.03	3.50

2) 아동의 생활지도	4.42	4.35

3) 아동상담	-	-

4) 아동권리와 안전	4.46	4.46

5) 아동건강관리	4.61	4.56

6) 위기개입	3.50	3.57

2. 인사관리	3.39	2.29

1) 채용 및 배치	3.65	3.02

2) 종사자 관리	3.91	3.49

3. 문서관리	4.08	3.78

4. 시설안전관리	3.98	3.84

5. 기타행정사항	-	-

A guide

본 장은 공동생활가정의 행정 부분 중 아동관리와 인사관리, 문서관리, 시설안전관리, 기타행정사항을 다루고 있다. 점수는 시설장과 보육사에 따른 수행빈도를 나타낸다.

1. 아동관리

1) 입소 및 퇴소 절차

요보호아동은 아동복지법 제10조 규정에 의거 시․도지사 또는 시․군․구청장이 보호조치를 결정하는 것으로 공동생활가정의 아동입소 결정은 관할 지자체장이 결정한다. 공동생활가정의 유형에 따라 입소대상 아동 선정 및 입소가 이루어지며, 대상아동의 입․퇴소절차는 시설아동의 입․퇴소절차와 동일하다.

※ 공동생활가정에서 아동보호 후 관할 지자체에게 통보하는 방식은 불가하다.

(1) 입소절차

아동복지법상 시설보호가 필요한 요보호아동의 경우 아동복지법상 입소절차를 적용한다.

그 외 아동에 대하여는 연고자를 파악하여 귀가조치 하는 등 아동의 최상의 이익을 위한 가정형태의 적절한 보호조치를 취하여야 한다.

※ 시설입소는‘아동 또는 보호자에 대한 상담지도’,‘보호자 또는 대리양육을 원하는 연고자 가정에서의 보호양육’,‘보호를 희망하는 자에게 가정 위탁’이 적합하지 아니한 경우에 보충적으로 행한다.

입소 접수 → 아동정보확인 → 입소확정 및 입소시기 정하기 → 입소서류작성 → 행정절차 → 아동의 사정과 목표설정 → 아동의 공동생활가정 생활

가. 입소 접수

▪ 시장․군수․구청장은 공동생활가정 시설장에게 보호의뢰한다.

▪ 지자체에서 보낸 입소의뢰서를 공동생활가정에서 접수한다.

▪ 시설장이 긴급보호시에는 지자체장에게 보고해야 한다.

⤓

나. 아동정보 확인

▪ 지자체에서 보낸 입소의뢰서를 통해 아동에 관한 정보를 확인한다.

▪ 아동에게 공동생활가정의 운영목적과 방침을 알린다.

▪ 필요에 따라 공동생활가정 방문을 할 수도 있다.

⤓

다. 입소확정 및 입소시기 정하기

▪ 아동 및 보호자와 입소시기를 협의한다.

▪ 센터형 공동생활가정일 경우, 아동의 연령, 공동생활가정의 현인원, 아동의 개인적 상황 등을 고려하여 배치계획을 세운다.

⤓

라. 입소서류 작성

▪ 입소동의서를 작성한다.

- 아동과 보호자의 의무, 지켜야할 사항 등이 기록된 입소동의서를 작성함으로서 상호간에 아동양육의 책임을 함께함을 명확히 한다.

- 입소동의서에는 아동에 대한 일반수급비용과 후원금에 대한 사용을 공동생활가정에 위임하는 내용을 포함하여 금전적인 문제로 인한 갈등을 예방한다.

▪ 아동의 입소 시 다음과 같은 구비서류를 지참하도록 한다.

(아동의 주민등록등본, 가족관계증명서, 기본증명서, 도장, 아동명의의 개인통장)

⤓

마. 행정절차

▪ 아동카드를 작성한다.

- 아동카드를 작성하여 해당 지자체에 제출한다.

- 「실종아동 등 보호 및 지원에 관한 법률-실종아동 등의 신고의무와 미신고 보호행위 금

지」에 따라 공동생활가정에서 실종아동을 임의로 보호할 경우를 예방한다.

▪ 동사무소에서 아동의 공동생활가정의 주소지로 전입신고를 한다.

▪ 아동의 전입신고 후 동사무소에서 기초생활보장 수급신청과 의료보호신청을 한다.

▪ 아동을 전학한다.

- 아동이 초등학생일 경우, 전입 시 동사무소에서 전학할 학교를 배정받는다. 학교방문 시 아동의 주민등록등본을 지참하도록 한다.

- 아동이 중고등학생일 경우, 서류를 구비하여 교육청을 방문. 민원센터에서 서류(아동이 재학했던 학교의 재학증명서, 전입한 아동의 주민등록등본, 가족관계증명서, 기본증명서, 입소증명서)를 접수하고 결과서류를 받아 해당부서에서 학교배정을 받는다.

- 배정받은 학교를 방문하여 반 배정을 받는다.

⤓

바. 아동의 사정과 목표설정

▪ 아동에 대한 건강검진을 실시한다.

▪ 아동의 욕구를 사정하고 아동과 협의된 목표를 설정한다.

▪ 목표달성을 위해 아동과 함께 생활한다. 내용은 반드시 기록으로 남기며 정기적으로       목표달성 정도를 아동과 점검하고 조정할 수 있도록 한다.

Tip

보호아동 발생시 업무처리 흐름도

출처 : 2011년도 아동분야 사업안내(보건복지부)

	보호가 필요한 아동발생 발견(기아, 미아, 가출아동, 학대아동 등), 의뢰 아동복지법 제10조 제1항												보호자가 없거나 보호자로부터 이탈된 아동, 또는 보호자가 아동을 학대하는 경우 등 그 보호자가 아동을 양육하기에 부적당 하거나 양육할 능력이 없는 경우(아동복지법 제2조 제2항)
아동복지법													입양촉진 및 절차에 관한 특례법
일시보호시설 임시보호조치							아동복지시설(그룹홈) (일시보호시설이 없는 경우의 일시 보호조치)									입양기관
① 아동과 보호자 상담᛫지도 (아동복지공무원 또는 아동위원 등)																양육과 입양에 관한 충분한 상담 제공
② 보호자 또는 대리양육을 원하는 연고자 가정 보호양육 조치 (친부모᛫보호자᛫친인척 등 연고자 보호 양육)																국내입양 (우선 추진)
③ 아동보호를 희망하는 자에게 가정위탁 (위탁보호가정)																국외입양 (차선책)
적합한 아동복지시설에 입소 (①-③의 보호조치가 적합하지 아니한 자)
원가정복귀					입양				가정위탁			그룹홈보호			시설보호

(2) 퇴소절차

퇴소사유발생 → 퇴소신청접수 → 퇴소에 관한 협의 → 퇴소결정 → 퇴소서류 작성

→ 인사 → 퇴소완료보고

가. 퇴소사유발생

▪ 아동의 퇴소사유

- 목표가 달성되어 퇴소하는 경우 (자립, 원가족 복귀)

- 아동의 개인적 상황으로 인한 경우(임신, 결혼, 복역 등)

- 아동이 무단이탈하여 돌아오지 않는 경우

- 아동이 퇴소를 원하는 경우

⤓

나. 퇴소신청접수

▪ 퇴소를 원하는 아동을 각 지자체에 귀가 신청한다.

- 공동생활가정에서 직접 귀가시키는 일이 없도록 한다.

- 본인이나 가족이 퇴소를 희망하는 경우 당사자의 의견을 존중한다.

- 본인의 요청이 아닌 퇴소사유 발생 시에는 퇴소결정에 대한 재심사 실시한다.

⤓

다. 퇴소에 관한 협의

▪ 퇴소 후 생활에 대해 아동과 보육사가 함께 사후지도 계획을 협의한다.

▪ 아동보호전문기관에서 의뢰된 아동인 경우 기관과 협의하여 학대의 재발우려가 없다고 인정되는 경우에만 귀가시키도록 한다.

⤓

라. 퇴소결정

▪ 퇴소가 확정되면 퇴소일시 결정한다.

⤓

마. 퇴소서류 작성

▪ 아동의 통장 및 개인물품을 인도하고 인수증을 수령한다.

⤓

바. 인사

▪ 보육사 및 공동생활가정 구성원, 이웃 주민에게 인사하도록 한다.

⤓

사. 퇴소완료보고

▪ 해당 지자체에 퇴소 완료를 보고 한다.

▪ 주민등록 및 수급정리를 진행한다.

2) 아동의 생활지도

(1) 공동생활가정 보호의 특성

가. 공동생활가정과 보호서비스

공동생활가정의 보호서비스는 부모가 아동양육책임을 수행할 수 없거나 그 책임을 수행하기 위해 도움을 필요로 하는 경우 아동을 위해 사회가 책임을 수행하는 것이다. 아동 가족상황의 어려움, 부부문제, 아동의 문제나 지역사회의 적절한 자원의 부족 등으로 자기가족에서 보호 또는 치료되기 어려운 아동에게 사회적 위탁을 통해 양육 및 보호서비스가 제공되고 있다. 공동생활가정이외에도 가정위탁, 아동복지시설 등에서 대안적 보호가 이루어지고 있으며, 아동들이 만 18세가 될 때까지 지속된다. 18세가 되면 자립 전환이 요구되므로  실제적으로 그 이전에 공동생활가정 내에서 심리적, 사회적 전환에 대처하기 위한 지속적인 적응준비가 필요하다.

이와 같이 공동생활가정, 아동복지시설, 가정위탁 등에서 보호되고 있는 아동들은 18세의 독립을 위해서 친부모의 보호 아래 자라나는 아동에 비해 계획적이고 체계적인 양육과정과 생활지도를 필요로 한다. 아동의 건전한 성장과 발달을 위한 조건을 제공하고 사회적,    정서적 문제의 예방을 위한 아동복지서비스를 제공해야 한다. 또한 아동의 연령, 성격에 따라 일상생활, 교육적 물리적인 환경을 조성한다. 즉 아동의 개별적 성격, 문제, 가족생활의 조건에 따라 보호결정기준이 정해지고 이러한 아동을 위해 필요한 양육과 교육적       치료적 서비스를 제공하도록 한다.

나. 보호서비스의 기본적 원칙

① 개인의 가치

모든 아동은 연령, 성별, 인종, 이념, 사회적 환경, 국가나 종교적 배경, 질병이나 장애에 관계없이 개인으로서 존중받을 권리와 아동 최상의 이익관점에서 보호받을 권리를 지닌다.

② 가정생활의 가치

일반적으로 가정생활은 구성원인 아동들에게 사랑과 안전의 기회를 제공함으로써 아동들의 발달과 사회화욕구를 충족시키기 위한 최선의 기회를 제공한다. 가정에서 살 수 있고 그것이 가능해진 아동은 가정에서 살 수 있는 기회를 가져야 한다.

③ 원가정의 보존

아동은 자신이 태어난 친가정에서 양육되는 것이 가장 이상적이나 부모들이 능력이 미치지 못하거나 책임질 수 없을 때 지역사회는 재정지원과 치료, 회복을 위한 서비스를 제공하여야 하며, 그럼에도 불구하고 가족과 분리된 아동들에 대해서는 원가족과의 유대를 지속할 수  있도록 돕고 가족으로의 재통합을 위한 서비스를 제공하여야 한다.

④ 대리보호의 바람직한 배치

아동이 가정을 떠나 대리보호를 받게 된다면 아동과 그 가족의 욕구에 따라 어떤 종류의   보호가 적절한 지에 대한 전문적 과정이 필요하다. 위탁보호가 적절한지, 입양이나 공동생활가정 보호가 바람직한지 사정평가에 따른 배치가 필요하며, 가정중심의 대리 보호시스템이 충분히 갖춰져야 한다.

⑤ 가정복귀의 목표

보호의 궁극적인 목표는 모든 아동을 원가정으로 복귀, 또는 입양, 위탁가정, 공동생활가정 등 대안적 가정으로 복귀시키는 것이다.

(2) 아동양육

가. 공동생활가정과 양육

공동생활가정에서는 아동들을 위한 서비스 핵심적인 요소로 아동의 양육과 보호프로그램은 보육사의 아동을 위한 계획과 실행정도에 달려있다고 볼 수 있다. 이는 어떤 다른 업무보다 우선되어야 하며 역할수행의 효과는 아동에 대한 행정지원, 근무시간, 훈련과 지도와 관련된다.

① 아동 양육

보육사는 양육을 책임진 사람으로서 일반적으로 부모들이 수행하는 아동양육책임을 수행해야 한다. 보육사는 아동이 보통가정에서 갖는 경험을 제공하며 아동들의 의존욕구와 양육받고 보호받을 욕구를 충족시켜야 한다. 동시에 아동이 점차적으로 독립하고 스스로 책임질 수 있도록 도와야 한다.

■ 신체적 보호

음식, 식사와 간식제공, 식사시간, 충분한 수면, 아픈 아동의 간호, 청결유지, 정리정돈

■ 습관의 발달

아동이 그의 연령과 발달수준에 맞는 사회적 기대, 즉 청결, 식사습관, 배변습관, 외모   관리, 성 건강법, 예절, 사회적으로 인정된 생활양식, 일상생활 규칙과 절차

■ 의복손질

옷감에 따른 세탁방법, 계절에 따른 의복 관리 및 보관, 옷 구매방법 등

■ 금전관리

용돈관리, 저축의 종류, 저축습관(통장만들기, 저축하기), 보험, 세금정산 등

■ 학교공부지원

학교적응, 학업성적지원(멘토), 학교생활지원(교사), 지역자원연계(예능계지원)

■ 가치, 윤리원칙

아동중심서비스, 존엄성, 발달, 아동권리기반, 비밀보장, 개별화, 비차별성, 기회균등

② 훈육에 대한 책임

보육사는 때로 집단에서 권위있는 사람이 되어야 하고 행정상으로 결정된 훈육을 통해 가정에 속한 아동들의 교육에 대한 책임을 져야 한다.

③ 치료자로서의 역할

보육사는 집단에서 성장발달을 향상시키고 불만족스러웠던 과거의 경험을 치유할 수 있도록 일상생활경험을 돕고 가족관계, 내재된 문제와 더불어 필요한 정보를 제공받아야 하며, 대인관계적응을 위한 태도변화, 개인적 사회적 행동의 자유로움의 기회를 제공한다.

④ 아동의 개별화

보육사는 각 아동을 개별적으로 다룰 수 있어야 하고 아동의 특정한 욕구와 아동의 문제에 따른 돕는 방법에 따라 그의 역할을 수정해야 한다.

보육사는 아동이 갖는 그(자신)에 대한 평가와 기대하는 것을 알아야하며, 수용과 성취, 인정의 경험과 통제를 배울 수 있도록 돕고 개별화할 수 있어야 한다.

⑤ 집단생활 경험의 제공

⑥ 레크레이션활동 참여

즐거운 행사, 레크레이션프로그램과 지역활동에 아동이 참여하도록 돕고 게임, 스포츠, 소풍과 같은 놀이활동에 함께 참여한다.

⑦ 아동 관찰

각 아동에 관한 의미있는 정보를 기록하기 위해 아동의 역할과 발달을 관찰할 책임을 가진다(활동일지, 주기적인 요약보고).

⑧ 가사활동 : 보육사는 음식, 세탁, 청소와 유리창 닦기 등을 준비하고 지도 감독할 수 있다.

⑨ 아동과 부모관계유지

아동의 부모와의 관계에서 온화하고 중립적 관계를 유지하고 아동에게는 부모의 의미, 부모에게는 아동의 행동이해 등에 대해 이해하도록 돕고 상호비난하지 않도록 한다.

나. 양육하며 겪는 문제들

① 어떤 아이들은 반항한다. 그들은 어른의 간섭을 받고 싶어 하지 않는다.

② 어떤 아이들은 지금 배우는 것이 불필요하다고 생각하여 지루하게만 생각한다.

③ 어떤 아이들은 양육자가 그들의 생활을 도우려는 것을 그저 의무적으로 하는 것으로만 생각한다.

④ 어떤 아이들은 호기심이나 의욕이 부족하고 학습에 대한 기대와 에너지가 전혀 없는 것처럼 보인다.

⑤ 어떤 아이들은 장애가 있어 사회생활을 전반적으로 배울 수 없다.

⑥ 어떤 아이들은 자신은 이미 실패하였고, 옳은 것은 할 수 없는 존재라고 생각하며 자신의  자존감에 상처를 줄 다른 일은 전혀 하고 싶어 하지 않는다.

다. 모든 아동과 부모의 도전 : 양육과 자립

아동들이 배우는 어떤 기술들은 학교에서 배울 수 있으나 대부분은 가정에서 살면서 부모를 보고 배우게 된다. 공동생활가정에서 자라는 아동이 생활 속에서 배우지 못하는 것들은 자립 후 시행착오를 통해 배워야만 한다. 이 과정에서 아동은 무언가를 어떻게 할지 모르거나, 상황을 어떻게 조절할지 모르는 경우 도움을 받을 만한 사람에게 자주 전화를 하는데, 대부분의 아동에게는 공동생활가정이나 부모가 될 것이다.

보호 아동들은 불안정한 가족으로부터 왔으며 어떤 아동들은 여러 가정 혹은 여러 시설을 거치며 살기도 했다. 그러면서 정서적인 에너지를 자신의 문제를 위해 많이 써버렸으므로 이러한 것들을 스스로 해쳐나갈 에너지가 남아 있지 않을 수도 있고 소수의 아동들은 장애가 있어 이러한 기술을 배우지 못하기도 한다.

아동은 언젠가 독립을 해야 하므로 그 때를 준비하여야 하지만 사실상 보육사들에게는    아동의 자립준비가 지금 현재 가장 우선적인 업무가 아닐 수 있다. 그렇지만 이들은 아동을 만남과 동시에 자립할 수 있는 준비를 시켜야 한다.

보통의 부모들이 겪게 되는 가장 큰 도전 중의 하나가 연령에 따라 자녀를 독립할 수 있도록 훈련시키는 일이다. 부모들은 자녀가 자립할 때가 되었을 때 대부분 어려움을 겪으며, 마음이 아프고 걱정스런 감정을 느끼게 된다.

① 죄책감 : 내가 해 줄 수 있는 것을 모두 다 해 주었나?

② 안도감 : 이제 내 책임은 끝났다.

③ 걱  정 : 연락을 자주 할까? 별 일은 없을까?

④ 관  심 : 잘 챙겨 먹고, 일도 잘 하며 잘 지낼 수 있을까?

⑤ 자랑스러움 : 이제 자립할 만큼 다 컸구나.

대부분의 양육자들은 이와 비슷한 감정들을 느끼게 된다. 그러나 진짜 자신의 자녀들이 자립하게 될 때와 우리가 돌보는 아동들이 자립하게 될 때 느끼는 감정들은 분명히 차이가 있다. 아마도 이것은 양육자가 얼마만큼 아동에 대한 자신감을 가지고 있느냐에 달라질 것이다. 때때로 안도감을 느끼지만 어떤 경우엔 많은 걱정을 하기도 한다.

아동의 경우에도 자립할 때 대체적으로 양가감정을 느끼게 된다. 자긍심과 함께 자유로워졌다는 느낌이 걱정과 혼합된다. 독립하였다고 좋아도 하지만 많은 경우 위축되는 경험을 하게 된다. 이것은 아동의 경험에 따라 다르다. 어떤 아동들은 자신이 보호받고 있다는 것에 대하여 죄책감이나 창피를 느끼거나 이곳에 있기 싫어하므로 자립하는 것을 좋아한다. 하지만, 많은 경우 아무도 나를 돌보지 않을 것과 혼자라는 느낌에 불안감을 느끼게 된다.

(3) 아동의 생활지도

가. 생활지도의 목표

생활지도는 아동 스스로의 노력으로 자신의 행복과 사회적 능력을 발견하고 가능성을 발전시켜 계속 건전하게 성장 발달할 수 있도록 도와주는 기술적이고 체계적인 과정이다.

① 아동의 목표

■ 아동이 스스로 자기이해를 하도록 한다.

■ 아동 스스로 자기 통찰력을 갖고 문제해결능력을 가질 수 있도록 한다.

■ 적응과 현명한 선택을 가능하게 한다.

■ 현재와 미래생활에 대한 계획하고 행동할 수 있는 성장의 기초를 마련한다.

■ 정신건강의 유지와 증진에 힘쓰도록 한다.

■ 학업 뿐 아니라 지적, 사회적, 정서적으로 조화되고 통합적 발달을 하도록 돕는다.

■ 자신이 속한 사회에 공헌할 수 있도록 돕는다.

② 공동생활가정 보육사의 목표

■ 보육사로 하여금 아동 개개인에 대해 보다 정확하게 이해할 수 있도록 한다.

■ 교육계획에 필요한 자료와 정보를 제공해준다.

■ 특수한 아동문제에 대한 전문적 봉사활동을 지원한다.

■ 다양한 활동을 통해 보육사로서 필요한 생활지도의 태도와 기능을 갖도록 한다.

나. 생활지도의 원리

① 기본원리

■ 개인의 존엄과 수용의 원리

생활지도는 기본적으로 인간의 존엄성을 인정하고 모든 개인이 한 인간으로서 존중받아야한다는 민주적 이념에서 출발한다.

■ 적응의 원리

개인의 생활에 대한 적응을 도와준다. 개인의 능력과 인격형성에 있어 능동적, 적극적인면을 강조한다.

■ 인간관계의 원리

생활지도는 태도와 가치관의 변화나 인성적 감화와 같은 정의적인 학습과 관련이 많으므로 보육사와 아동의 참다운 인간관계가 성립될 때 학습이 촉진된다.

② 실천원리

■ 계속성의 원리

생활지도는 종합적인 계획아래 계속적으로 관심을 가져야할 과정이며, 연령에 따라  지속적으로 제공되어야하는 과정

■ 통합성의 원리 : 전인적 원리

개인의 특수한 영역이나 기능을 일부 다루는 것이 아니라 전인적인 면을 지도하는 것이다.

■ 균등의 원리 : 잠재적 가능성의 발달원리

아동 개개인의 잠재력을 최대한 발휘하도록 도와주는 것이기 때문에 문제학생이나 부적응아동 뿐 아니라 전체 아동을 대상으로 최대한의 발달을 지원한다.

■ 협동의 원리

아동과 양육자의 협력 뿐 아니라 지역사회 협력으로 효과를 극대화할 수 있도록 한다. 지역의 상담체계, 학습지원, 인적 물적 자원의 협력을 통해 아동의 잠재력을 발휘할 수 있도록 해야 한다.

다. 생활지도의 기능

시설에서 생활지도의 기본이 되는 활동은 아동이해, 상담, 진로정보 등이다.

아동이해활동은 아동에 관해 정확하고 가치있는 모든 자료를 수집하여 아동들이 자신에  관해 보다 잘 이해할 수 있도록 도와주는 것이며, 상담활동은 전문적인 도움을 필요로 하는 아동들을 위해 직접적으로 상담하는 것이며, 진로정보활동은 진로문제에 관련된 여러 가지 자료나 정보를 수집 제공하는 활동이다.

① 아동이해를 위한 접근방법

■ 관찰

관찰은 아동의 행동을 이해하는데 이용되는 방법으로 도구를 사용하지 않고도 필요한 자료를 수집하고 어떤 판단을 내리는 목적을 가진다.

○ 자연적 관찰 : 계획성, 객관적 사실에 기초, 단일군법, 환경조건의 충분한 기술

○ 실험적 관찰 : 통제된 상태에서 행동연구 및 평가, 신뢰성, 객관성

■ 질문지법

일정한 질문을 주고 답을 적도록 하여 문제해결을 위한 자료를 수집하는 방법으로 사실   발견을 위한 것과 의견, 판단, 태도 감정과 같은 아동의 자아가 포함되는 내용을 알아보는 질문으로 나뉠 수 있다.

■ 면접법

면접이란 대화를 나누는 것으로 서로의 생각과 태도를 교환함으로써 아동의 문제를 해결해주거나 행동의 변화를 가져오는 방법이다. 즉 개인의 성장, 발달, 적응, 인성 특징을 탐색하기 위해 면접을 실시하고 이를 통해 학업과 태도, 흥미, 적성, 동기, 직업계획 등을 탐색한다.

■ 검사법; 지능검사, 심리검사

■ 사회성측정기법

■ 수용성검사 또는 교우관계조사

Moreno의 사회성검사기법으로 집단내의 개인적, 사회적 반응을 평가하기 위한 기법으로   친구집단의 사회적 구조, 상호간의 인간관계, 집단내의 대인관계 등 조사

■ 사례연구법

문제를 가진 아동의 생활사, 가정사정, 기타 그 사례를 초래하게 한 요인을 알기 위해 철저한 조사나 연구를 하는 방법

② 진로정보활동

■ 진로계획(Career Planning)

◯ 직업 목표

- 편견과 차별에 효과적으로 대응하는 법을 안다.

- 집, 학교, 직업에서 의사소통을 할 때 당당하게 말하는 방법과 시기를 안다.

◯ 고용

- 고용의 중요성을 이해한다.

- 지역사회 내 임시적인 파트타임직을 찾는 법을 배운다.

- 고용을 유지하는 법을 안다.

- 직업을 바꾸는 법을 안다.

- 교육적 결과를 향상시키기 위해 자원에 접근하는 법을 안다.

- 교육과 일에서 관계의 중요성을 이해한다.

- 교육적 계획을 발전시킬 수 있다.

◯ 직장 의사소통

- 편견과 차별에 효과적으로 대응하는 법을 안다.

- 집, 학교, 직업에서 의사소통을 할 때 당당하게 말하는 방법과 시기를 안다.

(4) 아동 청소년의 부적응행동과 지도

부적응의 문제는 어느 것을 막론하고 그 원인과 증상이 복합적인 것이므로 하나의 행동을 가지고 정서적인 것 또는 사회적인 것이라고 명확하게 분류하기 어렵다. 인간의 행동은 지적, 정서적, 사회적, 신체적인 측면이 모두 복잡하게 얽혀 있기 때문에 어떤 부적응행동을 하나의 형태로   분류할 수 없으며 편의상의 분류에 지나지 않는다.

가. 부적응 아동의 행동 특징

① 표면적인 부적응 행동

② 내면적으로 감정이 폭발하여 나타나는 부적응 행동

③ 자기과시적인 부적응 행동 특징

④ 공격적인 부적응 행동

⑤ 퇴행적인 부적응 행동

⑥ 신체적 증상으로서의 부적응 행동

나. 아동의 부적응 행동 문제

① 불안

대상은 뚜렷하지 않지만 막연하게 편안하지 못한 느낌이 들어 가슴이 뛰고 근육이 긴장되며 식은땀이 나는 것이 불안의 전형적인 증상이다. 미국 정신의학협회에서는 아동기의 불안장애를 격리불안장애, 과잉불안장애 및 회피불안장애 등 세 가지로 나누고 있다. 격리불안장애의 특징은 부모나 집으로부터 격리되는데 대한 심한 불안반응과 부모와 집으로부터 떨어져 있으면 어떤 재앙이 닥쳐오지 않을까 하는 걱정 및 공포, 그리고 수면장애를 가지게 된다. 과잉불안장애는 다양한 공포나 걱정을 하며 특히 학교성적과 같이 자신의 성공과  타인으로부터 인정을 받는 것, 타인의 비판에 대해 매우 민감한 반응을 나타낸다. 회피불안장애는 대인관계에 있어서 당황하고 자신감이 없으며 특히 새로운 사람들을 대하면 위축되어 사회적 활동이나 대인관계를 피하려는 특징을 가진다.

② 공격적 행동

개인의 욕구가 좌절되었을 때 극도의 불쾌한 감정을 느끼게 되고 불안감을 느낄 때 도피하려고 노력하며 성공하지 못할 경우 무력감을 느낀다. 그러나 분노의 감정은 적대감, 증오심 그리고 언어적 공격이나 싸움을 거는 등의 공격적인 행동으로 나타나기 쉽다. 유아기나 아동기초기에는 일상생활에서 분노감을 느낄 때 울거나 화를 내는 것으로 적절히 소화할 수 있지만 나이가 들면서 이러한 분노의 표현이 사회적으로 받아들여지지 않음을 배우게 되고 분노의 감정이 억압되기 쉽다. 억압된 분노는 두통, 대장염, 위궤양과 같은 신체적 증상으로 나타나기도 하고 비난, 폭언, 욕설, 비판과 같은 언어를 통한 간접적인 공격행동으로 나타나기도 한다.

③ 틱장애

틱(tic)은 아동과 청소년에게서 흔히 관찰되는 증상으로 본인의 의지와는 관계없이 갑작스러우면서 빠르고 반복적으로 근육이 움직이거나 목소리를 내는 것을 말한다. 주로 스트레스를 많이 받거나 불안할 때 눈을 자주 깜박임, 입이나 코 주위의 근육을 자주 찌푸림, 어깨를 들썩임, 머리 흔들기, 목에서 울음소리내기 등의 틱 현상이 흔히 나타난다. 틱은 일시적으로 나타났다가 불안과 스트레스가 극복되면 자연히 없어지는 수가 많지만 만성화되면 여러 증상이 복합적으로 나타나는 경우 정신의학적 진단을 요한다. 전문적인 치료방법으로는 특히 놀이치료가 효과적으로 아동에게 안정감과 자신감을 제공해 주어야 한다.

④ 아동기 우울증

아동에게는 성인과 유사한 우울은 존재하지 않는다는 가정이 일반적이었으나 여러 연구에서 아동과 청소년의 우울이 성인기의 우울과 유사한 뚜렷한 증거를 가지고 있다는 것을 보고하였다. 아동기에는 성인의 우울과 유사한 정서로 도벽, 공격적 행동, 가출 등 비행, 성적   저하, 결석, 사회적 위축 등의 증상을 보인다. 이런 문제가 의심되는 아동들을 따뜻하고   수용적으로 대해주고‘할 수 있다’는 자신감, 통제력, 자기효능감을 경험할 수 있는 기회를 제공해주도록 한다.

⑤ 등교거부

등교거부 또는 학교공포증이란 학교의 어떤 면을 두려워하기 때문에 학교에 가지 않거나 또는 갈 수 없는 상태의 정서장애이며 고도의 불안이다. 등교거부는 가정에서 너무 지나치게 아동에게 허용적이어서 학교에 가기 싫어하거나, 가정의 무관심과 방임된 경향으로 학교 규율에 적응하지 못하는 경우 등으로 생길 수 있다. 이는 처음에는 마음속에서 시작되어 몸이 아프다는 이유로 학교가기를 싫어하게 된다. 일관성 있는 행동 기준을 제시하고 규율적이고 자율적인 생활습관을 기르는 것이 중요하다.

이와 같은 부적응 행동의 원인은 개인에 따라 각각 다를 수 있으므로 전문가의 종합적인 진단과 상담 및 치료를 받는 것이 중요하며, 가정에서는 전문가의 지도에 따라 적절한 대응이 필요하다.

3) 아동상담

출처 : ‘2011 지역아동센터 운영 매뉴얼’ 내용을 참조함.

(1) 아동상담에 필요한 원칙

가. 비밀정보 지켜주기

아동을 포함하여 참여자와 나눈 민감한 사항들을 비밀로 유지해 주는 것은 이후 지속될   상담자와 아동간의 신뢰에 중요한 영향을 끼친다. 필요한 경우 반드시 비밀을 지켜야 한다.

Tip	비밀을 지키지 못하는 경우는
■ 아동과 상담한 비밀로 한 내용을 부모가 물었을 경우. ■ 상담자는 아동과의 약속이었음을 언급하고 부모에게 그 내용과 관련하여 아동과 대화할 방법을 가르쳐줘야 함. ■ 자살, 학대나 폭력 등 생명이나 안전이 위협받는 경우 비밀유지의 예외적 상황임.

나. 아동과의 약속에 대해 민감하기

공동생활가정 아동들은 안정적인 보살핌을 받지 못하고 필요한 욕구가 충족되지 못한 경험이 많아 어른에 대한 신뢰감이 낮은 경우가 많다. 상담자는 무엇보다도 아동과의 약속을 소중히 여기고 이행하기 노력하는 모습을 보이는 것이 중요하다.

다. 공감과 경청하기

공감이란 아동의 마음을 알아주는 것이고 경청하기는 잘 들어주는 것이다. 상담자로서 교사는 말하기보다 들어주고, 아동의 마음을 수용하는 것이 더 필요하다.

라. 편들지 않기

아동과 상담을 하다보면 아동은 상담자와의 다른 교사, 부모나 가족, 센터의 다른 아동 등에 대해서 불평하거나 비난할 수도 있다. 이런 경우 상담자는 아동의 속상한 마음을 읽어주되 절대로 그 의견에 동조하지 말아야 한다.

(2) 인테이크

가. 정의 : 전화, 방문 등으로 이루어지는 초기상담을 의미한다.

나. 인테이크 자세 : 아동과 원가족이 원하는 것에 초점을 맞추고 아동을 돕기 위한 것들이    기록되어야 한다는 것이다.

다. 수집내용 : 아동과 의뢰자와의 상담을 통해 아동의 기본정보, 가족사항, 주거사항, 경제  사항, 의뢰경로 및 의뢰사유, 아동의 구체적인 정보, 의뢰자와 아동의 욕구, 입소희망기간 등

라. 수집자료 활용 : 아동이 공동생활가정 입소의 우선순위와 적합성을 검토하는데 활용되며, 아동의 입소 시 목표설정을 위한 기초자료로 활용할 수 있다.

Tip	인테이크 내용 출처 : 아동그룹홈 매뉴얼(한국아동청소년그룹홈협의회, 2008)
■ 아동의 기본정보 : 아동의 성명, 성별, 연령, 생년월일, 주민등록번호, 주소와 개인연락처 및 비상연락처, 장애유무, 아동의 학력정도 ■ 가족사항 : 가족 구성원의 성명, 관계, 연령, 직업, 동거여부, 건강상태 등 ■ 주거상황 : 자가, 전세, 월세, 무료임대로 구분, 아파트, 다세대 등 주거형태 ■ 경제상황 : 주 소득원, 소득수준, 기초생활수급여부 등 ■ 입소의뢰경로 : 행정기관, 주변사람소개, 홈페이지 등 통신망 등 ■ 입소의뢰사유 : 경제적인 문제, 교육적 문제, 가족간의 문제 등 ■ 아동의 구체적인 정보는 아래의 내용을 자유로운 형식으로 기술한다. ○ 가족상황 : 가족 구성원간의 상호작용, 아동의 위치, 현재 가족상황 ○ 신체적 기능 및 건강관련 : 전반적인 건강상태, 질병유무, 영양상태, 의료적인 정보 등 ○ 인적자원 : 친구관계, 지역사회의 비공식적, 공식적 자원 활용, 의사소통 방법 등 ○ 생활패턴 : 아동이 공동생활가정에 오기전의 하루일과(언제 누구와 어디서 무엇했나?), 좋아하는 음식 등 ○ 강점 : 아동이 좋아하는 것, 잘하는 것 등 ○ 장래희망 : 아동의 꿈과 희망, 꿈과 희망을 이루기 위해 도움받기를 원하는 부분 ■ 아동에 대한 의뢰인의 욕구 : 아동이 공동생활가정에 있는 것이 어떻게 도움이 되는지, 아동에게 시급하게 필요한 것이 무엇인지, 변화되길 바라는 부분, 의뢰인의 요구사항을 기록한다. ■ 입소희망기간

(3) 공동생활가정에서의 욕구사정

가. 정의 : 욕구에 대응할 수 있는 방법을 결정할 수 있도록 아동과 관련된 정보를 수집 하고, 조직하고, 해석하는 과정이다.

나. 욕구사정의 목적 : 아동, 원가족, 그 외 아동을 지원하고 있는 인적자원으로부터의 정보  수집을 통하여 아동의 현재 생활에 영향을 미치고 있는 과거와 현재적인 요소들, 아동과   인적자원들과의 상호관계, 아동과 인적자원이 중요하다고 여기는 생활, 아동과 원가족의 강점을 이해하고, 아동이 만족스러운 생활유형을 찾아갈 수 있도록 돕는 것을 목적으로   한다.

Tip	욕구사정을 위한 지침
■ 사정은 항상 개별화 되어야 한다. ■ 아동, 그리고 적합한 경우 아동과 가까운 사람들이 사정에 참여하여야 한다. ■ 사정은 지속적인 과정으로 이해되어야 한다. ■ 집중적인 사정을 필요로 하는 욕구를 가진 아동도 있겠지만 먼저 공동생활가정에서 생활하면서 변화에 따라 후속사정을 할 수도 있다. ■ 현재와 미래에 있어서 아동의 총체적인 생활상황을 이해하고 그것과 관련된 것이어야 한다. ■ 아동을 돕는 방법을 찾기 위한 수단으로 이해되어야 한다. ■ 욕구와 문제들만이 아니라 그것을 해결할 수 있는 자원과 강점을 확인하는 것을 목표에 두어야 한다. ■ 가능한 통합적이고 자연스러운 일상생활을 중심으로 보아야 한다. ■ 자문과 조언은 아동의 양육활동을 하는 사람이 도움을 필요로 할 때 관여하도록 한다.

4) 아동권리와 안전

아동청소년의 권리워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)의 내용을 참조함.

(1) 아동권리

가. 유엔아동권리협약(UN Convention on the Rights of the Child)은 1989년 11월 20일 유엔총회에서 채택된 국제적인 인권조약(결의안 44/25)으로 아동의 생존·보호·발달· 참여의 권리 등 아동이 관련된 모든 권리를 규정해 놓고 있다.

유엔아동권리협약은 첫째, 아동을 보호의 대상이 아닌 권리의 주체로 인식하였다는 점에서 아동 관련 인권 조약의 새로운 지평을 열었다고 할 수 있다. 둘째, 경제, 사회, 문화,    시민, 정치적 권리를 아우르는 아동에 관련된 모든 권리를 규정한 최초의 전반적인 법적 도구이다.

이 협약은 2009년 현재 한국을 포함한 193개국이 비준하여 전 세계적으로 가장 많은 국가의 비준을 받은 국제법이며, 또한 2000년 동 협약에 대해 두 의정서, 즉「아동매매, 아동매춘 및 아동포르노에 관한 선택 의정서 」와「아동의 무력분쟁 관여에 관한 선택 의정서 」가 채택되었다.

아동권리협약을 비준한 국가의 정부는 협약에 명시된 모든 아동의 권리를 보장할 의무를 지고 있으며 협약의 이행상황을 처음 비준한 2년 후, 그 후 매 5년마다 유엔아동권리위원회에 보고해야 한다.

유엔아동권리협약은 당사국의 아동복지 패러다임의 변화를 가져오는 준거틀이 되고 있다. 모든 국제법은 대한민국 헌법 제6조 1항에 의하여 국내법과 같은 효력을 갖는다.

나. 아동권리협약의 주요원칙

유엔아동권리협약의 골자인 4-3-1 모델(4개 기본권, 3원칙, 1과정)을 통해 아동권리 전반을 쉽게 이해할 수 있다.

① 4대 기본권

■ 생존권 (Survival Rights) : 적절한 생활수준을 누릴 권리, 안전한 주거지에서 살아갈    권리, 충분한 영양을 섭취하고 기본적인 보건서비스를 받을 권리 등 기본적인 삶을 누리는데 필요한 권리

■ 보호권 (Protection Rights) : 모든 형태의 학대와 방임, 차별, 폭력, 고문, 징집, 부당한 형사 처분, 과도한 노동, 약물과 성폭력 등 어린이에게 유해한 것으로부터 보호 받을 권리

■ 발달권 (Development Rights) : 잠재능력을 최대한 발휘하는데 필요한 권리로, 교육 받을 권리, 여가를 즐길 권리, 문화생활을 하고 정보를 얻을 권리, 생각과 양심/종교의 자유를 누릴 권리

■ 참여권 (Participation Rights) : 자신의 나라와 지역사회 활동에 적극적으로 참가할 수  있는 권리로 자신의 의견을 표현하고, 자신의 삶에 영향을 주는 문제들에 대해 발언권을 지니며, 단체에 가입하거나 평화적인 집회에 참여할 수 있는 권리

② 3원칙

■ 아동에 대한 규정(제1조) : 협약에서 아동이라 함은 18세 미만의 모든 사람을 의미한다(제1조)고 명시되어 있다. 따라서 흔히 아동과 청소년이라 지칭하는 연령대를 아동이라 부르도록 기본적인 원칙을 세워 합의를 본 것이다.

■ 비차별(제2조) ： 성별, 종교, 사회적 신분, 인종, 국적, 그 어떤 조건과 환경에서도 아동은 차별되어서는 안 된다는 기본 원칙을 세우고 있다.

■ 아동최선의 이익(제3조) ： 협약 제3조 1항에는“공공 또는 민간, 사회복지기관, 법원,   행정당국 또는 입법기관에 의하여 실시되는 아동에 관한 모든 활동에 있어서 아동최선의 이익이 최우선으로 고려되어야 한다”고 되어 있다.

③ 1과정(하나의 과정)

■ 아동권리 실현의 책임 : 아동의 권리를 지키고 실현시키는 일은 정부, 비정부, 국제기구, 가정, 학교를 망라한 우리 모두의 책임이라는 것이다.

다. 공동생활가정에서의 인권실천

공동생활가정은 아동이 가정, 학교, 사회로부터 침해받아온 인권을 보호해야 하며, 인권  교육실시를 통한 아동의 인권의식강화를 비롯해 모든 프로그램에 있어 아동 권리를 실현할  수 있도록 노력해야 한다. 또한 공동생활가정 내에서 인권보호 및 실현에 대한 제도를 갖추어야한다.

① 아동인권교육아동이 자신의 인권이 무엇인지 알고 아동 스스로 하나의 인격체로 존중받으며 성장할 수 있는 권리의 행사를 위하여 아동 본인들에게 그들의 권리를 알게 하는 교육이   이루어져야한다. 권리교육은 아동이 직접 참여할 수 있는 다양한 방법을 통해 이루어져야   하고 가장 쉽게 실천할 수 있는 방법 중 하나는‘아동자치회’이다. 아동 인권교육은 인권 전문단체, 인권전문가와 함께 프로그램을 마련하면 좋으며, 인권운동 사랑방(www.sarangbang.or.kr)  ‘공부방 통통 인권생활수칙’자료집을 참고할 수 있다.

② 종사자에 대한 인권교육종사자는 아동의인권보호자로서 인권과 인권보호에 관한 교육을 받아야 한다. 아동의 인권교육을 위한프로그램을 기획하고 인권교육을 직접 실행하므로 인권교육 방법에 대한 교육도 받아야한다. 또한 법적으로 아동학대신고의무자(아동복지법제26조)로서 의무교육도 받아야한다. 교육을 통해 공동생활가정 내에서는 혹시 발생할 수 있는 종사자에 의한 아동에 대한 체벌, 성학대 등 인권침해상황을 예방하도록 한다.

③ 아동권리에 관한 규정 운영규정, 복무규정, 또는 별도의 규정을 마련하여 아동의 권리에   관한 세부사항을 명시해서 문서화해야 한다. 아동의 일반적 권리, 권리보장 및 실현을 위한 노력, 권리 침해 시 호소경로 장치, 체벌관련 내용이 포함될 수 있다. 아동  인권 규정은   이용 아동은 물론 보호자에게도 문서로 전달하여 아동인권보장을 위해 함께 노력할 수 있도록 한다. 공동생활가정 내에서 인권침해 사실이 발생한 경우 어떤 경로를 통해 호소하여   구제받을 수 있는지도 반드시 알려주어야 한다.

Tip	아동학대 신고의무(아동복지법 제26조, 2007.10.17.개정)
■ 신고의무자는 직무상 아동학대를 알게 된 때에는 즉시 아동보호전문기관 또는 수사기관에 신고하여야 함 ■ 신고의무자 ○ 「초᛫중등교육법」 제19조의 규정에 따른 교원 ○ 「의료법」 제3조의 규정에 따른 의료기관에서 의료업을 행하는 의료인 ○ 아동복지시설의 종사자 및 그 장 ○ 「장애인복지법」 제58조의 규정에 따른 장애인 복지시설에서 장애아동에 대한 상담᛫치료᛫훈련 또는 요양을 행하는 자 ○ 「영유아보육법」 제10조의 규정에 따른 보육시설의 종사자 ○ 「유아교육법」 제7조의 규정에 따른 유치원의 장, 교직원 및 종사자 ○ 「학원의 설립᛫운영 및 과외교습에 관한 법률」 제 6조의 규정에 따른 학원의운영자᛫강사᛫직원᛫종사자 및 동법 제14조의 규정에 따른 교습소의 운영자᛫교습자᛫직원᛫종사자 ○ 「소방기본법」 제35조의 규정에 따른 구급대의 대원 ○ 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조 및 제10조의 규정에 따른 지원시설 및 성매매피해상담소의 장이나 그 종사자 ○ 「한부모가족지원법」 제8조 및 제19조의 규정에 따른 한부모가족복지상담소의 상담원 및 한부모가족복지 시설의 종사자 ○ 「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조 및 제7조의 규정에 따른 가정폭력 관련 상담소의 상담원 및 가정폭력 피해자보호 시설의 종사자 ○ 「아동복지지도원 및 사회복지사업법」 제14조에 따른 사회복지전담공무원 ■ 신고인의 신분은 보호되어야 하며 그 의사에 반하여 신원이 노출되어서는 안 됨 ■ 중앙행정기관장은 신고의무자 자격취득 교육과정에 있어 아동학대예방 및 신고의무와 관련된 교육내용 포함(아동복지법 제26조의 2) ■ 아동학대예방과 관련하여 신고의무자 대상의 “아동학대예방 사이버교육” 과정을 개설(2008.06)하여 한국보건복지인력개발원에 위탁᛫운영 중

라. 4대 기본권에 대한 체크리스트

출처 : 아동청소년워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)

① 생존권에 대한 체크리스트

다음 나열된 것 중 생존권의 특징이라고 생각하시면 O 아니면 X 해보세요.

순번	질 문 내 용	o/x
1	생존권은 아동의 생명을 유지할 뿐 아니라 인간다운 생활을 누릴 권리를 포함한다.
2	모든 아동은 생존권을 가진다.
3	우리는 아동의 생존권을 위해 개인으로나 한 단체의 구성원으로서 가능한 모든 도움을 줄 책임이 있다.
4	당사국은 도달 가능한 최상의 건강기준을 함유하고 질병의 치료와 건강의 회복을 위한 시설을 이용할 수 있는 권리를 인정한다.
5	생존(survival)권은 아동 생명을 유지하는 것과 생명의 위협이 되는 환경으로부터 보호받을 권리와 관련 이론이 포함되는 개념이다.
6	아동은자신의 삶을 자신의 의사에 반하여 강제로 종지(終止) 당하지 않을 권리를 가진다.
7	시민적 정치적 국제규약에서는 18세 미만의 아동에게는 사형이 이루어지지 않도록 규정하고 있다.
8	생존권을 보장하기 위한 정책으로는 아동의 사망률을 감소시키기 위한 조치와 의료지원과 건강관리를 위한 조치, 충분한 영양식 및 깨끗한 음료수의 제공, 질병과 영양실조를 위한 조치, 산모건강을 위한 조치, 기초보건에 관한 교육, 예방적 건강관리를 포함되어야 한다.
9	생존권은 현재 삶을 위하여 아동기를 위한 최적의 조건을 제공하는 것과 그들이 성인기까지 생존하고, 또 가장 광범위한 의미의 발달을 이룰 수 있도록 혜택 받을 권리를 포함한다.
10	유엔아동권리협약에서 아동의 생존권과 관련된 기본 조항은 제6조와 제24조이다.
해설 : 아동의 생존권은 아동의 생명을 유지하지는 것과 생명의 위협이 되는 환경으로부터 보호받을 권리를 포함하는 개념입니다. 생존권을 보장하기 위해서는 아동사망률을 감소시키기 위한 조치, 의료지원이나 건강관리, 충분한 영양, 깨끗한 물, 질병과 영양실조를 위한 조치와 산모를 위한 조치 등 기본적인 예방적 관리가 필요합니다. 정답 : 1. O 2. O 3. O 4. O 5. O 6. O 7. O 8. O 9. O 10. O

② 보호권에 대한 체크리스트

출처 : 아동청소년워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)

다음 나열된 것 중 보호권의 특징이라고 생각하시면 O 아니면 X 해보세요.

순번	질 문 내 용	o/x
1	모든 아동은 그들의 연령과 발달의 특성상, 특별한 보호를 받아야 한다.
2	아동은 성별, 국적, 문화 등이 고려되어져 보호받아야 한다.
3	모든 아동들은 차별 받지 않아야 한다. 그러나 특별한 보호가 필요한 아동들에게는 우대 정책이 필요하다. 이는 합법적이다.
4	국가는 경제적 착취, 정신적 학대와 성적 학대, 전쟁, 방임과 유기, 혹사 그리고 차별로부터 아동을 보호하고 아동에게 적절한 보살핌과 필요한 재활의 기회를 제공해야 할 의무가 있다.
5	아동은 모든 형태의 착취나 폭력으로부터 보호받을 권리가 있다.
6	보호권에서는 차별로부터 학대로부터, 긴급상황으로부터 보호받아야 할 아동의 권리에 초점을 둔다.
해설 : 아동은 어떤 경우에도 차별 받아서는 안되며, 모든 형태의 방임, 차별, 폭력, 고문, 약물과 성폭력 등 아동에게 유해한 것으로부터 보호받을 권리가 있습니다. 국가는 아동들을 보호하고 아동에게 적절한 보살핌과 필요한 재활의 기회를 제공해야 할 의무가 있습니다. 정답 : 1. O 2. O 3. O 4. O 5. O 6. O

③ 발달권에 대한 체크리스트

출처 : 아동청소년워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)

다음 나열된 것 중 발달권의 특징이라고 생각하시면 O 아니면 X 해보세요.

순번	질 문 내 용	o/x
1	발달은 생애 전반에 영향을 미친다.
2	아동의 신체적, 정신적, 사회적, 도덕적으로 균형 있는 발달이 중요하다.
3	아동은 놀이를 통해 새로운 것을 배운다.
4	아동기는 실수를 통해 새로운 환경에 적응하는 방법을 배우게 되므로 주변인의 반응이 매우 중요하다.
5	아동 발달권은 정규, 비정규 교육을 비롯한 모든 종류의 교육은 물론 아동의 신체적, 정신적 발달 뿐 만아니라 도덕적, 사회적 발달을 위해 필요한 평균 수준의 생활을 누릴 권리가 포함된다.
6	아동은 국제적인 매체나 국내의 매체로부터 정보를 얻을 수 있어야 한다. 대중매체는 아동에게 해로운 정보와 자료로부터 아동을 보호할 수 있는 적절한 방법을 강구해야 한다.
7	교육은 아동의 인격과 재능, 그리고 정신적, 신체적 능력을 최대한으로 개발시키는 것이어야 한다. 아동은 자유로운 사회에 적극적으로 참여할 수 있도록 준비되어야 한다. 그리고 자기 나라의 문화를 존중할 뿐 아니라 다른 나라의 문화를 존중하는 것을 배워야 한다.
8	아동은 휴가와 여가를 즐기는 것은 물론 놀이와 문화, 예술활동에 참여할 권리를 가진다.
9	아동은 원하는 대로 생각할 권리가 있고, 아동 스스로 종교를 선택할 권리가 있다.
10	교육은 아동에게 삶의 기술을 제공하고, 모든 범위의 인권을 향유할 수 있도록 아동의 능력을 강화시키며, 적절한 인권 가치에 의해 고무된 문화를 진흥시키도록 고안된 것이다. 교육의 목적은 아동의 기술과 지식, 그리고 다른 능력, 인간의 존엄성, 자부심과 자신감을 진전시킴으로써 아동에게 권한을 부여하는 데에 있다.
해설 : 아동은 잠재능력을 최대한으로 발휘하는데 필요한 교육을 받고 여가를 즐기며, 문화생활을 할 권리, 생각과 양심·종교의 자유를 누릴 권리가 있습니다. 정규, 비정규 교육을 비롯한 모든 종류의 교육은 물론 아동의 신체적, 정신적 발달 뿐만 아니라 도덕적, 사회적 발달을 위해 필요한 평균 수준의 생활을 누릴 수 있도록 돕습니다. 따라서 교육은 아동에게 삶의 기술을 제공하고, 모든 범위의 인권을 향유할 수 있도록 아동의 능력을 강화시키며, 적절한 인권 가치에 의해 고무된 문화를 진흥시키도록 고안되어야 하며, 아동의 기술과 지식, 그리고 다른 능력, 인간의 존엄성, 자부심과 자신감을 진전시킴으로써 아동에게 권한을 부여하도록 해야 합니다. 정답 : 1. O 2. O 3. O 4. O 5. O 6. O 7. O 8. O 9. O 10. O

④ 참여권에 대한 체크리스트

출처 : 아동청소년워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)

다음 나열된 것 중 참여권의 특징이라고 생각하시면 O 아니면 X 해보세요.

순번	질 문 내 용	o/x
1	참여권은 아동이 자신의 감정과 의견을 가진, 성장하는 존재임을 인정한다.
2	참여권은 54개 조항에 전반적으로 적용을 받는 크로스 커팅 이슈이다.
3	아동은 자신에게 영향을 미치는 모든 문제에 있어서 자신의 견해를 자유롭게 표현할 권리가 있다.
4	아동의 의견존중은 아동의 연령이나 성숙도에 따라 정당한 비중이 부여되어야 한다.
5	타인의 권리를 침해하지 않는 한도 내에서 정보를 얻을 권리와 자신의 견해를 표현할 권리를 가진다.
6	타인의 권리를 침해하지 않는 한도 내에서 집회의 자유와 결사의 자유를 가진다.
7	아동의 참여는 아동의 삶의 질 향상을 목표로 행해지는 개입의 효율성을 제고한다.
8	아동에게 영향을 미치는 모든 사법적, 행정적 절차에 있어 아동이 진술할 기회가 주어져야 한다.
9	협약과 아동권리위원회는 아동참여에 대해 연령을 제한하지 않았다. 다만 나이와 성숙도(maturity)에 따라 표현할 수 있는 자유를 보장해야 한다고 주장한다.
10	아동참여는 사전에 정보를 제공받고 자기 의지에 따라 가장 사소한 일을 포함하여 다른 연령대와 능력을 가진 아동들이 직간접적으로 모든 문제에 대한 아동들의 관여를 의미한다.
해설 : 아동은 자신에게 필요한 정보를 얻고 자신의 의견을 표현하며 단체나 평화적인 모임에 참여할 권리가 있습니다. 아동의 참여는 연령을 제한하지 않으며 나이와 성숙도에 따라 표현할 수 있는 자유를 보장해야 합니다. 정답 : 1. O 2. O 3. O 4. O 5. O 6. O 7. O 8. O 9. O 10. O

마. 아동청소년권리에 기반한 긍정적인 훈육

출처 : 아동청소년워크북(보건복지부․한국보건복지인력개발원, 2011)

① 긍정적 훈육의 의미

“아동복지시설은 집단생활을 하는 공동생활가정으로 시설에 가기까지 아동들이 경험한 다양한 심리사회적인 어려움들이 함께 모여 일반가정과는 다른 특성을 가지게 된다. 시설에서는 아동의 건강한 성장과 발달을 도모하기 위하여 다양한 프로그램을 제공하고 있음에도 집단 생활시설이 가지는 특성으로 인해 아동의 기질이나 성격을 고려하여 개인별 맞춤형 양육환경을 제공하기 어려운 실정이다”(강범준, 2004).

긍정적 훈육은 아동들이 건강하게 발달하고 폭력에서 보호받으며, 학습에 참여할 수 있는  권리를 존중하면서도 아동을 가르치고 행동을 지도하는 양육법을 말하며, 아동의 건강한   발달 및 효과적인 양육에 관한 연구와 아동권리원칙에 근거하고 있다. 긍정적인 훈육은 아동을 발달단계에 맞게 이해하고 효과적으로 지도하는 지침으로서 다양한 어려움에 처해 있는 아동복지시설종사자들에게 실질적인 도움이 될 수 있을 것이다.

긍정적 훈육은 장기적 목표 설정하기, 따뜻함과 체계 제공하기, 아동의 생각과 감정 이해  하기, 문제해결하기의 4단계로 구성되어 있다.

문제해결(Problem Solving)
아동의 생각과 감정 이해하기 (Understanding how children think and feel)
따뜻함 제공하기 (Providing warmth, 사랑, 인정)	체계 제공하기 (Providing structure, 정보, 기대, 지침)
장기적 목표 설정하기 (Identifying Long-term goals)

<출처 : Joan Durrant (2007), 긍정적 훈육, 세이브더칠드런>

② 4단계 설명

■ 1단계 : 장기적 양육목표 설정하기

양육자는 자신의 장기적인 양육목표를 정하고 그것을 중요하게 여겨야 한다. 우리는 아이들이 어떤 사람이 되기를 바라는지에 대해 생각해 보면서 장기적 양육목표를 설정할 수   있다. 그런 후에 아이들에게 스트레스 조절하는 방법, 타인을 존중하며 의사소통하는 방법, 체벌 없이 갈등을 극복하는 방법, 타인의 감정을 배려하는 방법과 타인의 신체와 감정을 상하게 하지 않으면서도 자신이 원하는 바를 이루도록 하는 방법들을 가르칠 수 있다.

■ 2단계 : 따뜻함과 체계 제공하기

주위 사람들이 자신을 지지하고 있다고 느낄 때 우리는 더욱 노력하고, 실수를 통해 배우고자 하며, 다음번에는 더 잘하고자 마음먹게 된다. 아동 역시 안정감을 느끼고 자신들이 존중 받고 이해 받으며, 신뢰와 사랑을 받고 있다고 느낄 때 더 잘 배울 수 있다. 아이들이 이해할 수 있게 규칙의 이유에 대해 설명해 주고, 규칙을 정할 때 아이들이 참여하도록   하며, 아이들의 입장에서 이야기를 들어주고, 실수를 통해 배우도록 돕고, 자신의 행동이 다른 사람에게 어떤 영향을 미치는지 가르쳐주며, 자주 대화를 나누고, 부모자신의 분노를 조절하고 아이들을 위협하지 않으며 공정하고 유연하게 대하는 것이 체계를 제공하는 것이다.

■ 3단계 : 아동의 생각과 감정 이해하기

양육자는 종종 아이의 능력에 맞지 않는 기대를 하면서 아이가 실수를 하면 버릇이 없거나 못되게 군다고 생각해서 화를 내거나 벌을 준다. 그러나 대부분의 경우 아이들은 부모를 화나게 하거나 반항하려고 실수를 하는 것이 아니라 어른이 알고 있는 지식들을 가지고   있지 않기 때문에 배우려고 노력하는 과정에서 실수를 하는 것이다. 실수를 했을 때 아이들은 안전하다고 느끼고 부모가 자신들을 존중하는 방식으로 대할 것이라는 믿음을 가질 수 있어야 한다.

■ 4단계 : 문제해결하기

일단 자신의 장기적 양육 목표를 정하고, 그 목표를 실현하기 위해 따뜻함과 체계를 제공하는 것과 각 연령대의 아이들이 어떻게 생각하고 느끼는지 이해하는 것이 중요하다는 것을 알게 된다면, 긍정적인 훈육을 위해 이 모든 것들을 통합할 수 있게 된다. 긍정적 훈육이란 아이들 발달상의 요구에 부합하면서 장기적으로 아이들이 무엇을 알아야 하는지를   가르치는 체계를 제공하는 것을 의미한다. 긍정적 훈육은 문제해결에 관한 것이기 때문에 사고와 실천이 요구된다. 긍정적 훈육은 부모, 아동의 후견인, 양육자, 미래의 부모들이  갈등상황에서 답답함을 느낄 때 따를 수 있는 간단한 원칙들을 제시하고 연습해 볼 수    있도록 하고 있다.

갈등상황에서 긍정적인 훈육의 원칙들을 적용하게 되면 아동에 대한 분노를 가라앉히고 아동과의 긍정적 관계 형성을 도모할 수 있으며 아동이 존중감과 자신감 있으며 유능한 사람으로 자라날 수 있도록 도울 수 있다.

Tip	아동인권관련사이트
■ 국가인권위원회 ■ 아동보호전문기관 ■ 인권운동사랑방	http://www.humanrights.go.kr http://www.koera1391.org http://www.saravgbang.or.kr

(2) 아동안전

가. 5대 의무교육

공동생활가정은 아동복지시설로서 아동에 대한 건강하고 안전한 보호를 일차적인 목적으로 하고 있다. 아동은 사회에 나온 순간부터 교통사고, 실종․유괴, 약물, 재난, 성폭력 등   수많은 위험을 직면하게 되고, 아동복지시설은 이러한 위험요소로부터 아동을 보호해야  한다. 이에 아동복지법시행령에서는 아동복지시설을 이용하는 아동을 대상으로 이러한   위험을 사전에 예방하기 위한 5대 교육을 실시해야 한다.

공동생활가정은『아동복지법』16조 1항 11호에 근거한 아동복지시설이다. 따라서 공동생활가정을 이용하고 있는 아동들을 대상으로 교통안전, 실종․유괴의 예방과 방지, 약물오남용 예방, 재난대비, 성폭력 예방교육 등의 5대 안전교육과 훈련을 연 2회 이상 실시하여야   한다.

구분	교통안전교육	실종·유괴의 예방·방지 교육	약물오남용 예방 교육	재난대비 안전 교육	성폭력 예방 교육
실시 주기 (총시간)	2개월 1회이상 (연간 12시간 이상)	3개월 1회이상 (연간 10시간 이상)	3개월 1회이상 (연간 10시간 이상)	6개월 1회이상 (연간 6시간 이상)	6개월 1회이상 (연간 6시간 이상)
교육 내용	1.올바른교통안전지식 2.교통관련 법규 준수정신 3.안전장구착용의생활화 4.그 밖에 교통안전 관련내용	1.아동 실종 발생 현황 2.장소·상황별 실종·유괴 예방지침 3.유괴·유인시 대처 방법 4.유괴·유인 목격시 신고요령 및 절차	1.약물의종류·중독성 및 오남용의 폐해 2.법적처벌 기준 3.그밖에 약물오남용예방을 위하여 필요한 내용	1.화재·붕괴·폭발·화생방사고 등 각종 재난 예방 및 안전관리요령 2 위험물 취급요령 3.재난시 안전행동및 대피요령	1.아동및청소년 성범죄 발생 현황 2.성폭력예방 지침 3.성폭력예방 실습 4.성폭력범죄 발생시 대처 방법 5.법적 처벌및 취업제한규정 6.성폭력 범죄의신고 요령 및 절차
교육 방법	1.전문가(또는담당자)강의 2.시청각교육 3.실습교육 또는현장 학습 4.수업(프로그램)내용에 반영 5.일상생활을 통한반복 지도	1.전문가(또는담당자)강의 2.장소·상황별 역할극 실시 3.시청각 교육 4.실종사례 분석	1.전문가(또는 담당자) 강의 2.시청각 교육 3.현장방문· 학습	1.전문가(또는 담당자) 강의 2.시청각 또는 실습교육 3.사고 사례 분석	1.전문가(또는 담당자)강의 2.시청각 교육 3.사고사례분석

5) 아동건강관리

(1) 아동의 건강 및 안전(「아동복지법」제9조)

가. 아동의 보호자는 아동의 건강유지와 향상을 위하여 최선의 주의와 노력을 하여야 한다.

나. 국가는 대통령령이 정하는 바에 따라 아동복지시설과 아동용품에 대한 안전기준을 정하고 아동용품을 제작·설치·관리하는 자에게 이를 준수하도록 하여야 한다.

다. 아동복지시설, 영유아보육시설, 유치원, 초·중·고등학교의 장은 대통령령이 정하는 바에  따라 교통안전, 실종·유괴의 예방과 방지, 약물오남용 예방, 재난대비 안전 및 성폭력 예방교육을 실시하여야 한다.

라. 아동은 연 1회 건강검진을 받도록 하며, 근거 자료는 사회복지시설정보시스템의 운영 일지에 기록한다.

(2) 보험가입(「사회복지사업법」제34조의 2(보험가입의 의무))

가. 공동생활가정은「사회복지사업법」에 따라 건물화재보험에 가입해야 하며, 화재보험은 건물과 비품 등 공동생활가정 설비 모두를 대상으로 가입(미가입시 300만원이하의 과태료 부과)하여야 한다.

나. 공동생활가정을 이용하는 아동 전원을 대상으로 각종사고에 대해 아동의 안전을 보장하는 보험에 의무가입 하여야 한다.

다. 야외 현장체험으로 프로그램 시에는 만일의 사고에 대비하여 여행자보험에 가입하여야한다.

라. 보조금으로 가입하는 모든 보험은 소멸형(적립금이 없는 보험)으로 가입하여야 한다.

(3) 아동용품의 안전기준(「아동복지법 시행령」제3조 관련)

구분	안전기준
아동을 위한 제품	1. 제품의 성분ㆍ함량ㆍ구조 등에 대한 정보를 제공하여야 한다. 2. 제품사용이 적당한 연령을 표시하여야 하며 연령에 따른 주의사항을 명기하여야 한다. 3. 제품의 사용방법 및 안전사고와 관련된 정보를 제공하여야 한다. 4. 기타 위해방지를 위하여 필요한 사항을 표시하여야 한다.
아동이 이용하는 놀이시설물	1. 놀이시설물의 어떠한 부분에도 아동의 살을 베거나 찌를 수 있는 날카로운 부분, 모서리, 뾰족한 부분이 없도록 하여야 한다. 2. 놀이시설물의 돌출부분인 볼트와 너트는 위로 튀어나오지 아니하도록 하여야 하며, 볼트와 너트가 위를 향하고 있는 때는 그 높이가 3.2밀리미터를 넘지 아니하도록 하여야 한다. 3. 아동이 추락할 가능성이 있는 놀이시설물 아래와 주변의 공간(안전지대)은 충격을 흡수할 수 있도록 하여야 하며, 아동이 걸려 넘어지거나 부딪칠 수 있는 방해물이 없도록 하여야 한다. 4. 움직이는 부분들이 서로 맞물리는 놀이시설물의 경우 아동의 신체 일부분이 끼지 아니하도록 그 맞물림의 형태 및 그 힘을 점검하여야 한다. 5. 놀이시설물에 구멍이나 틈이 있는 경우 주의 깊게 디자인하여 아동의 몸이 빠지거나 끼는 사고가 없도록 하여야 한다. 6. 놀이시설물 사이에 연결되거나 바닥과 놀이시설물에 45˚ 이내로 연결된 줄은 아동이 많이 다니는 곳에 설치하지 말아야 한다. 7. 놀이시설물은 안전하게 설치하여야 하며, 제조업자의 취급설명서에 따라 설치하여야 한다. 8. 안전사고 예방을 위하여 관리인은 각 놀이시설물에 대한 적절한 점검일정을 세우고 이를 지켜야 하며, 안전관리를 위하여 취한 모든 행위는 기록으로 보관하여야 한다.

6) 위기개입

(사) 들꽃청소년세상 그룹홈 매뉴얼 참조함.

공동생활가정에서는 다양한 위기상황이 발생되고 있으며 위기상황에서 보육사의 대처능력이 요구된다. 다음은 공동생활가정에서 일어날 수 있는 대표적인 위기상황과 대처방안을 정리한 것이다.

(1) 가출

공동생활가정에 생활하면서 아동은 가출을 하기도 한다. 단순 무단외박이 아닌 가출시에는 도난, 폭력, 성폭행 등의 위협이 있기 때문에 보육사는 신속하고 적절히 대응해야한다. 가출이 발생했을 경우 아동과 친한 또래친구 또는 선후배에게 연락하거나 인터넷 등을 활용하여 신변이 안전한지부터 확인해야 된다.

아동과 연락이 안될 경우는 가출이후 24시간이내에 거주지 관할 지구대에 가출신고를 하고 원가족에게도 연락을 해야 한다. 아동과 연락이 되는 경우에는 지속적인 연락을 통해 아동의 안전을 확보해야한다. 그 이후 아동이 가출한 원인을 파악하고 공동생활가정 내에서 자신이 한 행동에  대해서도 책임을 질 수 있어야 한다. 가출하고 돌아온 아동에게 왜 가출했고, 가출해서 무엇을 했는지에 대한 이야기 보다는 공동생활가정에서 어떻게 잘 살 것인지에 대해 초점을 두고 이야기 나누는 것이 필요하다. 가족회의를 통해 같이 사는 사람들의 걱정과 어려움 등에 대해서도 함께 나누는 것도 좋다. 가출이 하나의 경험과 배움이 될 수 있도록 도와주어야 한다.

(2) 폭력

남자 공동생활가정의 경우 나이 많은 형이 나이 어린 동생을 때리는 신체적인 폭력은 나이 어린 동생의 가출이나 정신적인 문제까지로 이어지기도 한다. 남자끼리, 사나이의 일이라고 개입하지 않는다면 암묵적인 동의로 알고 계속적인 폭력을 행사할 가능성이 높다. 공동생활가정의 아동  일부는 원가족의 가정폭력을 경험하였고 가해자인 경우 자신도 모르는 사이에 학습되어 힘으로 약자를 굴복시키거나 문제를 해결하려는 방식을 쉽게 선택하고 있기 때문에 즉각 개입을 하도록 하고 있다. 보육사는 폭력에 대한 사실과 과정을 확인하고 근본적인 원인이 무엇인지 알아보아야 한다. 상습적으로 어린 동생을 괴롭히고 변화의지가 없이 앞으로 계속 폭력을 행사할 경우 사례회의 혹은 보육사회의 안건을 통하여 조치하도록 한다.

Tip	공동생활가정 아동들간의 폭력상황시 대처방법
■ TIME OUT (잠시 멈추고, 감정을 식힌다) ■ 잠시 떨어져 각자가 자신이 원했던 것이 무엇인지 생각하도록 한다. ■ 갈등상황에서 자신이 원하는 것을 서로 말하고 듣는다. ■ 자신이 잘못한 것을 서로 사과한다. ■ 모두가 필요로 하는 것을 찾는다. ■ 다양한 해결책을 브레인스토밍으로 이야기 한다. ■ 가장 최선의 해결책을 선택한다. ■ 계획을 짜서 실행한다.

<자료출처 : family wellness 워크북>

(3) 임신 및 성폭력

공동생활가정 아동인 경우 이성교제가 자연스럽게 성관계를 맺는 것으로 이어진다던가 원조교제를 통해 용돈을 충당하는 등 이미 성에 노출된 경험을 가지고 있는 경우가 있다. 이러한 이전의 성경험 때문에 성폭행을 당한 상황에서도 보육사에게 솔직히 이야기하기 힘들 수 있다. 왜냐하면 이전의 자신의 의지로 성경험을 했으므로 자신은 이미 신뢰를 잃은 아이라고 생각하기 쉽기 때문이다. 임신에 대한 두려움 때문에 말하지 못할 수 있고, 때로는 자신이 성폭행을 당했는지 성  관계를 맺었는지 알지 못하고 있는 경우도 있다. 보육사는 평소 성폭력, 성희롱, 성추행 등과  같은 기초적인 지식을 갖추고 있어야하며 무엇보다도 공동생활가정 아동이 보육사에게 성과 관련된 사실을 이야기할 수 있는 분위기가 사전에  조성되어 있어야 즉각적인 개입이 가능하다.

아동의 임신 사실을 알았을 경우 보육사는 다음과 같이 대응해야한다.

Tip	임신 사실에 대처하는 방법
■ 생리 일수가 지날 경우 임신테스트기를 사용하여 임신 여부를 확인한다. ■ 임신이 확인된 경우 심리적 안정을 취할 수 있도록 보육사가 돕는다. ○ 심리적으로 놀라지 않도록 돕는다. ○ 자책하여 2차 피해를 입지 않도록 상담한다. ■ 산부인과 진료를 받고 정확한 진단을 받는다(임신 몇주). ■ 양측의 가족에게 상황을 알리고 양육, 출산, 낙태 등에 대한 상담을 하고 이후 진행을 함께 의논한다. ○ 상담시 미혼모 기관에서 상담을 도움 받을 수 있다(상담시 남자친구와 동행한다). ○ 출산시 : * 양육 - 가족과 의논 * 미혼모시설 - 시설로 이동 ○ 낙태시 : 산부인과에서 수술을 받는다. 수술 후 심신의 안정을 취할 수 있도록 돕는다. 낙태가 가볍고 쉽게 처리 할 수 있는 문제로 인식하지 않도록 아이와 충분히 상담한다.

아동이 보육사에게 성폭력 사실을 이야기 했다면 안심을 시키기가 우선이다. 성폭행에 대한 정보와 그에 따른 대응방법, 피임방법에 대해 알려주어야 한다. 성폭력상담소를 통한 상담과 전문의와 연계하여 신속히 대처하도록 한다. 가해자가 시설입소자라는 선입견으로 공동생활가정 아동의 피해사실을 가볍게 여기는 경우가 있는데 보육사는‘보호자 있음’을 명확히 보여줄 필요가    있다.

(4) 자해 및 자살

공동생활가정 아동 중 자해 또는 자살을 시도하는 경우가 때때로 발생하는데 이 때 보육사가   당황하여 심각한 반응을 보이기보다는 경청과 대화 등으로 상황을 진정시키고 정신과 전문의와 상담하고 치료를 받을 수 있도록 하며 필요하다면 입원치료를 통하여 안정적으로 치료를 받을 수 있도록 한다. 자해나 자살시도가 보육사의 관심을 받기 위해 취하는 액션일 수 있는데 이러한  경우 보육사와 아동 둘 만의 시간을 갖는 것만으로도 자해나 자살의 문제행동의 빈도가 낮아   진다. 이때 중요한 것은 자해와 자살 시도를 나타내려고만 하려는 제스처인지, 정말 죽고자하는 의지가 강한 행동인지를 잘 살펴보는 것이다. 죽고자하는 의지가 강할 때는 언제 어디서나 자살을 시도할 수 있으므로 극도의 요주의가 필요하므로 누군가 늘 함께 있거나 병원에 입원시켜야 한다. 공동생활가정 아동이 불안감이나 분노를 표출하는 방법으로 스크래치 등의 자해를 시도하기도 한다. 공동생활가정 아동이 가지고 있는 스트레스와 분노를 신체적인 손상이 가지 않도록 다양한 해소방법을 찾는 것이 필요하다. 자해나 자살시도 행위가 아동의 의사소통의 방식이라면 자기표현방식을 연습하고 훈련하도록 도우며 보육사는 자해나 자살시도에 대한 부정적인 행동을 주목하지 말고 무시하면서 긍정적인 행동만을 칭찬해주는 등 적극적으로 긍정적인 강화를 해야 한다. 보육사회의를 통하여 적절한 개입방법을 찾아내며 사례관리를 통하여 지속적인 관심을   가지고 지켜보도록 한다. 보육사는 자해 또는 자살을 시도한 아동뿐만이 아니라 자해 또는 자살을 목격한 공동생활가정 아동에게도 관심을 기울여야 한다. 다음은 자해 또는 자살 등 험한 상황을 목격 시 보육사가 진행할 수 있는 집단 활동에 대한 내용을 정리한 것이다.

Tip	자해상황 목격시 집단 활동
■ 그 상황 자체를 통해 어려운 점이 발생했음을 인정하고 서로 이야기 한다. ■ 현 상황에 대한 설명을 사실대로 서술한다. 아주 자세한 내용까지 할 필요는 없지만, 현재의 상황이 어떤지, 그 상황에 처해있던 사람이 어떻게 되었는지, 어떤 상태인지를 설명한다. ■ 공동생활가정 구성원을 모아놓고 밤에 잠들기가 어렵거나 과거 어려운 상황이 떠오르는 경우 보육사에게 도움을 요청하도록 한다. 그러면서 각자가 모두 힘든 상황이라는 것을 인정한다. ■ 내적인 문제를 가지고 힘들어하는 학생들의 이야기를 듣고 외부로 끌어내야한다. ■ 친구에게 일어났던 일이 어떤 일이고 각자에게 어떤 의미가 있는지 생각해 보도록 한다. ■ 천천히 걸으면서 생각하는 시간을 갖는다. 친구에게 일어났을 법한 한 가지 일을 생각하고 상처받은 친구에게 우리가 말하고 싶거나 하고 싶은 행동이 있으면 한 가지만 말 하도록 한다. 천천히 걸으면서 다른 사람을 쳐다보지 않도록 주의하고 걷는다. ■ 여러분 각자 나름대로의 힘든 시간이 있었을 때에 그때 이런 것들이 되었으면 좋았을 것이라고 생각되는 것을 생각해보게 한다. ■ 한 사람씩 만나 생각한 것들을 나누도록 한다. ■ 글을 쓰거나 그림을 그릴 수 있다. (15분정도) ■ 마지막으로 보육사는 공동생활가정 아동들에게 “이렇게 같은 공동체에서 안 좋은 일에 대해서 어떻게 하면 좋을지 나눠주고 슬픔을 함께 나누는 일에 함께 해주셔서 감사한다. 친구가 빨리 돌아와서 생활하게 될 때 여러분의 글을 전달하겠다. 이번 사건을 통해서 불안하다거나 당장의 문제가 있거나 감정적인 문제가 있으면 나를 찾아와 주기 바란다”라고 말한다.

<자료출처: family wellness 워크북>

(5) 도벽

도난사고는 공동생활가정 내에서 빈번히 일어나는 사건 가운데 하나이다. 도난사고가 일어나면 공동생활가정 아동에 대한 신뢰감이 떨어지고 선입견을 가지게 되므로 보육사가 감정적이 되기 쉬운데 이는 사건해결에 아무런 도움이 되지 않으므로 보육사의 마음을 다스리는 것이 우선되어야 한다. 공동생활가정 내 도난사고가 일어나면 물건을 가져간 도둑을 찾기보다는 물건을 가져간 사람이 조용히 다시 돌려주고 사과하도록 한다. 물건을 주인 몰래 가져간 사람도 책임이 있지만 잃어버린 사람의 책임도 있으므로 앞으로는 중요한 물건을 잘 관리하도록 주의를 하도록 한다. 때로는 부모에게 필요한 도움을 받아보지 못한 공동생활가정 아동은 어떻게 도움을 청하는지 방법을 모르기 때문에 살아남기 위한 본능으로 자신이 필요한 물건을 얻기 위해 남의 물건을 스스럼없이 가져가는 경우가 있는데 이러한 경우 훈계나 벌은 효과적이거나 바람직하다고 볼 수 없다. 오히려 구입할 물건이나 돈이 필요할 때 보육사에게 도움을 청하라고 알려주고 도움을 청할 때 들어주는 것을 반복해야 한다. 때로는 합법적으로 돈을 구하는 방법으로서 아르바이트를 하도록 권유 및 주선하거나 여건이 되지 않을 때는 가정 내에서 내부아르바이트 일을 만들어서 세차, 냉장고 등 힘든 청소일 등을 하도록 해서 필요한 돈을 얻을 수 있는 기회를 제공한다.

(6) 학대

출처 : 중앙아동보호기관 김병익 팀장 ※ 중앙아동보호기관에서는 별도의‘그룹홈’이 존재한다. 이해를 돕기 위해 ‘공동생활가정(그룹홈)’이라고 이름을 명명하였다.

가. 아동학대의 유형

① 신체학대

보호자를 포함한 성인이 아동에게 우발적 사고가 아닌 상황에서 의도적으로 신체손상을 입히거나 또는 신체손상을 입도록 허용하는 행위이다. 아동에게 물건을 던지는 행위, 아동을   발로 차거나 물어뜯고 주먹으로 치는 행위, 두들겨 패는 행위 등이 포함된다. 특히, 36개월 이하의 영아에게 가해진 체벌은 어떠한 상황에서도 학대로 보고 있다.

② 정서학대

보호자를 포함한 성인 아동에게 행하는 언어적 모욕, 정서적 위협, 감금이나 억제, 기타   가학적인 행위이다. 아동의 인격, 존재, 감정, 기분을 심하게 무시하거나 모욕하는 행위,  아동이 가정폭력을 목격하도록 하는 행위 등이 포함된다. 정서학대의 경우, 학대가 단독으로 이루어지기 보다는 신체학대, 방임 등 타 학대와 중복되어 나타나는 경우가 많다.

③ 성학대

성학대는 보호자를 포함한 성인이 자신이 성적 충족을 목적으로 18세 미안의 아동과 함께  하는 모든 성적행위를 말한다. 성적유희, 포르노 비디오를 아동에게 보여주거나 포르노물을 판매하는 행위, 아동매춘이나 매매들의 행위, 성매매 업소에 아동을 데리고 가는 행위들이 포함된다. 최근 아동성범죄 사건이 자주 발생하면서 아동성학대에 대한 사회의 관심이 높아지고 있다.

④ 방임 및 유기

방임 및 유기는 보호자가 아동에게 반복적으로 아동 양육 및 보호를 소홀히 함으로써 아동의 정상적인 발달을 저해할 수 있는 모든 행위로 정의 할 수 있다. 방임은 아동에게 기본적인 의식주의 제공하지 않고 방치하는 물리적방임과, 아동을 학교에 보내지 않거나 무단결석을 허용하는 등의 교육적방임, 아동에게 필요한 의료적 조치를 하지 않는 의료적 방임으로 크게 구분되며, 유기는 보호자가 아동을 버리는 행위를 말한다.

<표-1> 아동학대 유형 및 구체적 행위

학대유형	개념	구체적 행위
신체학대	보호자를 포함한 성인이 아동에게 우발적 사고가 아닌 상황에서 의도적으로 신체손상을 입히거나 또는 신체손상을 입도록 허용하는 행위 ※ 36개월 이하의 영아에게 가해진 체벌은 어떠한 상황에서도 학대임.	∘떠밀고 움켜잡는 행위 ∘뺨을 때리는 행위 ∘물건을 사용하여 때리는 행위 ∘발로 차거나 물어뜯고 주먹으로 치는 행위 ∘팔, 다리 등을 심하게 비틀어 쥐어짜는 행위 ∘뜨거운 물이나 물체, 담뱃불 등으로 화상을 입히는 행위
정서학대	보호자를 포함한 성인이 아동에게 행하는 언어적 모욕, 정서적 위협, 감금이나 억제, 기타 가학적인 행위	∘아동에게 욕설을 퍼붓는 행위 ∘감금행위 ∘집밖으로 내쫒겠다고 하거나 원망적·거부적 언어를 사용하는 행위 ∘아동발달수준에 적절하지 않은 비현실적 기대로 아동을 괴롭히는 행위 ∘아동이 보는 앞에서 부부싸움을 하거나 다른 아동과 부정적으로 비교하는 행위
성학대	보호자를 포함한 성인이 자신의 성적 충족을 목적으로 18세 미만의 아동과 함께 하는 모든 성적 행위 ※ 아동 성학대는 두려움이나 힘을 이용하여 이루어지기도 하지만, 놀이를 통해 착각하게 하는 방법이 사용되기도 함.	∘성인이 아동에게 자신의 성기나 신체를 접촉하는 행위 ∘성인이 아동의 성기를 만지는 행위 ∘아동 앞에서 옷을 벗으며 자신의 성기를 만지는 행위 ∘포르노비디오를 아동에게 보여주거나 포르노물을 판매하는 행위 ∘아동 매춘이나 아동 매매 행위
방임 및 유기	보호자가 아동에게 반복적으로 아동 양육 및 보호를 소홀히 함으로써 아동의 정상적 발달을 저해할 수 있는 모든 행위	‣물리적 방임 ∘기본적 의식주를 제공하지 않는 행위 ∘불결한 환경이나 위험한 상태에 아동을 방치하는 행위 ∘아동의 출생신고를 하지 않는 행위 ‣교육적 방임 ∘아동을 학교(의무교육)에 보내지 않는 행위 ∘아동의 무단 결석을 허용하는 행위 ∘특수교육이 필요한 아동에게 특수교육을 제공하지 않는 행위 ‣의료적 방임 ∘아동에게 필요한 의료적 처치를 하지 않는 행위 ∘예방접종이 필요한 아동에게 예방접종을 실시하지 않는 행위 ∘장애아동에 대한 치료적 개입을 거부하는 행위 ‣유기: 보호자가 아동을 보호하지 않고 버리는 행위

나. 아동학대 발견하기

아동학대는 그 후유증이 장기적이고 치명적이기 때문에 조기발견이 무엇보다 중요하다. 다음에 나타난 아동학대 유형별 신체적 및 행동적 징후를 숙지한다면 보육시설 내에서 학대피해아동 발견이 용이할 수 있다.

<표-2> 아동학대 유형별 신체적 및 행동적 징후

학대유형	신체적 징후	행동적 징후
신체학대	∘설명하기 어려운 신체적 상흔 - 발생 및 회복에 시간차가 있는 상처 - 도구의 모양이 그대로 나타나는 상처 - 담배불 자국, 뜨거운 물에 잠겨 생긴 화상자국 - 입, 입술, 치은, 눈, 외음부 상처 - 겨드랑이, 팔뚝 안쪽, 허벅지 안쪽 등 다치기 어려운 부위의 상처	∘어른과의 접촉회피 ∘다른 아동이 울 때 공포를 나타냄 ∘공격적이거나 위축된 극단적 행동 ∘부모에 대한 두려움 ∘집에 가는 것을 두려워함 ∘위협에 대한 지속적 경계
정서학대	∘성장장애 ∘신체발달 저하 ∘언어장애	∘특정물건을 계속 빨고 있거나 물어뜯음 ∘반사회적, 파괴적 행동장애 ∘수면장애, 놀이장애 등 신경성 기질 ∘히스테리, 강박, 공포 등 정신신경성 반응 ∘극단행동, 과잉행동, 발달지연, 자살시도
성학대	∘신체적 지표 - 학령 전 아동의 성병감염 - 임신 ∘생식기 증거 - 아동의 질에 있는 정액 - 찢기거나 손실된 처녀막 - 질에 생긴 상처나 긁힌 자국 - 질의 홍진(紅疹) ∘항문 증후 - 항문 괄약근 손상 - 항문주변의 멍이나 찰과상 - 항문 내장이 짧아지거나 뒤집힘 - 항문 입구에 생긴 열창 - 항문이 좁아짐 - 회음부의 동통과 가려움 ∘구강 증후 - 입천장의 손상 - 인두(咽頭)임질(pharyngeal gonorrhea)	∘성적(性的) 지표 - 해박하고 조숙한 성지식 및 성적행동 - 명백하고 성적인 묘사를 한 그림 - 타인과의 성적인 상호관계 - 동물 혹은 장난감을 대상으로 하는 성적 상호관계 ∘비(非)성적 지표 - 수면장애 - 유뇨증/유분증 - 위축, 환상, 유아적행동(퇴행행동) - 충동성, 산만함 및 주의집중장애 - 특정 유형의 사람 혹은 성에 대한 두려움 - 방화/동물에게 잔혹함 - 섭식장애(폭식증/거식증) - 비행, 가출 - 자기 파괴적 행동(자살시도) - 범죄행위 - 우울, 사회관계 단절
방임	∘불규칙적 식사 또는 잦은 굶주림으로 인한 영양상태 불량 ∘비위생적 신체상태 ∘예방접종과 의학적 치료 불이행으로 인한 건강상태 불량 ∘계절에 맞지 않는 부적절한 옷차림 ∘지속적 피로, 불안정감 호소	∘음식을 구걸하거나 훔침 ∘비행 또는 도둑질 ∘학교에 일찍 등교하고 집에 늦게 귀가 ∘수업 중 조는 태도 ∘잦은 결석

일반적으로 다음과 같이 학대상처는 일반상처와는 다르게 허벅지 안쪽이나 어깨 등 다치기 어려운 곳에서 발견된다. 예를 들어, 양손골절 및 두 가지 이상의 중복된 골절을 발견하거나, 아동의 귀, 코, 목 등 정상적이지 않은 곳의 출혈 흔적 및 상처자국, 아동의 연령에 맞지 않는 다리미나 담뱃불로 인하 화상자국, 벨트자국, 이빨자국 등의 반복적으로 많은 수의 타박상 및 상처 등을 발견하였을 때는 아동학대로 의심해 볼 수 있다. 이 경우 좀 더 관심을 가지고 아동의 행동적 징후를 자세히 살펴보아야 한다.

<그림-2> 물건으로 인한 신체학대 상처 및 화상 상처

물건으로 인한 신체학대 상처	물건으로 인한 신체화상 상처, 상처 모양

<출처 : 「The role of first responders in child maltreatment case: disaster and non disaster situation」>

<그림-3> 일반상처와 신체학대로 인한 상처 비교

<출처 : 「The role of first responders in child maltreatment case: disaster and non disaster situation」>

<그림-4> 신체학대로 인한 화상상처

<출처 : 「The role of first responders in child maltreatment case: disaster and non disaster situation」>

다. 아동학대예방하기

아동이 보육시설에 보호되는 시간 동안 시설종사자는 아동의 보호자의 역할을 수행하게  되므로, 바람직한 아동양육을 위해 노력하여야 하며 이를 위해 아래 표에 제시되어 있는 긍정적 훈육방법을 적용하면 도움이 될 것이다.

Tip	발달단계별 긍정적 훈육 적용
연령	내용
0-2세	∘ 영아기에는 아이의 욕구를 민감하게 파악하고 반응하되 아이가 원하지 않는 것을 하지 않도록 환경을 바꿔주는 역할이 중요하다. ∘ 영아 후기 및 유아 초기라면 욕구에 대한 반응과 함께 제한설정이 필요하다. 간단하면서도 분명한 말로 표현해 주고, 제지하고자 하는 행동에 대해서 “안돼” 혹은 그 자리에서 떼어놓기를 해 준다. 아동이 학습하는데 오랜 시간이 요구되므로 일관성 있는 부모의 반응과 인내심이 필요하다.
3-5세	∘ 24개월이 지나더라도 아직까지 훈육을 적용하기에는 이르다. 아이의 행동을 바꾸고 싶다면 아이의 주위를 다른 데로 돌리거나 환경을 바꿔줄 필요가 있다. 만일 타임아웃을 실시한다면 아이의 나이에 맞는 타임아웃 시간 적용이 중요하다. ∘ 36개월이 지나가면 아이에게 상황을 설명해 주고 아이에게 기대하는 것이 무엇이고 어떻게 하는 것이 좋은지 보여주는 것이 중요하다.
5~7세	∘ 이 시기에는 자신이 할 수 있는 것에만 주된 관심이 있고, 남을 기쁘게 해주며 올바른 일을 하기를 원한다. 아이 스스로 잘못을 인정하기에는 너무 어리며, 항상 사실만을 이야기 하지는 않는다. ∘ 무엇이 합리적이고 무엇이 옳지 않은지 이해하도록 도와주고 실수를 하면 실수를 바로 잡을 수 있도록 도와주어야 한다. ∘ ‘싫다, 안한다’는 말을 할 때 감정적으로 반응하기보다 아이가 싫어하는 것이 무엇인지, 할 수 있도록 돕는 방법을 함께 모색해 본다.

<출처 : 「긍정적인 훈육」>

Tip

체벌 대신 사용할 수 있는 대안적 훈육방법

구분

내용

정중한 요청

∘아동에게 정중하게 요청

“나를 좀 도와주겠니? 사물함 정리를 깨끗이 하렴”

∘만약 아동이 따르지 않는다면, 친절하게 다시 한 번 환기

“〇〇야, ...를 하기로 했는데 네가 잊어버린것 같구나, 어서 하렴”

∘아동이 계속해서 약속을 이행하지 않거나 실천하지 않으면, ‘나-전달법’ 사용

전달법

∘조용하지만 단호한 목소리로 전달

“〇〇야! 네 주변을 어지럽히고 청소하지 않으니, 지저분해 불쾌하고, 너를 대신해서 치워야 하니 피곤하구나, 네가 무언가 하고 나면 곧바로 잘 정리하고 깨끗이 청소해야겠지?”

※ 아동의 문제행동이나 상황을 그대로 말한다. 아동이 나쁜 것이 아니라 행동에 문제가 있을 뿐이라는 것을 인식하고 아동의 인격이나 자존감을 공격하지 않는다. 오직 아동의 행동에 집중한다.

※ 언성은 높이지 않되, 문제 행동이나 상황에 대해서 당신이 심각하게 느끼고 있다는 것을 말한다. “화가 났다”라는 표현보다는 “속이 상하다” 또는 “걱정 된다”, “피곤하다” 등의 진실에 가까운 표현을 사용하여 아동이 위협감을 느끼지 않도록 한다.

※ “~하기 때문”의 말을 사용하여 이유를 설명하고 원하는 바를 구체적으로 말한다.

보상

∘긍정적인 행동에 대해서는 즉각적으로 자주 보상해 준다. 아동이 특정행동을 하고 보상을 받으면 그 행동은 강화된다.

∘부정적인 행동에 대해서는 우연히라도 보상하지 말고 전혀 관심을 나타내지 않는다.

사회적 보상	활동적 보상	물리적 보상
미소, 안아주기, 칭찬하기, 등 두드려주기, 쓰다듬어 주기	운동장에서 친구들과 놀기 만화 영화 보여주기, 선생님과 공놀이 또는 카드놀이 하기 등	아이스크림, 공, 돈, 책, 옷, 오락기, 학용품, 장난감 등

※ 구체적 행동을 칭찬하는 것이 아동의 긍정적 행동을 강화시키는데 효과적이며, 사회적 보상이 물질적 보상보다 더 효과적이다.

※ 물질적 보상을 사용하는 경우에는 반드시 긍정적인 행동이 일어난 후에만 주도록 한다.

※ 부정적 행동에 대한 벌 : 논리적 결과, 타임아웃 등

논리적 결과

∘아동을 지도할 때 문제행동을 다루면서 동시에 책임감을 교육하기 위하여 논리적 결과를 이용하기도 한다.

∘아동이 그릇된 행동을 했을 때, 그와 관련되어 나타나는 결과에 대해서 수반되는 대가를 받도록 한다.

“벽에 낙서를 하면, 낙서를 다 지우고 간다”

※ 이 때, 논리적 결과를 고의적 보복행위와 구분하여야 한다. “낙서하지 마라, 그렇지 않으면 공놀이를 못하게 될 것이다”와 같은 논리적이지 않은 표현은 피한다.

타임아웃

∘아동이 그릇된 행동을 했을 때, 아동을 즉시 격리시켜 조용하고 지루한 타임아웃     장소에 보낸다.

∘이 훈육 방법은 3세에서 13세 이하의 아동에게 적절하며, 어린 아동일수록 효과적이다.

※ 평소에 아동에게 타임아웃에 대해 설명하고 대상행동과 타임아웃 장소를 선정한다.

※ 아동에게 무서운 장소는 사용하지 않도록 하고 아동이 느끼기에 따분한 공간(생각하는 의자, 거실 모퉁이 등)을 선택한다.

※ 대상 행동이 나타나면 10초 이내에 10마디 이하를 사용하여 타임아웃 장소로 보내고, 정해진 시간(연령 당 1분) 동안 아무런 관심을 주지 않는다.

※ 정해진 시간이 지나면 타임아웃 장소에 간 이유에 대해 이야기를 나눈다.

<출처 : 「아동학대예방을 위한 바람직한 훈육방법」, 「긍정적인 훈육」>

라. 학대피해아동 공동생활가정(그룹홈) 업무진행

아동학대사례로 판정

시설보호/

공동생활가정(그룹홈) 일시보호

상담 및 치료

· 개별상담/집단상담

· 치료

(공동생활가정(그룹홈) /아동보호전문기관)

공동생활가정(그룹홈) 생활

· 의식주 제공

· 행정 서비스(입퇴소,전입,전학)

· 의료 서비스

(통원치료, 입원치료, 건강진료)

교육

· 학습지도

· 재학대예방교육

· 일상생활훈련

· 문화체험

· 체육활동

사례 회의

퇴   소

가정복귀

장기시설입소

기타 배치

· 입양/친인척 보호 등

<출처 : 「2011년 그룹홈 매뉴얼(중앙아동보호전문기관)」>

마. 학대피해아동의 공동생활가정 입, 퇴소 절차

① 학대피해아동의 격리보호 절차

■ 긴급격리보호

◯ 아동보호전문기관 상담원은 아동학대행위자로부터의 격리 또는 치료 등의 조치가 필요하다고 판단되거나 피해아동이 아동학대행위자로부터 격리 등을 원하는 경우에는 시・도지사 또는 시장・군수・구청장의 승인 없이 아동을 수용할 수 있는 인근 시설 또는 의료기관에 필요한 조치를 의뢰할 수 있다(아동복지법시행령 제18조 제2항).

■ 일시보호(3일 이상)

◯ 아동보호전문기관 상담원은 아동복지법시행령 제18조 제2항의 규정에 의한 아동이 3일 이상의 격리 또는 치료 등의 조치가 필요한 때에는 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 아동복지법 제10조제1항제2호 내지 제4호의 규정에 의한 조치(보호자 또는 대리양육을 원하는 연고자에 대하여 그 가정에서 보호양육 할 수 있도록 필요한 조치를 하는 것, 아동의   보호를 희망하는 자에게 가정위탁 하는 것, 보호를 필요로 하는 아동에 적합한 아동복지시설에 입소시키는 것)를 의뢰하여야 한다(아동복지법시행령 제18조 제3항).

◯ 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제3항의 규정에 의하여 보호조치를 의뢰 받은 때에는 지체 없이 아동복지법 시행령 제5조 내지 제7조의 규정에 따라 적절한 보호조치를 실시하여야 한다(아동복지법시행령 제18조 제4항).

② 공동생활가정(그룹홈) 입소

■ 긴급격리보호(3일 미만) 시에는 아동보호전문기관에서 공동생활가정(그룹홈)에 직접 아동의 입소를 의뢰한다(시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장의 승인이 필요 없음).

■ 일시보호(3일 이상) 시에는 아동보호전문기관에서 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 아동의 일시보호 승인을 요청하고 아동의 일시보호를 승인한 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에서 공동생활가정(그룹홈)에 아동의 입소를 의뢰한다(그러나 통상적으로 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장의 일시보호 승인을 받은 아동보호전문기관에서 직접 공동생활가정(그룹홈)에 아동의 입소를 의뢰함).

■ 아동의 긴급한 격리보호가 필요할 경우 아동보호전문기관에서는 우선 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장의 승인 없이 아동을 긴급격리보호 조치를 하고 이후에 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 일시보호 승인을 받아 일시보호로 변경하여 아동을 보호하기도 한다.

③ 공동생활가정(그룹홈) 아동의 입․퇴소 과정

■ 입소

◯ 대상아동의 입소는 시설아동의 입소절차와 동일

- 대상아동 : 아동 5명을 표준으로 하되 아동 7인 이내

-  단기보호 및 치료보호 공동생활가정(그룹홈)의 입주기간은 최대 1년이 원칙이나 1년 단위로 연장가능(시장․군수․구청장이 연장 조치)

- 장기보호의 경우에는 시설보호와 동일하게 18세미만(출생일기준)까지 보호 가능하나, 아동복지법시행령 제 11조(시설보호기간의 연장)에 해당하는 경우 연장 가능

- 입소조치 의뢰는 보통 센터 아동담당 상담원에 의해 진행되며, 아동복지법시행령 제 6조 및 시행규칙 제 4조에 의해 아동카드(첨부서식1) 2부 작성하여 시․군․구에 보호조치 의뢰 후 의뢰 서류를 시설의 장 (공동생활가정(그룹홈))에게 교부하여 비치시킨다.

◯ 입소 후 2일 이내 전신사진 촬영 및 관련서류(아동카드포함) 보관(1부는 행정기관 보고, 1부는 공동생활가정(그룹홈) 비치)

◯ 사회복지시설정보시스템을 활용하여 해당 행정기관에 아동의 입소보고

◯ 매일 아동상담일지 작성 (아동행동 관찰 및 상담)

Tip	필 요 서 류
■ 아동카드 ■ 아동입소의뢰서

■ 퇴소

◯ 사례회의

- 공동생활가정(그룹홈) 생활지도원은 아동보호전문기관 사례 담당자와 공동생활가정(그룹홈)에서 생활하고 있는 아동의 퇴소와 관련하여 사례회의를 실시한다.

◯ 퇴소 상담 후 퇴소상담일지 작성

◯ 퇴소 후 관련 서류를 시설 소재지 동사무소 및 시청․구청 아동복지담당자에게 공문으로   퇴소 사실을 확인하여 통보함.

◯ 퇴소시 생계비로 개설된 아동명의 통장은 본인 혹인 타기관으로 인계하며, 이를 진행하는 아동보호전문기관에서는 이에 대한 인수증을 받아서 처리해야 함.

④ 행정 서비스(세부사항 생략)

■ 전학

Tip	구비 서류
■ 이전 학교의 재학증명서 (아동의 학교명, 학년, 반, 번호를 알면 교육청에서 팩스로 받을 수 있음) ■ 주민등록등본 ■ 가족관계증명서, 기본증명서 ■ 입소증명서 ■ 도장 ■ 전입신고서 접수증

◯ 진행 절차: 현재 다니고 있는 초등학교 전학이유 설명 (보통 센터 담당자 이행) → 전입지의 주민 센터장이 발행하는 전입신고서 접수증을 전학하고자 하는 학교에 제출 → 전입학 담당자 상담 통해 반 배정 후 담임선생님과 면담.

⑤ 기초생활수급권 신청

Tip	구비 서류
■ 학대피해아동상담내용(아동카드) ■ 복지대상신청서 ■ 무료임대확인서 ■ 금융거래 정보제공 동의서 ■ 아동입소의뢰서 ■ 통장사본

■ 진행절차:

아동입소 시 전입신고 → 도장 만듦 → 통장개설 → 주민센터 담당공무원과 상담 → 수급권결정여부

Tip	통장개설 필요서류
■ 주민등록등본1통 ■시설장 위임장 ■시설입소확인서 ■ 시설장 인감증명서 1통 ■ 시설신고증 ■ 고유번호증

⑥ 건강 및 안전관리(세부사항 생략)

■ 건강관리 : 입소 후 3일 이내에 건강검진 실시 및 정기 신체검사

■ 식단표: 매월 아동의 건강상태를 고려한 식단표 작성

■ 상해보험, 화재보험 가입

바. 공동생활가정 프로그램

① 학습지도

숙제지도, 아동 부진학습지도 등으로 자원봉사자를 활용하여 아동 개별에 맞는 학습을 진행하도록 한다. 특별한 사유에 의하여 학령기임에도 불구하고 학교를 다니지 않는 경우에는 공동생활가정(그룹홈) 내에서 대안교육을 실시하여 후에 학교로 복귀하였을 때 학습의 문제가 생기지 않도록 최대한 지원하도록 한다.

② 재학대 예방교육 및 성교육, 아동권리교육

공동생활가정(그룹홈) 입소아동의 특성이 학대피해 아동인 만큼 재학대예방교육을 실시하여야 한다. 공동생활가정(그룹홈) 담당 보육사와 아동보호전문기관의 담당 상담원, 관련 치료사 등으로부터 재학대예방교육을 실시하도록 하여 아동이 재학대 받지 않도록 지원한다.

③ 입소 아동 간 성적 또는 행동적 문제 예방

공동생활가정(그룹홈) 생활아동의 경우 학대로 인한 후유증으로 보호 기간 중 성적 또는 행동적 문제를 보이기도 하며, 이러한 문제로 인해 시설 내 보호되고 있는 타 아동에게 부정적인 영향을 미치기도 한다. 이에, 공동생활가정(그룹홈) 내에서 보호아동 간 불미스러운 일이 발생하지 않도록 각별한 지도를 해야 한다.

④ 문화체험 / 체육활동

연간사업계획 수립 시 계획했던 시기에 맞추어 아동들에게 다양한 문화 활동을 지원해 줄 수 있다. 영화, 뮤지컬, 연극 등 다양한 문화를 접할 수 있는 기회를 제공하여 아동의 심리적 스트레스를 해소하고 보다 다양한 경험을 지원하여 아동의 정서 발달을 도모한다.

⑤ 심리검사 및 치료 프로그램

학대피해 입소아동의 심리검사 및 치료 프로그램을 진행한다. 해당 아동보호전문기관을 통해서 진행하거나 외부기관을 통해서 진행할 수 있으며, 예산은 공동생활가정(그룹홈) 예산에서 지출되지 않을 수도 있음.

⑥ 사례회의

공동생활가정(그룹홈) 담당 간사는 아동보호전문기관의 상담원과(시설장 입회 권장) 정기적인 사례회의를 실시하며, 사례회의 시 아동관찰일지를 토대로 아동의 행동특성 및 특이사항을 담당상담원에게 알리고 아동의 퇴소 관련 논의 및 필요 서비스를 제공 한다.

2. 인사관리

1) 채용 및 배치

(1) 「아동복지법 시행령」제13조에 의해 정한 아동복지시설종사자의 자격 및 배치기준(별표 4, 5)을 적용하여 공동생활가정 설치운영에 필요한 종사자를 채용하여 배치하여야 한다.

(2) 종사자는 공개 채용하여야 하며, 채용 시 다음과 같이 필요한 서류를 제출받아 지원자의 자격 및 경력 여부, 신체적․정신적 건강상태 등을 확인하여 공동생활가정 종사자로 적합한 사람을 선발하여야 한다.

가. 이력서, 주민등록등본, 최종학교 졸업증명서

나. 경력증명서 : 경력자에 한함. 종사자 자격요건 중 경력이 필요한 경우 경력증명서 필수

다. 자격증 사본 : 자격증 소지자에 한함. 종사자 자격요건 중 자격증이 필요한 경우 자격증   사본 필수

라. 채용신체검사서 : 전염성질환 및 정신적 질환 등 신체적․정신적으로 아동보호에 지장이 있는 자는 종사자로 채용할 수 없다.

마. 성범죄경력조회서 : 채용예정자가 제출한 성범죄경력조회 동의서를 첨부하여 시설장이 관할 경찰서에 조회 의뢰(「아동청소년의 성보호에 관한 법률 시행령」제20조 참조)한다.

(3) 종사자의 채용, 퇴직 등 임면시에는 해당 지자체에 임면 내용을 통보하여야   하고, 성범죄경력 조회 결과도 함께 보고한다. 성범죄경력 조회 결과 부적격자는 채용을 배제하고, 근무 중인 자는 해임한다(「아동․청소년의 성보호에 관한 법률」제44조 및 제46조 참조).

(4) 종사자 임면보고를 받은 시․군․구청장은 자격 조건이 필요한 종사자의 자격을  확인하고 신원 조회를 통해 종사자로서 결격 사유(「사회복지사업법」제35조 및 「아동․청소년의 성보호에 관한 법률」제44조 참조) 해당자가 있을 시에는 시설에 종사하지 못하도록 조치한다.

(5) 성범죄 경력 조회가 필요한 종사자는 취업 중인자 또는 취업예정자로 사실상  노무를 제공하거나 제공하려는 자를 말한다(「아동․청소년의 성보호에 관한 법률」제44조 3항).

2) 종사자 관리

(1) 근로계약 체결

가. 공동생활가정은 채용한 종사자와 근로계약서를 작성함으로써 근로계약을 체결한다.

나. 종사자는 시설장(법인)이 선발하며 계약을 통해 고용을 공식화하게 된다. 계약내용은 보육사 업무내용 이행과 수칙 준수, 급여와 지급방법, 휴일 등의 사항이 기재되도록 한다. 종사자의 급여는「공동생활가정 종사자 인건비 지원기준」(2011 아동청소년 사업안내)에 따라 시설장(법인)이 결정한다.

(2) 사회보험 가입 및 퇴직금 지급

공동생활가정은 종사자에 대하여 국민건강보험 등 사회 보험에 가입하여야 하며, 퇴직금 적립 등 관련 법령 등의 규정을 준수하여야 한다.

(3) 인사기록부

가. 인사기록카드 : 입사 전 경력사항과 입사 후 교육 및 연수참가기록, 시설내․외 포상기록, 업무평가 기록, 인사고과기록, 승진기록 등의 내용을 기록하여 개별 관리한다.

나. 인사관련 서류철 : 인사기록카드, 채용 시 제출받은 서류를 인사관련 서류철에 별도 보관하고, 이력사항의 변동이 있는 경우 종사자로부터 보고받고 추가 서류를 첨부하여 보관한다. 특히 건강진단서는 매년 1회 제출받아 보관한다.

다. 종사자의 근태관리를 위해 출근부와 근무상황부(출장, 조퇴, 휴가 등에 관한 기록)를 비치하여 관리한다. 기타 인사관련 서류는 사회복지시설정보시스템에 입력한 후 출력하여 보관한다.

(4) 복무 관리

※ 공동생활가정에서는 자체 복무규정을 두어 종사자의 복무를 관리한다.

(5) 실무인력 관리

가. 공동생활가정의 필요인력과 역할

※ 공동생활가정의 역할은 조정 운영할 수 있다.

① 필요인력 : 시설장, 보육사, 자원봉사자

② 역할

■ 시설장 : 사업총괄, 자원개발, 후원모금, 지역사회협력

■ 보육사 : 아동개별지도, 원가족 상담, 사무행정, 회계, 자원봉사자 관리

■ 자원봉사자 : 공동생활가정 사업지원

Tip	종사자의 역할(2011년도 아동분야 사업안내)
■ 보호하는 아동청소년을 인격적으로 존중하며, 가정적인 분위기에서 정서적인 안정을 갖도록 보호 ■ 보호하는 아동청소년의 개별적인 잠재능력과 특성을 최대한 고려하여 개별적인 자립지원대책을 수립하여 보호 양육 ■ 시설내 성범죄 및 학대예방 등 아동인권 보호를 위하여 노력하여야 함.

나. 종사자의 구체적인 업무내용

① 식사제공

■ 음식 만들기, 식당․부엌․식기 등의 관리, 식단기록

② 건강관리

■ 아동의 규칙적인 생활, 청결․위생에 대한 지도

■ 건강상태 체크

■ 진료 시 아동과 동행하여 증상을 바르게 전달하고 의사의  지시 이해

■ 약복용, 통원치료에 대한 지도

■ 사고, 큰 상처 등의 신속히 대처

③ 일상생활에 대한 상담과 지도

■ 아동의 친구, 보육사, 원가족과의 관계, 개인생활과 사회생활에 대한 상담 및 지도

④ 금전출납에 관한 지원

■ 식비, 전기세, 수도요금, 소모품 등 운영비 지출 및 관리, 지불

■ 아동 개인별 필요경비 지출 및 관리, 지불

⑤ 공동생활가정 시설유지 및 안전지도

■ 공동생활가정의 청결한 환경유지를 위한 청소상태, 침구류, 정리관리

■ 안전을 위한 일상생활 속에서의 가스, 전기 등 사용지도

⑥ 시설장(법인)과의 관계업무

■ 공동생활가정 회계상황 (예>월 1회), 아동에 대한 생활상황 (예>주 1회)보고

■ 위기상황(사고, 가출 등) 시 상담, 연락, 보고

⑦ 지역과의 관계

■ 공동생활가정에 대한 이해촉진 또는 지역주민과의 마찰해소

■ 지역사회 내 유관단체, 공동생활가정 협의회와의 교류활동

⑧ 기타

■ 주소변경, 전학 등 행정기관의 수속을 위해 동반, 대행

■ 아동과의 관계형성, 친밀감 도모를 위한 문화활동 및 여가활동 참여

Tip	종사자 업무 지침 출처 : 아동그룹홈매뉴얼(한국아동청소년그룹홈협의회, 2008)
■ 보육사는 아동의 개인정보에 대해 비밀을 유지한다. ■ 보육사는 공동생활가정의 취재, 외부인방문 등에 있어서 아동의 동의를 구한다. ■ 보육사는 아동의 개인적인 시간활용, 아동의 공간과 물건 등 아동의 사생활을 존중한다. ■ 공동생활가정의 규칙은 아동과 논의하여 결정하고 세세한 규칙은 가능한 피하도록 하며 아동의 개별 특성에 맞추어 지도한다. ■ 일반적으로 공동생활가정에서 사는 아동들을 부족하고 결함있는 아이들로 보는 경향이 있는데 보육사는 아동이 능력을 가지고 있는 사람이라는 것을 기억하고 지역사회와 정부에 아동을 위한 대변인, 옹호자의 역할을 한다. ■ 센터형 공동생활가정에서 일하는 보육사들은 아동을 함께 키운다는 것을 기억하고 서로의 입장을 존중하며 아동을 잘 양육하기 위해 함께 협력하여 한 팀이 되어 일을 해야 한다. ■ 아동을 교육하는 가장 좋은 방법은 보육사의 평소의 행동을 통하여 자연스럽게 이루어지도록 하는 것이므로 보육사 스스로가 아동의 모델링이 될 수 있도록 끊임없이 노력해야 한다. ■ 아동에 대한 일체의 체벌을 금지한다. ■ 아동을 양육하다보면 아동 개개인의 장애, 상태, 능력, 성, 발단단계 등으로 인하여 특별대우하거나 소외시킬 수 있다. 가능하면 이런 일이 일어나지 않도록 늘 자신의 상태를 살피며, 이러한 사항들을 동료, 슈퍼바이저와 점검하고 논의하여야 한다. ■ 보육사는 아동의 어떠한 행동에 대해 선입견을 갖기보다는 아동만의 특별한 이유가 있다는 것을 생각하면서 아동에게 궁금한 점을 질문하고 아동의 이야기에 귀를 기울여야 한다. ■ 아동의 개별화된 능력과 꿈을 가지고 있음을 기억하고 그들이 원하는 것을 할 수 있도록 돕는 과정에서 아동 의견과 자기결정을 존중해주어야 한다. 단, 아동의 생명과 건강에 직결된 위급한 상황은 제외될 수 있다. ■ 보육사가 아동과 함께 생활하다보면 어려움을 겪게 되는데 이러한 때에는 자기감정을 조절하고 아동과 긍정적인 관계를 유지하도록 노력해야한다. 보육사 개인의 감정이 아동과의 관계에 부정적인 영향을 미치지 않도록 늘 조심하며 자신을 되돌아보아야 한다. 아동과 어려움이 있다고 하여서 아동에게 퇴소를 강요하거나 위협할 수는 없다. 보육사가 아동을 훈육할 때에는 아동에 따라 그들에게 중요한 것이 다를 수 있다는 사실을 기억하면서 아동과 협의하고 협의된 내용을 일관성 있게 이행하여야 한다. ■ 공동생활가정의 아동은 보호받을 권리가 있으며 아동이 보호받고 관심받고 있다는 것을 느끼며 생활할 수 있도록 한다. 이를 위해 아동이 원하는 때에 도움을 구하며 의논할 수 있도록 보육사가 가까이 있어야하며 아동끼리만 있는 시간을 최소화하도록 한다. ■ 보육사와 아동, 원가족이 한 팀이 되어 일하기 위해서 아동과 원가족이 자신들의 목표와 계획을 세우는데 가능한 최대한도로 참여하도록 하며 목표를 향해 얼마나 진전했는지에 대해 기록하고 정확한 정보를 아동과 원가족에게 제공한다. 또한 보육사는 아동과 원가족의 강점과 욕구를 파악하기 위한 지속적인 사정을 해야 한다. ■ 아동의 중요한 인적자원이자 보호자로서 원가족을 존중하고 아동의 원가족 복귀가 가능할 수 있도록 아동과 원가족의 정기적이고 지속적인 만남을 지원하며, 다양한 원조방법을 개발하고 실천하도록 한다.

다. 자원봉사자 관리

자원봉사자는 공동생활가정에서 필요로 하는 인력을 보강하여 줄 뿐만 아니라 아동의 건강한 성장발달을 위한 다양한 관계를 체험하게 해주는 인적자원이므로 이에 대한 적극적인 개발과 활용, 관리가 필요하다.

① 자원봉사자 관리과정

■ 준비과정

◯ 모집전략 세우기

◯ 자원봉사자 필요수요 파악

■ 자원봉사자 모집

◯ 비공식적 모집 (개별접근)

◯ 단체모집 (기업, 학교방문)

◯ 공개모집 (인터넷, 홍보물)

■ 오리엔테이션

◯ 공동생활가정의 운영목적, 활동내용, 현황, 아동에 대한 특성 등 공동생활가정에 대한 이해를 돕기 위한 기본지식전달

◯ 공동생활가정에서의 자원봉사 업무의 중요성, 가치 확인

■ 자원봉사자 배치

◯ 동기, 기대, 관심분야, 기술, 시간 등을 고려하여 자원 봉사자와 논의 후 배치

■ 자원봉사교육

◯ 자원봉사수칙 알리기

◯ 활동에 필요한 전문교육 실시

■ 자원봉사 활동관리

◯ 자원봉사자 활동일지 작성 및 평가

◯ 자원봉사자 개별면담, 자원봉사자 회의

◯ 활동에 대한 감사 메시지

◯ 필요 시 자원봉사활동증명서 발급

◯ 이후 활동에 대한 계획 논의

② 자원봉사자 활용분야

공동생활가정은 자원봉사를 원하는 단체, 개인과의 초기 면담을 통해 자원봉사자의 전문성의 내용과 정도, 시간적 여유 등을 파악하여 자원봉사자와 아동 모두에게 도움이 될 수 있는  결과를 얻기 위해 노력해야 한다. 일회성 행사로서의 자원봉사활동이 아니라 지속적이며   다양한 참여가 이루어질 수 있도록 각 공동생활가정의 특성에 따른 다양한 자원봉사활동   프로그램을 준비하는 것이 필요하다. 최근 각 기업의 사회공헌 활동은 금품지원과 더불어   기업의 직원 및 임원들이 참여하는 자원봉사활동이 병행되는 것이 보편화 되어가는 추세이므로 각 공동생활가정에서 이에 따른 기업 단체 자원봉사활동 프로그램 개발이 필요하다.

Tip	자원봉사자 활용의 예
■ 주 1 회 이상 / 정기적, 지속가능한 활동 읽기․쓰기․영어․수학 등 학습지도, 종이접기․예쁜 글씨 쓰기․ 피아노․컴퓨터 활용 등 특별활동 지도, 심리상담 등 ■ 특정기간 (방학, 하루)에 가능한 활동 김장, 공동생활가정 청소하기, 소식지 발송 및 후원자 관리활동 보조, 캠프의 보조보육사로 참여하기, 여가취미활동(영화관람, 공연관람 등)함께 하기, 아동과 함께 식사 및 간식 준비하기, 병원 함께 가기, PC정비, 이미용, 무료진료 등 ■ 대상아동의 연령별 활동 ○ 취학 전 아동 그림 함께 그리기, 소꿉놀이하기, 인형놀이 하기, 나들이 가기, 공원 또는 뒷산 산책하기, 동화책 읽어주기 ○ 취학아동 아동의 운동회에 1일 부모되어주기, 도서관 함께 가기, 자전거 타기, 놀이공원 가기, 목욕탕 함께 가기, 생일파티 ○ 청소년 인라인스케이트 타기, 깜짝 파티 준비하기, 전문분야 특강 (직업특강, 매너교육 등)

③ 자원봉사자 활동 지침

▪ 모든 자원봉사활동은 본인의 자발적인 의사에 의해 무보수로 한다.

▪ 모든 자원봉사활동은 보육사와 협의하여 기간과 시간을 정하여 활동한다.

▪ 활동 시간은 정확하게 지키며 활동을 중단하고자 할 때는 보육사에게 알려 사 후조치를 취한다.

▪ 모든 자원봉사자들은 공동생활가정이 실시하는 소정의 교육을 이수해야 한다.

▪ 모든 자원봉사자의 공동생활가정에서의 정치활동, 영리활동을 삼가한다.

▪ 자원봉사자는 함께 일하는 아동과 보육사와의 예의를 지킨다.

▪ 활동에 있어서 개인적인 감정을 개입시키지 않도록 늘 주의하며 일관된 행동을 취하도록 한다.

▪ 공동생활가정 아동의 인격을 존중하고 아동의 자기선택과 자기결정권을 존중한다.

▪ 자원봉사활동 과정에서 알게 된 아동의 비밀은 꼭 지켜져야 한다.

▪ 아동의 원가족과 가정환경을 존중한다.

▪ 자원봉사자가 해결할 수 없다고 판단되는 문제는 보육사와 의논하여 처리한다.

라. 공동생활가정에서 활용 가능한 인력들

지역사회 내 대학과 연계하여 직장체험 연수생, 사회복지 전공 대학생 및 졸업자 활용을 통해 아동에 대한 질적인 서비스를 일관성 있게 지도할 수 있다. 또한 지자체의 협조를   얻어 사회적일자리 창출, 공공근로, 가사도우미, 지역사회 내 자원봉사센터의 무급도우미 등을 활용한 일상적인 업무지원을 받을 수 있다.

(6) 종사자 교육

지자체는 반기마다 신입 종사자 교육 수요를 파악하여 유관기관과 연계하여 공동생활가정 종사자에 대한 교육을 실시하여야 한다. 신규종사자는 반드시 아동관련 성폭력 예방, 안전, 아동학대 예방, 아동권리교육 등에 대한 교육을 받아야 한다.

가. 회계교육

시․도 또는 시․군․구는 사회복지시설에서 국고보조금 또는 후원금을 처리함에 있어 사회복지법인재무회계규칙을 숙지하지 못해 범하는 사소한 기재상의 오류 또는 중대한 업무상의   과실을 범하지 않도록 관련 회계교육에 만전을 기하여야 한다.

공동생활가정의 경우에도 「소규모시설 등 운영이 영세한 시설 재무회계지침」에 의해 회계프로그램을 사용하여야 하며, 사회복지시설정보시스템 사용자 교육시 적극 참여한다.

Tip	사회복지시설 정보시스템 안내
■ 사회복지정보시스템 개요 ○ 사회복지정보시스템은 사회복지 정보화를 위해 전자정부 로드맵 추진 과제의 일환으로 보건 복지부에서 구축한 웹 기반의 사회복지시설 통합관리시스템으로 사회복지시설 정보화 기반 조성, 사회복지시설 회계의 투명성 제고, 사회복지시설 관리업무의 간소화 및 표준화, 사회복지정책 기초 자료 확보 등을 목적으로 함 ■ 운영 기관 : 한국보건복지정보개발원 ■ 사회복지정보시스템 주요 기능 ○ 통합회계관리 : 회계 관리, 예산관리, 세무관리 ○ 행정업무처리 : 인사관리, 급여관리, 자산(비품, 소모품)관리 ○ 시설 유형별 사회복지서비스 이력관리 : 생활인 및 이용자 관리, 사회복지서비스 관리, 사례관리, 일지 관리 등 ○ 통합고객관리 : 고객(후원자, 봉사자)관리 ○ 시․도/시․군․구(복지급여통합관리시스템) 연계 ○ 보조금 신청 및 정산, 입소자 보고, 종사자 보고, 예․결산보고 등의 보고 및 신청 ○ 시․도/시․군․구 공지사항, 질의 응답 등 지역사회 내의 의사소통정보 연계 ○ 사회복지시설 지원정보 상시연계 ■ 사용 대상 시설 ○ 사회복지법인 ○ 국비지원을 받지 못하고 있는 소규모 사회복지시설(개인운영신고시설) ■ 사회복지정보시스템과 사회복지통합관리망과의 관계 ○ 사회복지통합관리망에서 개인별․가구별 서비스 이력 관리를 위해 시설정보시스템의 급여․서비스 이력을 연계 ○ 사회복지시설의 자원정보 및 서비스 이력정보를 해당 지자체에서 서비스 연계 및 서비스 자원의 배분에 활용할 수 있도록 개선 ○ 보조금 신청 및 정산, 입소자 보고 등 각종 신청․보고를 사회복지통합관리망과 연계하여 온라인으로 처리 ■ 기대효과 ○ 사회복지시설 운영의 회계 투명성 확보 ○ 사회복지시설 업무의 표준화 및 효율성 제고 ○ 복지대상자별 사회복지시설 제공 서비스의 중복 및 편중 방지 ○ 보건복지부․지자체․시설 간 정책 네트워크 구성 ○ 사회복지정책 수립을 위한 기반 조성 ○ 각종 보고절차 간소화 등 행정비용 감소

나. 보수교육

출처 : 2011년도 아동분야 사업안내(보건복지부)

① 사회복지시설직원에 대한 복지분야 교육․훈련은 한국보건복지인력개발원에서 실시하므로   교육훈련 여비 등을 사회복지접인 예산에 확보하여 교육․훈련에 차질 없도록 지도한다.

※ 2011년도 종사자 능력향상을 위한 보수교육을 신설하였으므로 적극 참여한다.

② 현재 한국보건복지인력개발원에 위탁․실시되고 있는 아동복지시설 종사자의 양성 및 자질  향상을 위한 교육 훈련의 국가사무는 시․도로 이양되었다(‘07.12).

※ 그러나 아동복지법이 개정되어야 하므로 확장 전까지는 종전대로 관계기관(한국보건복지인력개발원)과 협력하여 교육이 이루어질 수 있도록 한다.

3. 문서관리

‘2011년 지역아동센터 운영매뉴얼’을 참조함.

문서관리는 시설 운영에 필요한각종 문서의 작성, 처리 및 관리, 보존하는 것으로보다 합리적  으로 운영하기 위해 효율적인 자원의 사용과정을 체계적으로 표준화한 것이다. 따라서 문서관리는 주로 시설의 운영 및 재정사용, 행정업무의 문서서식 등을 포함한다.

공동생활가정은 아동복지법상의 아동복지시설로서 문서 작성에 있어서도 정부의 공문서에 대한 사무관리 규정을 따라야한다.「정부투자기관문서규정」에 의거하여 다음과 같은 원칙과 기준을 가지고 문서를 작성, 처리 및 보관해야 한다.

1) 문서처리의 원칙

(1) 즉일처리의 원칙

문서는 내용이나 성질에 따라 그 처리기간이나 방법이 다를 수 있으나 그날로 처리하는 것이 바람직하다.

(2) 책임처리의 원칙

문서는 정해진 각자의 직무범위 내에서 책임을 가지고 관계 규정에 따라 신속, 정확하게 처리해야 한다.

(3) 표준화의 원칙

문서는 기안(품의), 시행, 접수, 회람(공람), 편철, 보관하는데 표준화된 방법과 절차에 따라  관리해야한다.

(4) 간소화의 원칙

가능한 사무 처리의 절차나 방법 등을 간결하고 요약적이며 합리적으로 만들어야 한다.

2) 문서의 작성 및 처리

(1) 문서의 구성

가. 문서는 일반적으로 두문, 본문, 결문으로 구성한다.

나. 두문은 발신기관명, 분류기호 또는 문서번호, 시행 년 월일 및 수신기관으로 한다.

다. 본문은 제목 및 내용으로 한다.

라. 결문은 발신자명의 및 수신처란으로 한다.

(2) 분류기호의 문서번호

가. 문서의 분류기호는 기관번호와 문서분류 번호로 한다.

나. 기관번호는 업무 부서별로 기관의 장이 정한다.

다. 문서분류 번호는 업무기능별로 기관의장이 정한다.

라. 문서번호는 연도별 일련번호를 사용하는 것을 원칙으로 한다.

(3) 항목구분

가. 문서의 내용을 2이상의 항목으로 구분할 필요가 있을 때는 다음과 같이 나누어 표시한다.

나. 첫째 항목의 구분은 1, 2, 3, 4……로 나누어 표시한다.

다. 둘째항목의 구분은 가, 나, 다, 라……로 나누어 표시한다.

라. 셋째항목의 구분은 (1), (2), (3), (4)……로 나누어 표시한다.

마. 넷째항목의 구분은 (가), (나), (다), (라)…로 나누어 표시한다.

바. 다섯째 항목의 구분은 1, 2, 3, 4 ……로 나누어 표시한다.

사. 제2호와 제4호의 경우에 ‘하’이상 더 계속될 때에는 거, 너, 더, 러…… 또는 (거),(너), (더), (러) ……로 나누어 표시한다.

(4) 끝 표시와 첨부의 표시

가. 본문이 끝나면 한 자 띄우고‘끝’자를 쓰며, 본문에 밝힐 필요가 있는 물건이 첨부될 때에는 첨부의 표시를 한 다음‘끝‘자를 쓴다.

나. 본문이나 첨부의 표시가 우편 한계선에 닿을 때에는 다음 줄 좌편 한계선에서 한자 띄우고 ‘끝’자를 쓰며 도표로 작성하는 경우에는 도표내용의 기재가 끝나는 난 밑에‘끝’자를 쓴다.

(5) 발신명의

가. 기관 외로 발신하는 문서는 특히 정하여진 경우를 제외하고는 기관의장의 명의로 발신한다.

나. 기관내의부서 상호간에 수발되는 문서는 업무부서의장의 명의로 발신한다.

(6) 인장의 날인

가. 인사발령장, 상장 및 각종 증명서류에 속하는 문서와 시행문에는 직인을 날인하고, 기관  내에서 부서상호 간에 수발되는 문서는 서명으로 할 수 있다.

나. 동일한 문서를 인쇄 또는 등사하여 여러 기관에 동시에 발신하는 경우에 경미한 문서에는 직인 찍지 아니하고,‘직인생략’의 표시를 시행문의 상부중앙에 날인하여 시행한다.    이 경우에 인장생략의 결정은 문서 통제자가 하고 기안지 상부중앙에 날인한다.

(7) 간인

문서가 2장 이상 계속되는 경우에 그 합철 되는 부분에 간인한다. 다만 경미한 내용일 때에는  그러하지 아니한다.

3) 기안문 및 시행문

(1) 기안문 및 시행문 작성

가. 기안문은 공문기안, 내부결재 기안, 예산집행품의 등 3가지 양식으로 구분되며 정해진 양식에 따라 작성한다.

나. 시행문은 외부기관에발송하는 공문 양식을 의미하며 공문기안문과 동일한 양식이다. 기안문에는 결재 처리란에 결재권자의 자필 서명이 있고, 시행문에는 자필서명 대신 워드로 작성 된 이름이 명기되어 있고 기관명 뒤에 관인이 날인되어있으므로 이를 통해 공문기안문과 시행문을 구분할 수 있다.

(2) 공문의 발송 및 접수

가. 공문은 기안문에 대한 결재가 완료된 후 작성된 시행문을 문서발송대장에 기록한 후 관인을 날인하여 발송한다. 문서는 우편을 이용하여 발신하며, 특별한 경우에는 인편ㆍ팩스ㆍ이메일 등으로 발신할 수 있다.

나. 외부로부터 받은 문서는 문서 접수란이 있는 문서의 경우 문서 접수란에 날인 또는 서명하고, 문서 접수란이 없는 문서의 경우 문서접수인을 찍어 기재한 후 문서접수 대장에 기재함으로써 접수한다.

4) 결재

(1) 결재 방법

기안한 문서는 결재권자의 결재를 받아야 하며, 결재는 결재란에 서명 또는 날인으로 하며 필요에 따라 결재일시를 표시한다.

(2) 전결 / 대결 / 후결 / 후열

가. 기관의 장은 사무내용에 따라 그 소속임원 또는 직원(이하‘직원’이라함)으로 하여금 위임 결재하게 할 수 있다. 위임전결사항은 기관의 장이 따로 정하는 바에 의한다.

나. 결재권자가 출장, 휴가 기타 사유로 상당한 기간 부재중 일 때에는 그 직무를 대행하는 자가 대결할 수 있으며, 내용이 중요한 문서는 결재권자의 후결을 받아야 한다.

다. 긴급을 요하는 문서에 있어서 결재권자의 사정에 의하여 결재를 받을 수 없을 때에는 그  직무를 대행할 수 있는 자의 대결로 우선시행하고 결재권자의 후결을 받아야 한다.

라. 위의규정에 의하여 문서를 시행한 후 정규의 결재권자가 후결함에 있어서 그 내용을 수정 한때에는 그 수정한 사항을 수신자에게 통보하여야 한다.

마. 전결의 경우에는 내용이 이례적인 사항일 때에는 후열의 절차를 밟거나 그 내용을 조속히 상급자에게 보고하여야 하고, 대결의 경우에 업무수행에 필요하다고 인정되는 사항은 결재권자의 후열을 받아야 한다.

바. 전결의 경우에는 전결권 란에는 전결의 표시를, 대결의 경우에는 대결하는 자의 난에 대결의표시를 하고 결재권자란에 서명 또는 날인하며, 후결과 후열의 경우에는 결재권자란에 그 표시를 하고, 결재권자의 후결 또는 후열을 받는다.

사. 전결 또는 대결한 문서를 시행할 때에는 시행문의 발신명의 밑에 그 전결자 또는 대결자를 표시하여야 한다.

아. 종사자가 시설장 포함하여 2명일 경우에는 결재를 득한다.

Tip	전결 / 대결 / 후결 / 후열
■ 전결 : 권한을 위임하여 결재 ■ 대결 : 휴가, 출장기타의 사유로 대신 결재 ■ 후결 : 대결한 문서를 나중에 다시결재 ■ 후열 : 중간결재권자가 부득이 결재 할 수 없는 경우 최종결재권자의 결재를 득하고 난후 다시 결재

5) 문서의 편철 및 보관

(1) 처리가 끝난 문서는 문서철에 완결일자 순으로 최근 문서가 위에 오도록 묶고, 편철된 문서에 대한 색인목록을 작성한다.

(2) 발송문서, 접수문서, 내부결재는 1년 또는 4분기별로 철하여 둔다. 운영관련   문서, 회계 관련 문서 등 모든 문서는 종류에 따라 개별적으로 철을 해서 관리한다. 문서는 파일캐비닛에 보관하고 서류함 외부에는 서류함번호와 문서철의 분류번호를 기재하고 보관한다.

(3) 문서보존기간은 각 시설별로 ‘문서관리보존연한’을 정한다. 일반적으로 프로그램 세부계획서, 회의록, 각종일지는 3년, 내부기안 및 문서수발 서류는 5년, 세입·세출서류, 후원관련서류는 10년, 인사 관련 서류, 예·결산 서류, 사례관리 서류 등은 영구 보존한다.

6) 아동 정보 관련 문서의 보관

개별아동의 정보나 기록은 아동의 사생활과 비밀보장의 원칙에 따라 철저히 관리해야 한다. 직접적인 담당자만 관련서류를 볼 수 있으며 열람이 제한된다. 일반 문서와 별도로 분리하여 캐비닛과 같이 쉽게 눈에 띄지 않는 장소에 관리. 보관하고 열쇠로 잠가 놓아야한다.

7) 아동복지시설 운영기준에 따른 문서

공동생활가정은 아동복지시설 운영기준에 맞춰 다음의 장부 및 서류를 작성하여 보관해야 한다(「아동복지법 시행규칙」제11조,「사회복지사업법시행규칙」제25조 참조).

4. 시설안전관리

공동생활가정의 일차적인 목적이 아동의 보호와 양육에 있다고 볼 때 공동생활가정의 시설장에게는 보호되는 아동들의 안전한 환경을 제공해야할 책임이 있다. 누군가 다칠 위험성은 항상 잠재하고 있으므로 아동에게 이러한 사고 발생의 잠재적 가능성을 인식시키고 자신을 보호하기 위한 행동양식과 태도를 형성시키는 것이 중요하다. 이를 통해 사고를 예방할 수 있을 뿐 아니라 불의의사고 발생 시 그 피해를 최소화 할 수 있을 것이다.

1) 시설관리

공동생활가정의 시설관리는 가스, 전기, 소방에 대한 공통점검과 자체점검으로 구분한다. 가스 점검은 한국가스안전공사에서 보일러 등 가스시설에 대하여, 전기점검은 한국전기안전공사에서 주택의 전기설비에 대한 정기적으로 안전점검을 실시하고 있으며, 매해 겨울철을 앞두고 공동생활가정이 위치한 지역의 소방서에서 사회복지시설에 대한 소방안전점검을 실시하고 있다. 위의 공통점검과 더불어 공동생활가정 보육사는 안전점검표를 통하여 자체적인 안전관리를 위해 노력해야 한다.

2) 안전관리

안전관리는 공동생활가정에서 안전사고가 발생했을 때 신속, 정확하게 처리함으로써 그 피해를 최소화하는 것을 의미한다. 공동생활가정 보육사는 공동생활가정에서 발생할 수 있는 다양한   사고 상황을 대비한 준비, 사고 시 대처방법, 사고 예방을 위한 안전교육을  실시하여야 한다.

(1) 사고 상황을 대비한 준비

응급상황 및 사고 발생 시 가장 우선이 되어야 하는 것은 응급처치이다. 응급처치는 응급 상황이 발생하여 전문가가 도착하거나 질병으로 인해 위급한 상태에 처한 아동의 생사, 장애정도, 회복정도를 결정하기 때문에 매우 중요하다. 공동생활가정에서 발생할 수 있는 다양한 사고에 대한 상황을 이해하고 아동의 신속한 응급처치와 질서유지를 위해 공동생활가정의 보육사간 역할분담과 보육사 중 최소한 한명 이상의 보육사가 응급처치에 대한 훈련을 받아야 한다. 평소 눈에 잘 띄는 곳에 비상연락처와 응급절차를 두어야 당황하지 않고 대처할 수 있다.

Tip	응급상황을 위한 보육사의 준비
■ 보육사는 기도확보와 심폐소생술 등의 응급처치, 사고예방에 대한 훈련을 받도록 한다. ■ 손쉽게 닿을 수 있는 곳에 필요한 물품이 갖추어진 구급상자가 있어야 한다. ■ 평소 눈에 잘 띄는 곳에 인근의 소방서, 경찰서, 병원 등의 응급 시 도움을 요청 할 수 있는 곳의 전화번호를 비치해 둔다. ■ 응급절차 과정을 쉽게 찾을 수 있는 곳에 둔다. ■ 야외 활동 시 휴대용 구급상자와 비상연락망을 준비한다.

(2) 사고처리

공동생활가정의 보육사는 응급처치에 대한 기본지식을 갖추는 것도 중요하지만 그보다 사고 시 침착하게 대처하는 능력이 더욱 중요하다.

Tip	응급상황 발생 시 보육사의 대처방법
■ 침착하게 우선 다친 아동을 안심시키고, 다른 아동들도 현장에서 벗어나도록 한다. ■ 응급처치를 할 수 있다면 응급조치 절차에 따라 신속히 행동한다. 119나 응급의료정보센터(1339)에 전화를 하고 상황을 천천히 명확하게 전달한다. 응급처치를 모른다면 응급상황을 다룰 수 있는 사람이 올 때까지 그 자리에서 머문다. ■ 응급처치 할 사람이 오면 말로 상황을 전해주고 상황을 평가하도록 한다. ■ 다친 아동을 함부로 움직이지 않는다. ■ 원가족에게 사고소식을 알리고 아동을 가까운 병원으로 옮긴다. ■ 치료 시 동행하여 치료과정을 함께한다. ■ 사고의 원인을 수정하고 기록한다.

3) 안전교육

안전교육은 불의의 사고를 예방하는데 필요한 지식 및 기능, 태도 등 안전생활 습관을 길러주는 중요한 요소이다. 공동생활가정에서는 보육사가 아동들에게 일상생활 속에서 수시로 안전교육과 훈련을 실시하되 보육사와 아동이 모두 전문기관의 도움을 받아 정기적인 안전교육을 통하여   안전사고를 예방하는 것이 필요하다.

Tip	안전교육 및 관련정보 제공기관 목록
■ 한국생활안전연합		http://www.safia.org
■ 한국어린이안전재단		http://www.childsafe.or.kr
■ 어린이안전학교		http://www.go119.org
■ 산업안전보건멀티미디어체험관 (한국산업안전공단)		http://www.kosha.net
■ 경기도 소방학교		http://www.fireschool.sc.kr
■ 삼성시민안전체험관		http://safe119.seoul.go.kr
■ 삼성교통박물관		http://www.stm.or.kr/education/trafficworld/anycar.htm
■ 중앙119구조대		http://rescue.go.kr
■ 어린이 안전넷(한국소비자보호원)		http://www.isafe.go.kr
■ 꼬마안전짱 (적십자간호대학어린이안전교실)		http://ccma.redcross.ac.kr
■ 세이프키즈코리아		http://www.safekids.or.kr

4) 보험가입

공동생활가정은 시설신고 할 때와 매년 화재보험에 가입하도록 의무화되어 있다. 공동생활가정에서는 화재사고 이외 공동생활가정에서 생활하고 있는 아동과 보육사가 노출되어있는 각종 사고에 대비하여 상해보험에 가입하여야 한다. 또한 공동생활가정의 특성 상 시설물 소유와 관리, 각종 상해위험이 중대사고로 진전될 경우 배상책임의 문제가 직면하게 되는데 이에 대비한 보험에 가입하는 것이 필요하다.

5. 기타행정사항

1) 공동생활가정 사업을 실시하는 아동복지시설 등은 공동생활가정 운영에 소요되는 예․결산은 따로 작성하고, 보호자는 매월 지출 내역을 작성한다.

※ 공동생활가정 사업을 하는 시설의 장은 관할 시․군․구에 반기별로 시설운영관련 보고시 함께 보고한다.

2) 보호가 필요한 아동에 대하여 가정적인 분위기의 보호방법인 공동생활  가정운영 활성화를 위해 시도(시군구)는 필요한 경우 사회적 일자리 파견인력을 우선 지원한다.

3) 시․도는 공동생활가정 운영 현황을 반기별로 보건복지부에 보고한다(2011년도 아동분야 사업안내 126쪽 참조).

※ 공동생활가정 운영자는 시․군․구에 반기별로 시설운영현황을 보고한다.

4) 각 시․도, 시․군․구는 추경 등을 통해 조속히 지방비 예산을 확보하여 국고지원 예산 불용이 발생하지 않도록 조치해야한다.

※ 국고보조사업 반납 또는 불용 지자체는 추후 보건복지부 국고보조사업 예산 배정시 반영 예정

Ⅲ. 공동생활가정의 회계

Ⅲ. 공동생활가정의 회계

Overview

시설장	보육사

1. 재정관리의 기본원칙	4.11	3.72

1) 공동생활가정의 운영비

2) 재정관리의 기본원칙

2. 재정관리의 실제	4.11	3.72

1) 예산

2) 예산집행

3) 결산

3. 후원금의 관리	4.11	3.72

1) 후원금

2) 후원금 영수증 발행

3) 후원금의 관리

4. 사회복지시설정보시스템에 의한 재무회계규칙	4.11	3.72

5. 보조금 관리	4.11	3.72

1) 아동관련 보조금 관리

2) 시설관련 보조금 관리

A guide

본 장은 공동생활가정의 회계 부분을 다루고 있다. 점수는 시설장과 보육사에 따른 수행빈도를 나타내며, 시설장의 수행빈도가 보육사보다 평균적으로 더높게 나타났다.

1. 재정관리의 기본원칙

‘2011년 지역아동센터 운영매뉴얼’과 ‘아동그룹홈매뉴얼’의 내용을 참조함.

1) 공동생활가정의 운영비

공동생활가정 운영비는 정부보조금, 후원금, 법인 전입금, 자체 부담금, 이용료 등을 포함하는 공동생활가정에 들어오는 모든 수입으로 공동생활가정 운영과 관련된 직접비용으로 투명하게   사용하여야 한다.

2) 재정관리의 기본원칙

공동생활가정은 재무회계 및 후원금관리의 명확성․공정성․투명성 확보를 위해 「사회복지법인 재무회계규칙」과 「소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침」에  따라 재정 관리를 해야한다(「사회복지사업법」제23조 제4항 및 제45조 제2항 참조).

※ 운영주체에 따라 법인 공동생활가정은 「사회복지법인 재무회계규칙 지침」을 따르고, 그 외의 개인시설의 공동생활가정은 「소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침」을 따른다.

「사회복지법인재무회계규칙」과 「소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침」 및 정부의「예산회계법」에 따른 재무회계의 기본원칙은 다음과  같다.

○ 회계연도의 모든 수입을 세입으로 하고 모든 지출을 세출로 한다.

○ 예산총계주의 원칙: 세입과 세출은 모두 예산에 계상하여야한다.

○ 회계연도는 정부의 회계연도(매년1월 1일에 시작하여 동년 12월31일에 종료)에 의하고 수입 및 지출의 발생과 자산 및 부채의 증감. 변동에 관하여는 그 원인이 되는 사실이 발생한 날을 기준으로 하여 연도소속을 구분 한다. 다만, 그 사실이 발생한 날을 정할 수 없는 경우에는 그 사실을 확인한 날을 기준으로 하여 연도 소속을 구분한다.

○ 1회계연도에 속하는 세입·세출의 출납에 관한 사무는 다음연도 2월말 일까지 완결하여야    한다.

(1) 재정관리 절차

예산항목정하기 → 예산계획하기 → 재정방안 마련하기 → 예산 적절하게 배분하기 → 예산 집행하기 → 장부에 기록하기 → 결산하고 평가하기

가. 예산항목정하기

① 세입, 세출예산과목구분에 따라 정한다.

예) 항 - 식비, 관리비 / 목 - 주식비, 부식비, 간식비

나. 예산계획하기

① 각 항목에 따라 예산 금액 및 전체 규모 중 차지하는 비율 등을 계획한다.

다. 재정방안 마련하기

① 개별 후원금 및 프로젝트 공모하기

② 바자회 등의 수익사업 진행

라. 예산 적절하게 배분하기

① 확보된 예산은 계획된 예산의 규모 및 사안에 따라 적절하게 배분한다.

마. 예산 집행하기

① 정확한 근거에 의한 지출이어야 한다.

② 수입․지출결의서를 통해 사용결의

③ 수입․지출결의서 뒷면에 영수증 부착

④ 영수증 - 사용내용, 금액을 반드시 기록

⑤ 물품영수증 - 사업자등록번호, 상호, 연락처, 도장 필수

⑥ 인건비 - 수령자 인적사항 필수

⑦ 영수증 발행이 안되는 경우 - 온라인 입금으로 처리  예)학급회비

⑧ 신용카드로 지출하는 것을(1만원 이상) 원칙으로 하되 농어촌지역이나 카드미가맹점에 대해서는 온라인입금을 하도록 한다.

※ 법인을 제외한 공동생활가정은 5만원 이상의 시설운영비를 지출하는 경우 신용카드 사용, 현금영수증 발급 또는 온라인 입금을 활용한다(다만, 지역특성상 신용카드 사용이나 현금영수증 발급 등이 현실적으로 어렵다고 시․군․구청장이 인정하는 경우 간이영수증 또는 현금 지출 가능)

바. 장부에 기록하기 : 사회복지시설정보시스템에서 장부를 출력하여 보관한다.

사. 결산하고 평가하기

① 매월, 매년마다 월말정산, 연말정산 보고서 작성

② 운영위원회 및 이사회(법인일 경우) 승인, 회지에 공개 회람

③ 결산보고서에 첨부하여야 할 서류 : 세입(정부보조금, 후원금 등) 세출결산서(인건비, 사업비, 기타 등), 법인인 경우 감사보고서(연 1회 이상 감사 실시)

(2) 회계장부

가. 운영비의 적절한 관리와 정확한 예산집행을 위하여 지정서식⌜사회복지법인 재무회계규칙⌟별지 제24호의2, 제25호의2, 제26호, 제28호 서식을 활용하고 총계정원장, 현금출납부를 비치 관리한다.

※ 법인을 제외한 공동생활가정은 현급출납부, 총계정원장, 재산대장, 비품관리대장을 비치관리한다.

나. 컴퓨터 회계프로그램으로 재무회계처리가 가능하고 이 경우 그 출력물을 보관하는 것으로 각종 장부 등의 비치를 갈음할 수 있다. 공동생활가정은 사회복지시설정보시스템 활용이 의무화되었으므로 사회복지시설정보시스템에서 공동생활가정에 비치해야할 장부를 출력  보관하도록 한다.

다. 장부 비치

공동생활 운영자는 사회복지법인재무회계규칙에 따라 시설 운영에 필요한 장부를 비치한다(아동카드, 예․결산서, 현금출납부, 총계정원장, 수입․지출결의서, 관련증빙철, 비품대장, 공동생활가정 운영일지 등)

2. 재정관리의 실제

1) 예산

(1) 예산 편성의 원칙

가. 회계연도의 모든 수입은 세입으로, 모든 지출은 세출로 하고 예산내용을 표기하여야 하며, 모든 수입금과 지출금은 반드시 예산서에 표기되어야 한다.

나. 세입과 세출 예산은 건전한 내용으로 균형을 유지하도록 한다. 실행 가능성이 없는 수입을 재원으로 한 지출은 계상하지 않는다.

다. 시설의 장은 시설예산을 편성하여 회계연도 개시5일전까지 예산서를 시·군·구청장에게 제출한다. 법인의 경우 이사회의 의결을 거친다. 예산서에는 예산총칙, 세입ㆍ세출명세서, 임·직원 보수일람표(법인의 경우) 당해예산을 의결한 이사회 회의록 사본(「사회복지법인 재무회계규칙」별지서식1과 4)을 첨부한다.

※ 사회복지법인을 제외한 공동생활가정은 회계연도 개시 5일전까지 세입․세출명세서를 시․군․구청장에게 제출한다.

라. 시장·군수·구청장은 제출받은 시설의 회계별 세입·세출 예산개요를 지자체 홈페이지 등에 공고하고, 법인의 경우 동시에 법인홈페이지 등에도 공고하도록 한다.

마. 예산은 세출예산이 정한 목적 외에 이를 사용하지 못한다. 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산의 초과지출에 충당하기 위하여 예비비를 세출예산에 계상할 수 있다.

바. 연간 예산내용은 필요에 따라 추가 또는 변경할 수 있다. 시설장은 추가경정 예산서를 시·군·구청장에게 제출하고, 법인의 경우이사회의 의결을 거친다.

사. 법인의 경우 당해 법인의 업무전반에 관한 법인회계, 당해법인이 설치 운영하는 시설 회계와 법인이 수행하는 수익사업에 관한 수익사업회계로 구분한다.

아. 관·항·목간의 예산을 전용할 수 있다. 예산전용 즉시 시·군·구청에 보고한다. 특히  관간의 전용은 이사회의 의결을 거쳐 시·군·구청의 승인을 얻어야 하고, 동일관내의 항간의 전용은 이사회의 의결을 거쳐야 한다.

※ 사회복지법인을 제외한 공동생활가정은 예산의 전용 시 사전승인 또는 사후보고 없이 세입․세출결산서 제출시 보고하는 것으로 갈음한다.

(2) 예산편성방법

가. 예산의 구조는 다음과 같고 시설회계의 관·항·목의 구분과 설정은「사회복지법인 재무회계규칙」제10조 제2항 별표 3과 4에 따른다.

① 관 : 기능별, 조직별, 사업목적별 분류

② 항 : 경상예산별, 사업예산별, 채무상환, 예비비 등

③ 목 : 성질별 및 내용별 구분

나. 세입예산은 사업수입과 보조금수입으로 구분하여 편성한다. 사업수입은 이용료, 운영주체부담금, 기타잡수입 등으로 하고 보조금 수입은 정부 또는 자치단체로부터의 보조금으로   한다.

다. 세출예산은 시설운영, 시설기능보강, 반환금, 과년도 지출, 예비비로 구분하고, 세입 범위 내에서 편성한다.

라. 세입출 예산은 과목별로 구분하여 산출근거를 명확하게 하여야 한다.

Tip

세입예산 각 과목 내용

① 법인회계

법인회계 세입예산과목 구분(제10조 제2항관련)

과 목						예산액
관		항		목
01 02 03 04	재산수입 사업수입 과년도수입 보조금수입	11 21 31 41	기본재산수입 수익사업 수입 과년도수입 보조금수입	111 112 113 114 211 ․ ․ 311 411 412 413	임대료수입 배당 및 이자수입 재산매각 수입 기타수입 00수익 사업수익 ․ ․ 과년도수입 경상보조금 수입 자본보조금 수입 기타보조금 수입	부동산 임대수입 소유주식배당수입, 예금이자수입 부동산매각수입 불용재산매각등 기타의 재산수입 법인의 수익사업으로 얻어지는 수입 예 : 영농․축산․임대사업 (기본재산임대수입은 111목에 계상)등 사업별로 목을 설정함. 전년도에 세입 조정된 수입으로서 금년도에 수입으로 확정된 것 국고 및 지방자치단체의 경상보조금 국고 및 지방자치단체의 자본보조금 기타 사회복지사업 기금 등 에서 받은 보조금

과 목						예산액
관		항		목
05 06 07 08	차 입 금 이 월 금 잡 수 입	42 51 61 71 81	후 원 금 차 입 금 전 입 금 이 월 금 잡 수 입	421 511 512 611 711 712 811 812 813	후 원 금 금융기관 차입금 기타차입금 다른 회계로 부터의 입금 전년도이월금 이월사업비 불용품 매각대 기타예금이자수입 기타잡수입	국내․외 민간단체로부터 받은 기부금, 보조금, 후원금 등 기타 개인단체 등으로 받은 각종 기부금, 결연후원금․위문금․찬조금등의 후원금과 자선바자회 등으로부터 얻어지는 수입 금융기관으로부터의 차입금 개인․단체 등으로부터의 차입금 수입 사업회계 및 시설 회계로부터의 전입금 전년도 불용액으로서 이월된 금액 전년도에 종료되지 못한 이월 사업비 비품집기․기계․기구등과 기타 불용품의 매각대 기본재산예금외의 예금이자수입 기타 재산매각수입, 변상금 및 위약금수입등과 다른 과목에 속 하지 아니하는 수입

법인회계 세출예산과목 구분(제10조 제2항관련)

과 목						예산액
관		항		목
01	사무비	11 12	인건비 업무추진비	111 112 113 114 115 116 117 121 122 123	급여 상여금 일용잡급 제수당 퇴직금 및 퇴직적립금 사회보험 부담금 기타후생비 기관운영비 직책보조비 회의비	법인 임․직원에 대한 기본 봉급 법인 인․직원에 대한 기말․정근수당 일급 또는 단기간 채용하는 임시직에 대한 급여 법인 임․직원에 대한 제수당(직종․직급별로 일정액을 지급하는 수당과 시간외근무수당․야간근무수당․휴일근무수당 등) 및 기타 수당 법인 임․직원퇴직급여제도에 따른 퇴직급여 및 퇴직적립금(충당금) 법인 임․직원의 사회보험(국민연금, 국민건강보험, 고용보험, 산업재해보상보험 등)부담금 법인 임․직원의 상용피복비․건강진단비․급량비․기타 복리후생에 소요되는 비용 기관운영 및 유관기관과의 업무협의 등에 소요되는 제경비 법인 임․직원의 직책수행을 위하여 정기적으로 지급하는 경비 법인의 이사회․후원회 등 각종 회의의 다과비등에 소요되는 제경비 법인 임․직원의 국내․외출장여비

과 목						예산액
관		항		목
		13	운영비	131 132 133 134 135 136	여비 수용비 및 수수료 공공요금 제세공과금 차량비 연료비	법인 임․직원의 국내․외출장여비 사무용품비․인쇄비․집기구입비(물건의 성질상 장기간사용 또는 고정자산으로 취급되는 집기류는 212목에 계상)․도서구입비․공고료․수수료․등기료․운송비․통행료 및 주차료․소규모수선비․포장비등 우편료․전신전화료․전기료․상하수도료․가스료 및 오물수거료 법령에 의하여 지급하는 제세(법인세․자동차세등), 협회가입비, 화재․자동차보험료, 기타 보험료 차량유류대․차량정비유지비․차량소모품비 보일러 및 난방시설연료비
02 03	재산조성비 사업비	21 31 32	시설비 일반사업비 수익사업비	211 212 213 311 ․ ․ ․ ․ 321	시설비 자산취득비 시설장비유비 ○○사업비 ․ ․ ․ ․ ○○수익사업비	시설 신․증축비 및 부대경비, 기타 시설비 법인운영에 필요한 비품구입비, 토지․건물․기타 자산의 취득비 건물 및 건축설비(구축물․기계장치)․공구․기구․비품수선비(소규모수선비는 132목에 계상) 기타 시설물의 유지관리비 법인에서 시설운영외의 지원사업을 하는 경우의 사업비 예 : 학자금지원․저소득층지원 등 사업별로 목을 설정함 법인수익을 위한 사업비 예 : 영농․축산․임대사업 등,

과 목						예산액
관		항		목
04 05 06 07 08	전출금 과년도지출 상환금 잡지출 예비비	41 51 61 71 81	전출금 과년도지출 부채상환금 잡지출 예비비	411 511 611 612 711 811	○○시설전 출금 ․ ․ ․ 과년도지출 원금상환금 이자지불금 잡지출 예비비	사업별로 목을 설정함 법인이 유지․경영하는 시설에 대한 부담금을 시설별로 목을 설정함 과년도미불금 및 과년도사업비의 지출 차입금원금상환금 차입금이자지급금 법인이 지출하는 보상금․사례금․소송경비 등 예비비

② 시설회계 <개정 2009.2.5>

시설회계 세입예산과목구분 (제10조제2항 관련)

과 목						내 역
관		항		목
01	입소자부담금수입	11	입소비용수입	111	○○비용수입	입소자로부터 받는 보호에 소요되는 비용수입을 종류별로 목을 설정
02	사업수입	21	사업수입	211	○○사업수입	시설운영으로 인하여 발생되는 사업수입을 종류별로 목을 설정 예 : 입소자가 제작한 물품판매 수입
03	과년도수입	31	과년도수입	311	과년도수입	전년도에 세입조정된 수입으로서 금년도에 수입으로 확정된 것
04	보조금수입	41	보조금수입	411	경상보조금수입	국고 및 지방자치단체의 경상보조금
				412	자본보조금수입	국고 및 지방자치단체의 자본보조금
				413	기타보조금수입	그 밖에 사회복지사업기금 등에서 받은 보조금
05	후원금수입	51	후원금수입	511	지정후원금	국내외 민간단체 및 개인으로부터 후원명목으로 받은 기부금⋅결연후원금⋅위문금⋅찬조금 중 후원목적이 지정된 수입
				512	비지정후원금	국내외 민간단체 및 개인으로부터 후원명목으로 받은 기부금⋅결연후원금⋅위문금⋅찬조금 중 후원목적이 지정되지 아니한 수입과 자선행사 등으로 얻어지는 수입
06	요양급여수입	61	요양급여수입	611	장기요양급여수입	노인장기요양보험급여 수입
07	차입금	71	차입금	711	금융기관차입금	금융기관으로부터의 차입금
				712	기타차입금	개인⋅단체 등으로부터의 차입금
08	전입금	81	전입금	811	법인전입금	법인으로부터의 전입금(국가 및 지방자치단체의 보조금은 제외함)
09	이월금	91	이월금	911	전년도이월금	전년도 불용액으로서 이월된 금액
				912	이월사업비	전년도에 종료되지 못한 이월사업비
10	잡수익	101	잡수익	1011	불용품매각대	비품⋅집기⋅기계⋅기구 등과 그 밖의 불용품의 매각대
				1012	기타예금이자수입	기본재산예금 외의 예금이자 수입
				1013	기타잡수입	그 밖의 재산매각수입, 변상금 및 위약금수입 등과 다른 과목에 속하지 아니하는 수입

시설회계 세출예산과목구분 (제10조제2항 본문 관련)

과 목						내 역
관		항		목
01	사무비	11	인건비	111	급여	시설직원에 대한 기본 봉급
				112	상여금	시설직원에 대한 기말․정근수당
				113	일용잡금	일급 또는 단기간 채용하는 임시직에 대한 급여
				114	제수당	시설직원에 대한 제수당(직종․직급별로 일정액을 지급하는 수당, 시간외근무수당, 야간근무수당, 휴일근무수당 등) 및 기타수당
				115	퇴직금 및 퇴직적립금	시설직원퇴직급여제도에 따른 퇴직급여 및 퇴직적립금(충당금)
				116	사회보험부담비용	시설직원의 사회보험(국민연금, 국민건강보험, 고용보험, 산업재해보상보험 등) 부담
				117	기타후생경비	시설직원의 상용피복비⋅건강진단비⋅급량비⋅그 밖에 복리후생에 소요되는 비용
		12	업무추진비	121	기관운영비	기관운영 및 유관기관과의 업무협의 등에 소요되는 제경비
				122	직책보조비	시설직원의 직책수행을 위하여 정기적으로 지급하는 경비
				123	회의비	후원회 등 각종 회의의 다과비 등에 소요되는 제경비
		13	운영비	131	여비	시설직원의 국내⋅외 출장여비
				132	수용비 및 수수료	사무용품비⋅인쇄비⋅집기구입비(물건의 성질상 장기간사용 또는 고정자산으로 취급되는 집기류는 212목에 계상)⋅도서구입비⋅공고료⋅수수료⋅등기료⋅운송비⋅통행료 및 주차료⋅소규모수선비⋅포장비 등
				133	공공용금	우편료⋅전신전화료⋅전기료⋅상하수도료⋅가스료 및 오물수거료
				134	제세공과금	법령에 의하여 지급하는 제세(자동차세 등), 협회가입비, 화재⋅자동차보험료, 기타 보험료
				135	차량비	차량유류대⋅차량정비유지비⋅차량소모품
				136	기타운영비	그 밖에 운영경비로 위에 분류되지 아니한 경비

과 목						내 역
관		항		목
02	재산조정비	21	시설비	211	시설비	시설 신⋅증축비 및 부대경비, 그 밖에 시설비
				212	자산취득비	시설운영에 필요한 비품구입비, 토지⋅건물⋅그 밖에 자산의 취득비
				213	시설장비유지비	건물 및 건축설비(구축물⋅기계장치), 공구⋅기구, 비품수선비(소규모수선비는 132목에 계상) 그 밖의 시설물의 유지관리비
03	사업비	31	운영비	311	생계비	주식비, 부식비, 특별부식비, 장유비, 월동용 김장비
				312	수용기관경비	입소자를 위한 수용비(치약⋅칫솔⋅수건구입비 등)
				313	피복비	입소자의 피복비
				314	의료비	입소자의 보건위생 및 시약대
				315	장의비	입소자중 사망자의 장의비
				316	직업재활비	입소자의 직업훈련재료비
				317	자활사업비	입소자의 자활을 위한 기자재 구입비
				318	특별급식비	입소자의 간식, 우유 등 생계외의 급식제공을 위한 비용
				319	연료비	보일러 및 난방시설연료비, 취사에 필요한 연료비
		32	교육비	321	수업료	입소자중 학생에 대한 수업료
				322	학용품비	입소자중 학생에 대한 학용품비
				323	도서구입비	입소자중 학생에 대한 도서구입비, 부교재비
				324	교통비	입소자중 학생에 대한 대중교통비
				325	급식비	입소자중 학생에 대한 학교급식비
				326	학습지원비	입소자중 학생에 대한 사교육비(피아노교습, 사설학원 수강 등)
				327	수학여행비	입소자중 학생에 대한 수학여행비
				328	교복비	입소자중 학생에 대한 교복비
				329	이미용비	입소자중 학생에 대한 이, 미용비
				330	기타교육비	입소자중 학생에 대한 그 밖의 교육경비(학습재료 등)

과 목						내 역
관		항		목
		33	○○사업비	331	의료재활사업비	입소자(재활⋅물리⋅작업⋅언어⋅청능)치료비, 수술비용, 의수족 등 보장구제작수리비 또는 입소자를 위한 의료재활 프로그램비용
				332	사회심리재활사업비	입소자를 위한 사회심리재활 프로그램운영비
				333	교육재활사업비	입소자를 위한 교육프로그램운영비
				334	직업재활사업비	입소자를 위한 직업재활프로그램 운영비
				335	○○사업비	의료재활, 직업재활, 교육재활 등 전문프로그램이 아닌 입소자를 위한 프로그램운영비(하계캠프, 방과 후 공부방 운영 등)
				： ：	： ：
04	전출금	41	전출금	411	법인회계전출금	법인회계로의 전출금
05	과년도지출	51	과년도지출	511	과년도지출	과년도미불금 및 과년도사업비의 지출
06	부채상환금	61	부채상환금	611	원금상환금	차입금원금상환금
				612	이자지불금	차입금이자지급금
07	잡지출	71	잡지출	711	잡지출	시설이 지출하는 보상금․사례금․소송경비 등
08	예비비	81	예비비	811	예비비	예비비
09	적립금	91	운영충당적립금	911	운영충당적립금	노인장기요양기관의 안정적인 기관운영을 위한 적립금
10	준비금	101	환경개선준비금	1011	시설환경개선준비금	노인장기요양보험 수급자에 대한 시설이미지 개선을 위한 시설환경개선 준비금

2) 예산집행

(1) 운영비 관리의 원칙

가. 수입 및 지출사무 관리의 주체는 법인의 대표이사 및 시설의 장이며, 해당사무를 소속 직원에게 각각 위임가능하다.

나. 수입과 지출의 현금출납업무를 담당하게 하기위하여 각각 수입원과 지출원을 둔다. (그룹홈과 같은 소규모 시설의 경우에는 수입원과 지출원 지정이 불필요하다.)

다. 회계는 단식부기에 의한다.

라. 금융기관의 거래통장은 (법인·시설·수익사업)회계별로 구분 될 수 있도록 보관·관리하여야 하므로, 시설의 수입, 지출만 관리하는 별도 통장을 개설한다.

마. 모든 수입과 지출 행위시에는 내부기안과 수입결의 및 지출결의를 한 후 현금출납부, 총계정원장, 현금출납부에 기록한다.

바. 금전의 수입과 지출에 관한 증빙서류 및 회계장부의 금액, 수량, 기타기재 사항을 정할   경우 담당자의 도장을 날인한다.

(2) 수입 관리

가. 수입금은 금융기관에 예치하며, 수납한 수입금은 그 다음날까지 금융기관에 예입하여야    한다. 단, 개인시설의 경우 수납한 날로부터 5일 이내 예입한다.

※ 사회복지법인을 제외한 공동생활가정은 상용․소액경비의 지출을 위하여 100만원 이하의 현금 보관이 가능하다.

나. 사회복지시설정보시스템에 입금내역을 입력하고 수입결의서를 출력하여 보관한다.

(3) 지출 처리

가. 지출 절차

① 예산의 지출은 당해연도 예산범위 내에서 집행한다.

② 예산집행시 집행품의서나 내부결재를 작성하여 시설장의 결재를 받은 후 집행한다. 지출결의서를 통해 집행의 결과로 회계처리와 집행금액, 집행 일자와 영수증 등을 첨부하여 그 결과를 다시 시설장에게 결재 받는다.

③ 지출은 예금통장에 의하거나「전자거래기본법」제2조 제5호에 따른 전자거래로 행하여야   한다. 다만, 긴급 상황을 대비하여 상용·소액경비의 지출을 위하여 100만원 이하의 현금   보관이 가능하다.

④ 사회복지시설 정보시스템에서 지출내역을 입력한 후 지출결의서를 출력하고 지출증빙서(계산서, 세금계산서·신용카드매출전표와 영수증 등)를 첨부하여 보관한다.

⑤ 운영비 1만원이상 집행시는 신용카드를 사용하여 집행하되, 농어촌지역이나 카드 미가맹점에 대해서는 1만원이상 집행시 온라인 입금을 활용한다. 단, 법인 또는 시설명의 현금영수증 발급시 1만원이상 현금도 사용가능하다.

※ 사회복지법인을 제외한 공동생활가정은 5만원 이상의 시설운영비를 지출하는 경우 신용카드 사용, 현금영수증 발급 또는 온라인 입금을 활용한다(다만, 지역특성상 신용카드 사용이나 현금영수증 발급 등이 현실적으로 어렵다고 시․군․구청장이 인정하는 경우 간이영수증 또는 현금 지출 가능)

나. 인건비지출

① 급여대장에 급여, 상여금, 제수당, 퇴직적립금, 사회보험부담비용, 기타후생경비 등을 함께 적고 지출결의도 한 번에 한다. 급여대장을 작성하면 집행품의를 생략할 수 있다.

② 인건비는 개인별 통장 입금을 원칙으로 한다.

③ 인건비 지급시 종사자 보수에 대한 근로소득세, 주민세, 국민연금보험료, 국민건강보험료,  고용보험료 등을 원천 징수한다. 원천징수 공제액은 예수금통장을 별도로 만들어 관리하고 각 납입시기에 맞춰 해당기관에 납입하여야한다. 위의 근로소득세, 주민세 및 사회보험부담금은 사회복지시설정보시스템을 활용할 경우 자동 계산하여 보여주며 세금납부는 국세청  홈텍스를 이용하여 납부하면 편리하다.

다. 물품 구입 및 불용품의 처리

① 모든 물품구입은 지출품의에 의거구입토록하고 영수증(세금계산서)을 필히 받아 첨부하여야한다.

② 내구연수1년 이상, 물품가액 10만원 이상의 비품을 구입 할 때는 비품대장에 등재 후 사용하여야한다(소모성 물품은 제외).

③ 불용품은 물품출납책임자의 건의에 의하여 물품관리 책임자가 판정하고 관계 담당부서의   협의를 가진 후 시설장의 승인을 얻어 결정한다.

※ 불용품의 해체와 폐기 : 물품관리책임자는 분류된 불용품의 상태가 고품 또는 폐품인 경우 그 물품을   해체하여 부분품으로 활용하는 것이 원형대로 매각하는 것보다 유리하다고 인정 될 때에는 이를 해체하여 이용 가능한 부품을 활용하도록 하고 잔존품만 매각 또는 폐기한다.

마. 반납(여입)결의서

① 과오납된 수입금은 수입한 세입에서 직접 반환한다.

② 이미 수입 또는 지출처리가 된 금액의 일부 또는 전부를 다시 원래 과목에 넣어 처리 할   경우 수입 또는 지출결의서에 마이너스(-) 처리(수기장부의 경우 붉은색으로 기록)하여   다시 삽입한다.

③ 과오납된 수입금이 발생한 경우에는 세출예산에 구애됨이 없이 당해연도 세입으로 반환할 수 있다.

바. 세입·세출 외 현금

① 공동생활가정을 운영하다보면 현실적으로 수입금으로 볼 수 없는 현금을 취급하게 된다.   이를테면 인건비 지급시 종사자 보수에 대한 소득세, 주민세 등 원천징수액과 건강보험,   국민연금 부담금 등인적공제액 같은 일시보관의 성격을 띤 현금을 해당기관에 납입할 때까지 관리하게 된다. 이 경우 일시보관현금을 다시세입예산에 편입할 수 없으므로 지출원이 임의로 관리하지 말고 세입 세출 외 현금(예수금)으로 관리하여야  한다.

② 세입세출 외 현금은 일반예산 통장과는 별도 통장을 개설해 관리한다. 세입 세출 외 현금을 예금함으로써 생기는 이자는 계약에 정한 것을 제외하고는 시설수입에 편입한다.

3) 결산

(1) 세입·세출 결산 의무

가. 공동생활가정은 매회계년도 말에 결산을 의무적으로 실시한다.

나. 시설의 장은 회계연도가 종료하는 경우 다음 연도 3월 31일까지 세입 및 세출결산서를 시․군․구청장에게 제출한다. 법인의 경우이사회의 의결을 거친다.

다. 시장·군수·구청장은 제출받은 시설의 회계별 세입·세출 예산개요를 지자체 홈페이지 등에 공고하고, 법인의 경우 동시에 법인 홈페이지 등에도 공고하도록 한다.

(2) 결산방법

가. 결산은 세입 세출을 예산의 과목별로 세분하여 실시한다.

나. 결산금액단위는 10원 미만은 절사한다.

다. 정부보조금 사용 잔액은 연말 결산시 반납조치토록 하여야 하며 기타는 익년도에 이월하여 사용한다.

라. 시설보강사업(신축, 증축, 개축, 개보수) 정산보고서는 건물등기부등본, 건축물관리대장 및 완공건물 사진 등을 첨부하여야 하며, 장비 구입시는 구입물품 명세서를 첨부하여야 한다.

마. 보고서 작성시 작성자의 직·성명을 기재하고, 시설장 직인과 실인을 날인하여야 한다.

(3) 결산보고서 작성

가. 세입결산서

① 예산서의 항목과 동일하게 과목 및 예산액을 작성한다.

② 결산은 실제 수입액으로 한다.

나. 세출결산서

① 예산서의 항목과 동일하게 과목 및 예산액을 작성한다.

② 예산을 추가하거나 경정한 경우 최종예산을 기준으로 한다.

③ 결산액은 실제 지출된 금액으로 한다.

다. 과목전용조서 : 부득이한 사유가 발생하여 목간에 전용한 경우 작성한다.

라. 기부금 명세서 : 운영주체부담금, 민간단체, 개인 등으로부터 지원받은 기부금을 작성한다.

마. 결산보고서 제출시 첨부서류(단식부기인 경우)

① 세입·세출결산서

② 과목전용조서

③ 예비비사용조서

④ 기본재산수입명세서

⑤ 사업수입명세서

⑥ 정부보조금명세서

⑦ 후원금수입명세 및 사용결과보고서

⑧ 인건비명세서

⑨ 사업비명세서

⑩ 기타비용명세서(인건비 및 사업비를 제외한 비용)

⑪ 감사보고서

⑫ 법인세신고서(수익사업이 있는 경우에 한함)

※ 사회복지시설정보시스템에서 위 서류는 출력이 가능하다.

3. 후원금의 관리

‘2011 지역아동센터 운영매뉴얼’을 참조함.

(※「사회복지사업법」제45조,「사회복지법인 재무회계규칙」제4장의 2, 「소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침」)

1) 후원금

후원금은 아무런 대가없이 무상으로 받은 금품 또는 기타의 자산으로 수입․지출내용과 관리에  명확성이 확보되도록 해야 한다.

2) 후원금 영수증 발행 등

(1) 법인의 대표이사와 시설장은 후원금

접수시「소득세법시행규칙」제101조 20호의 2또는「법인세법시행규칙」제82조 제3항 3호의 3에서 정하는 기부금영수증 양식으로 후원금 영수증을 후원자에게 즉시 교부하여야한다.

(2) 후원금전용계좌를 개설하여 후원금을 받는다.

가. 금융기관 또는 체신관서의 계좌입금을 통하여 후원금을 받은 때에는 법인명의의 후원금 전용계좌나 시설의 명칭이 부기된 시설장명의의 계좌를 개설하여 시․군․구에 보고한 후 사용한다.

나. 전용계좌를 통해 후원금을 받은 경우는 후원자가 영수증발급을 원하는 경우를 제외하고는 영수증교부를 생략할 수 있다.

다. 필요시에는 두개이상의 복수통장 사용이 가능하다(시·군·구청장에게 사용하고자 하는 후원금 전용계좌 사전신고).

3) 후원금의 관리

공동생활가정의 안정적인 후원은 안정적인 공동생활가정의 운영과 프로그램 운영에 있어서 직접적인 영향을 끼치므로 매우 중요하다.

(1) 후원계획

1년 예산이 편성되면 후원이 필요한 부분에 대한 금액과 물품 등을 구분하여 각각 어떤 후원집단에서 후원을 받을 것인지 모집에 관한 계획을 세운다.

(2) 후원모집

가. 공동생활가정에 관심을 가질 수 있는 후원모집 타켓을 정한다.

나. 구체적인 후원금액과 사용처를 명확하게 제시한다.

다. 공동생활가정에 밀접하게 관계하고 있는 사람들을 후원체계의 기반으로 삼는다(운영위원회, 이사회, 자원봉사자 등).

라. 공동생활가정으로부터 도움을 받은 사람들은 가치있는 후원자가 될  수 있다(아동의 가족, 퇴소 및 자립생 등).

마. 지역사회에 영향력을 가지고 있는 사람들은 공동생활가정 운영의 중요한 정책을 결정하는데 도움을 제공할 수 있다.

바. 공동생활가정에 관심을 가지는 지역 내 종교모임, 학부모모임, 사업지원기관, 각종 복지  재단 등 집단과 단체가 후원자가 될 수 있다.

사. 공동생활가정 아동의 활동결과물을 활용하여 마케팅하고 판매를 통한 수익금을 얻을 수   있다.

아. 공동생활가정 아동들이 참여하는 특별한 모금행사를 가지고 행사를 통해 만난 후원자들이 지속적인 후원자가 될 수 있도록 한다.

자. 사업공모에 대한 정보를 빨리 수집하고 계획서를 제출하여 지원을 받도록 노력한다.

차. 소액후원자를 모집하는 것이 쉽고 효과적이다.

카. 지로, 계좌이체의 다양한 방식과 함께 정기적인 후원을 위하여 CMS(자동이체)를 적극 활용하도록 한다.

타. 후원금을 받을 때에는 개인명의 계좌가 아닌 후원전용계좌를 개설하되 공동생활가정 명의의 온라인 계좌를 개설하도록 한다.

파. 공동생활가정 아동의 활동사진, 결과물을 활용한 영상, 슬라이드 등을  후원자 모임에서  상영하고 후원의 필요성과 가치를 알린다.

※ 유의점 - 아동 얼굴공개를 원하지 않을 경우, 아동이 공개되어서 안 되는 경우는 홍보자료에 기재하지 않도록 주의한다.

(3) 후원관리

가. 후원자에 대한 이름, 연락처, 주소 등 기초적 정보를 확보하고  정기적으로 소식(소식지, 카드, 전화, 문자메세지, 이메일 등)을  전하고 특별한 행사에 초대한다.

나. 후원금 영수증 교부와 기본적인 재정관련 서류(영수증, 수입 지출결의서, 월말정산내역보고서 등)를 구비하며 후원금의 수입  및 사용내용, 사용결과 보고를 연 1회 이상 한다.

다. 공동생활가정의 홈페이지 등도 정기적으로 업데이트하여 후원자들이  최근의 정보를 알 수 있도록 한다.

4. 사회복지시설정보시스템에 의한 재무회계규칙

보건복지부는 사회복지법인 및 사회복지시설 업무의 전자적 처리를 통한업무효율성 제고와 회계투명성을 확보하기 위해「사회복지사업법」제6조의2에 의거하여 사회복지시설정보시스템(http://www.w4c.go.kr 구.국가 복지정보시스템) 활용을 의무화하고 있다.

공동생활가정은 보조금 신청 및 보고를 온라인으로 하고 지자체는 보고된 정보를 기준으로 보조금 신청교부 등 업무를 처리함을 원칙으로 한다.

컴퓨터 회계프로그램으로 재무회계처리를 할 경우 그 출력물을 보관하는 것으로 각종장부 등의 비치를 갈음할 수 있다.

5. 보조금 관리

공동생활가정에서 지원받고 있는 보조금의 종류는 아동관련 보조금과 시설관련 보조금 크게     2가지로 구분할 수 있다. 아동관련 보조금은 아동의 기초생활수급비와 아동발달계좌, 퇴소아동  자립지원, 바우처 사업(지역사회서비스)이 있으며 시설관련보조금은 공동생활가정 운영비와 기능보강 사업비가 있다.

1) 아동관련 보조금 관리

(1) 기초생활수급

공동생활가정 아동은「국민기초생활보장법」에 따라 아동에 대한 생계비 등은 일반수급자로   선정하여 지원하도록 하고 있다. 구비서류를 동사무소에 제출하고 지자체의 검토 후 통보받게  된다. 아동의 기초생활 수급비용은 아동의 직접비용으로 사용되어야 한다.

가. 현재 국고 지원하는 운영비는 시설운영에 소요되는 제세공과금, 시설관리운영비 등으로 사용하는 금액으로 생활아동에 대한 생계비(주부식비, 피복비 등) 등은 기초생활보장 수급자로 선정하여 지원한다.

※ 아동 공동생활가정 등 기타 시설에 거주하는 대상자는 일반수급자로 선정 관리한다(2011년도 국민기초생활보장사업안내 참조).

나. 공동생활가정 생활아동의 주소지 관리는 사회복지시설 아동 주소지 관리에 준하여 운영한다.

Tip	구비서류
■ 복지대상자 보장/급여 신청서 1부 ■ 부양의무자 조사표 1부 ■ 소득확인서 1부 ■ 무료임대확인서 1부 ■ 금융거래정보 제공동의서 1부 ■ 지출실태조사서 1부 ■ 그 외 필요 시 가족관계증명서, 기본증명서, 입소동의서, 입소증명서 등 추가제출

(2) 아동발달지원계좌 (Child Deveiopment Account : CDA)

가. 아동발달지원계좌(CDA)란?

아동발달계좌(CDA)는 보호가 필요한 아동이 사회에 진출할 때 학자금이나 취업․창업․주거 마련비용 등이 없어 가난을 대물림하는 현상을 막고자, 이들 아동에게 어려서부터 자립자금을 마련해 주어 실질적인 자립기반을 조성해 나갈 수 있도록 정부가 추진하는 제도이다. 2007월 4월부터 시작되었으며 금융계좌를 통한 자산형성을 통해 자립에 이를 수 있도록  지원하는 사업으로, 저소득층 아동의 보호자나 후원금 가운데 일부를 저축하면 정부가   같은 금액을 불입해 주어서 아동이 사회에 진출할 때 자립자금으로 사용할 수 있도록 하는 것이 주요내용이다. 부모가 보호․양육하지 못해 국가(지자체)에서 보호․양육하고 있는 시설아동(장애인포함), 소년소녀가정아동, 가정 위탁아동, 공동생활가정(공동생활가정)아동 등을 대상으로 한다.

나. 아동발달지원계좌 신청 및 관리(2011년도 아동분야 사업안내 중 디딤씨앗통장 내용 참조)

① 지원대상 : 0세부터 만 18세미만 까지 지원

■ 시․군․구로부터 가입대상으로 선정된 아래의 아동

○ 아동복지법에 의거한 요보호아동 : 시설보호, 가정위탁, 소년소녀가정, 공동생활가정의 아동

※ 조부모와 살고 있는 조손 가족의 경우, 조부모에 의한 가정위탁의 한 형태로 볼 수 있으며, 해당 아동이 지자체가 보호 관리하고 있는 요보호 아동인 경우에 디딤씨앗통장대상에 포함됨.

○ 장애인복지법에 의거한 장애인생활시설 아동

※ 다만, 단기 이용시설아동은 대상에서 제외함.

■ 기초생활수급 가정의 아동(‘11년 중 일부 연령대에 지원 개시 예정)

※ 추후 별도 관련 지침 배포

② 지원 대상 제외 : 만 18세 이후의 보호아동 및 보호기간 6개월 미만인 보호아동

③ 기본내용

■ 자산형성지원(기본 매칭적립, 추가 적립한도액 설정운영, 적립액은 장기․간접투자로 정기저축 원칙)

■ 단계별, 눈높이 경제(금융)교육 실시

④ 적립금 사용

■ 만 18세 이후 학자금․기술자격취득비용․취업훈련비용․창업지원금․주거마련 등 자립에 관한 사용용도에 정한다.

■ 각 지자체가 적립금 사용승인, 계좌운영기관(금융기관)은 적립금 사용처(채권자)에 계좌입금을 원칙으로 한다.

■ 5년 이상 적립한 아동으로 만 15세 이상 아동은 자기개발 등 자립을 위해 필요한 경우 사용용도 범위 내에서 본인 적립금 사용이 가능하다.

Tip	적립금 세부 사용 용도
구 분		종 류	사용항목	사 용 조 건
학자금		⁃ 2(3)년제 대학 ⁃ 4년제 대학 ⁃ 대학원	⁃ 입학금, 등록금 ⁃ 대학 기숙사비	⁃ 대학(대학원) 수학 관련 주요 비용에 한함.
기술자격 및 취업훈련 비용		⁃ 국가자격증 ⁃ 국제자격증 ⁃ 국가고시	⁃ 학원등록금 (운전면허증 등)	⁃ 민간자격증은 제외하되 관련 법령에 의한 민간자격증은 가능 ⁃ 취업관련 자격증에 한함 ※ 아동의 특성에 따라 회수제한이 필요한 경우 제한 가능
창업지원금			⁃ 사무실 보증금 ⁃ 장비구입비 ⁃ 시설 설치비	⁃ 창업전문기관 등의 의견 청취 및 확인 등을 통해 사업 타당여부 검토 ⁃ 특별한 경우를 제외하고 1회에 한함
주거마련지원			⁃ 임대아파트 보증금 ⁃ 전세금, 주택 구입자금	⁃ 주거공간 마련 관련 주요 비용에 한함
의료비지원			⁃ 진료비 ⁃ 입원비 ⁃ 재활치료비 ⁃ 기타 의료비	⁃ 질병이 있는 아동의 경우 완쾌시까지 지원 가능
결혼지원			⁃ 본인 희망시 결혼 및 결혼생활 비용 지원	⁃ 안정된 결혼(가정)생활 유지를 위해 지원 ※ 혼인신고서류 등 결혼증명 서류 제출(사후 지원가능)
기타		위 사유에 상당하는 경우로서 시․군․구청장이 아동 자립지원을 위해 특별히 필요하다고 인정하는 경우 ※ 시․군․구청장은 사용승인 전에 필요한 경우 관련 전문가, 아동보호시설(기관)장, 아동위원 및 보호자 등의 의견을 들을 수 있음

⑤ 신청절차

■ 각 지자체에 지원신청 후 지원자 선정 통보

■ 지원 선정 통보를 받은 아동(부모 또는 보호자)은 선정된 지역  금융기관의 지점에 CDA계좌 개설

Tip	아동발달지원계좌 (CDA) 신청절차 및 서류
■ 아동이 입소했을때 먼저 CDA통장이 있는지 확인 한다. ■ 통장을 분실했을 경우 재발급이 바로 가능하다. ■ 통장이 없을 경우 입소한지 6개월이 지난 시점에서 CDA계좌 신청한다. 신청서1부, 입소증명서1부를 해당 시청 가족여성과 담당자에게 제출한다. ■ 1개월 이후 시청에서 개설된 CDA통장을 찾아온다.

<출처 : 한국아동복지연합회 CDA 사업부(http://www.adongcda.or.kr/)>

(3) 자립정착금

자립정착금은 공동생활가정과 같은 아동복지시설에서 퇴소하는 만 18세 이상의 아동이 사회에서 자립하데 있어서 필요한 생활용품 구입비용을 지자체에서 지원하는 것을 목적으로 한다. 각 지자체의 예산책정에 따라 자립정착금의 유무와 금액의 차이가 있으므로 각 공동생활가정에서는 아동의 자립과 관련한 지원방안을 별로도 마련해두는 것이 필요하다.

가. 자립정착금 지원

① 지원대상 : 18세 달하여 퇴소하는 공동생활가정 아동

② 지원금액 : 시설 퇴소아동과 같다.

③ 지원예산 : 퇴소아동 자립정책금 지원예산에 공동생활가정 퇴소아동이 제외되지 않도록 별도 추가로 예산 편성 및 집행한다.

④ 지급시기 : 퇴소아동의 특성과 자립여건에 따라 퇴소시 일시지급 또는 일정기간 내 단계별 지원 등의 방법으로 지급한다.

※ 단계별 지원시에는 월 또는 분기별 지원하되 전체기간을 아동의 특성과 여건에 따라 아동에게 이익이 되도록 지원한다.

⑤ 지급방법 등 기타사항 : 시설퇴소아동 자립정착금 지원기준과 같다.

나. 공동생활가정에서의 자립 준비의 예

① 직업관련

■ 직업전문훈련학교 안내

○ 훈련내용 : 제조업 및 정보통신분야

○ 훈련기간 : 최대 2년

○ 연령 : 만 15세 이상

○ 학력 : 제한없음

○ 입학신청 및 문의 : 한국폴리텍대학(www.kopo,ac.kr)

대한상공회의소 인력개발원(http://kccihrd.kocham.net)

○ 제출서류 : 입학원서(소정양식, 사진2매 부착) 1부, 주민등록등본 1부

○ 특전 : 교육훈련비용 전액 국가부담, 훈련준비금 및 훈련수당 지급, 생활관 및 급식무료제공, 국가기술자격(필기시험면제) 검정 응시, 취업알선 및 취업 후 적응지도

■ 청소년직장체험

○ 기간 : 최대 6개월 (주 20시간)

○ 연령 : 만 15세 이상 29세 미만 미취업 청소년

○ 입학신청 및 문의 : 고용안정정보망(work-net), 고용지원센터

○ 제출서류 : 연수신청서(연수생), 연수지원참가신청서 및 연수 프로그램운영계획서(연수기관)

○ 특전 : 연수수당지급, 직업진로프로그램(CAP) 수강을 통한 사 전직무 훈련, 연수 중 보험가입, 연수인증서 발급, 연수기간  학점인정

② 주택지원 관련

■ 아동복지시설 퇴소자 전세주택지원

○ 신청자격 : 아동복지시설 보호아동 중 18세가 달하여 시설에서 퇴소하는 자

○ 신청서류 : 전세주택지원신청서

○ 신청절차 : 아동(또는 법적대리인), 시설장의 신청서를 지자체에 제출하여 심사 후 주택공사 지역본부로 보낸다.

○ 시행처 : 대한주택공사

○ 참고사항

- 전세주택무이자 지원은 만 20세까지 해당되며 만 20세 이후 퇴거하거나 소정의 임대보증금을 납부해야 한다.

- 퇴거를 유예할 경우 이자를 납부해야 한다.

- 지원 융자금에서 부족한 전세보증금, 임대료 일부, 관리비 등을 부담해야 한다.

- 퇴거 시까지 시설장의 관리가 필요하다.

■ 국민임대주택

○ 신청자격 : 본인과 배우자를 포함하여 세대원 전원이 거주인 모집공고 일부터 입주 시 까지 무주택인 세대주로 세대의 월평균 소득이 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득의 70%   이하인자 (전용면적 50㎡기준) 단, 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득의 50% 이하인 자 우선공급

○ 우선순위 : 국민기초생활보장법에 의한 수급자, 국가 유공자 또는 유족으로 수급자 기준의 소득평가액 이하인 자, 장애인등록증이 발급된 자, 일군위안부, 모자복지법에 의한 보호대상 모자가정, 북한이탈주민, 65세 이상의 직계존속을 1년 이상 부양한 자, 자녀가 3명이상인 자, 중소기업인력지원 특별법에 의한 중소기업 종사자, 소년소녀 가장으로서 시장 등이 국민임대 사업주체에게  추천한 자

○ 신청서류 : 국민임대주택 공급신청서 및 무주택 서약서, 주민등록 1부, 가족관계증명서, 기본증명서 1통 (단독세대주로 배우자가 주민등록등본상 배우자가 확인되지 않는 세대주), 의료보험증 사본 1부, 신분증 및 도장, 가구소득이 일정금액 이하임을 입증하는 서류(근로소득원천징수영수증  사본, 소득금액증명서, 국민기초생활 수급자 증명서 중 해당서류, 아동복지시설 퇴소자인 경우 시설장의 추천서

○ 신청절차 : 대한주택공사 홈페이지에 모집공고가 나면 날짜에 맞추어 서류를 준비한 후 지역 주공모델하우스를 방문하여 신청한다.

○ 시행처 : 대한주택공사

※ 참고사항

- 신청은 본인, 신청자의 동일 세대원, 직계가족 신청할 수 있으나 불가피할 경우 위임장 (인감도장날인) 및 인감증명서를 제출해야 제 3자 신청이 가능하다.

- 임대보증금이 소요된다. (매년마다 금액의 차이가 있다.)

- 임대기간은 2년이며, 연장을 원하는 경우 관계법령에 의한 자격을 갖춘 자에 한하여 2년 단위로 계약을 갱신할 수 있다.

③ 자립정착금 지원관련

■ 아동 명의의 정기적금에 가입하여 퇴소 시 인계한다.

■ 아동의 입소 시 적립형 보험에 가입하여 퇴소 시 인계한다.

■ 아동에 대한 개인 후원금이 있는 경우 후원금을 아동별로 관리하여 퇴소 시 지급한다.

※ 유의점 - 통장관리는 공동생활가정 보육사가 하도록 한다.

④ 프로그램 지원관련

■ 각 공동생활가정에서 아동의 자립준비를 위하여 보건복지부(2006).「보호아동 자립지원프로그램 매뉴얼」을 활용한 프로그램을 운영해본다.

(4) 바우처 사업

바우처 사업은 서비스 욕구는 크지만 경제적 부담으로 구매가 어려운 계층에게 특정 재화나 서비스 비용을 정부가 지불하는 제도로서 공동생활가정의 취학 전 연령의 아동이 이에 해당된다.   각 지자체에 구비서류를 제출하고 바우처 카드를 발급받아 아동의 교육, 건강과 관련한 지원을 받을 수 있다.

Tip	구비서류
■ 지역사회서비스 신청서 1부 ■ 바우처 카드 발급동의서 ■ 참고사항(바우처 카드에서 초과되는 금액은 공동생활가정에서 부담해야 한다.)

2) 시설관련 보조금 관리

(1) 공동생활가정 운영비

공동생활가정 운영비는 공동생활가정의 운영을 위한 각 지자체에서 지원하는 보조금은 크게 주거에 드는 비용, 보육사 인건비, 생활비(식비, 공공요금 등)로 사용된다. 공동생활가정 운영비 관리는 현재 서류작성과 제출을 통하여 보조금 신청과 보고를 하고 있으나 차후 국가정보시스템을 확대하여 전산을 통해 보조금 청구 및 정산, 보고를 받을 예정이다.

(2) 기능보강 사업비

기능보강 사업비는 시설보수 및 증, 개축 사업과 장비보강 사업 두 종류가 있다. 시설보수 및 증, 개축사업의 경우, 공동생활가정 운영주체의 소유주택일 경우에만 해당되며 장비보강의 경우, 시설에서 반드시 필요한 장비의 노후로 인한 교체 및 구입을 위한 신청이 가능하다. 지자체의  예산과 담당부서의 적정성 검토 후 시행된다.

가. 보조금 신청 및 관리

① 사업내용 확인 : 각 지자체의 보조금사업내용을 확인하고 공동생활가정에 필요한 사항을 점검한다.

② 교부신청

■ 사업의 목적과 내용, 소요되는 경비, 기타 필요한 사항을  기록한 신청서 및 첨부서류를 제출일자에 맞추어 신청한다.

■ 필요 시 각 지자체가 보조사업을 수행하고자 하는 기관에  별도의 자료나 설명을 요구할 수 있다.

③ 교부결정 : 각 지자체에서 세부 세입항목과 세부 지출항목의 적정편성 여부 등을 검토 후 결정하여 통보한다.

④ 사업집행

■ 집행과정에 대하여 매달보고, 중간보고가 이루어져야 한다.

■ 보조금 집행 시 사업계획서에 명시된 용도 외 사용할 경우 교부결정이 취소되거나 보조금을 반환해야하는 경우가 생기므로 보조사업의 내용을 변경하거나 소요되는 경비의 배분을 변경하고자 할 때 지자체에 사전승인을 얻어야 한다.

⑤ 사업보고 : 사업을 완료한 때 보조사업 실적보고서를 작성하여 제출하여야 한다.

Ⅳ. 공동생활가정의 프로그램

Ⅳ. 공동생활가정의 프로그램

Overview

시설장	보육사

1. 프로그램의 목적 및 필요성                       -                -

2. 프로그램의 구성                                 -                -

3. 프로그램 내용

1) 아동 양육 및 보호 프로그램	4.42	4.35

2) 교육 프로그램	4.52	4.40

3) 가족역량강화 프로그램	3.75	3.55

4) 사례관리 프로그램	-	-

5) 자립준비 프로그램	3.53	3.25

6) 지역연계 프로그램	3.71	3.42

7) 5대 의무교육 프로그램	-	-

A guide

본 장은 공동생활가정의 프로그램을 다루고 있다. 점수는 시설장과 보육사에 따른 수행빈도를 나타낸다. 프로그램에 대한 정의 및 사례를 기입하여, 진행에 참고할 수 있도록 하였다.

1. 프로그램의 목적 및 필요성

공동생활가정의 프로그램은‘가정적 보호’라는 공동생활가정의 특성 상 보육사의 양육활동과  아동의 일상생활 자체가 프로그램이라 볼 수 있다. 공동생활가정의 프로그램은 개별화를 기초로 하여 낙인을 예방하고 아동의 발달이라는 장기적인 관점에서 계획되고 진행 되어야 한다. 이에 프로그램을 아동 양육 및 보호, 교육, 가족역량강화, 사례관리, 자립준비, 지역연계, 5대 의무 교육으로 구성하여 공동생활가정에서 쉽게 계획 및 수행 할 수 있도록 하는데 목적이 있다.

2. 프로그램의 구성

구 분	프로그램 내용
아동 양육 및 보호	위생지도, 생활지도, 안전지도
교육	경제교육, 학습 및 숙제지도, 특기적성 함양, 컴퓨터 교육
가족역량강화	문화체험, 가족여행 및 가족 나들이, 가족친화
사례관리	사례관리
자립준비	일상생활기술, 자기보호기술, 지역사회 자원활용기술, 돈 관리 기술, 사회적 기술, 진로탐색 및 취업기술, 직장생활기술, 다시 집 떠나기
지역연계	운영위원회 활동, 자원활동가 모집 및 관리, 후원자 모집 및 관리, 주치의 확보
5대 의무교육	교통안전교육, 실종․유괴의 예방․방지교육, 약물오남용 예방교육, 재난대비 안전교육, 성폭력예방교육

3. 프로그램의 내용

1) 아동 양육 및 보호프로그램

가정과 같은 주거여건과 보호로 심리적 안정회복, 기본적인 의식주 지원으로 아동의 충분한 영양섭취, 아동 개별 심리검사 및 치료 등 전문적 개입을 통한 아동의 심리를 파악하여 정서적 기능회복을 제공, 질병에 대한 진료 및 처방으로 신체적 안정을 증진하는 프로그램이다.

『위생지도』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의집

1. 프로그램명 : “위생지도”

2. 프로그램의 필요성

손씻기, 양치, 세면 등을 통해 질병을 예방하고 청결을 유지한다.

3. 목적

1) 손씻기를 통한 2차 세균 감염을 예방한다.

2) 올바른 양치법을 통해 치아건강에 힘쓴다.

3) 자신의 몸을 청결하게 유지하는 법을 배운다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
손씻기를 통한 2차 세균 감염을 예방한다.	1. 손을 씻으면 예방되는 질병의 종류를 안다. 2. 바르게 손씻는 법을 안다.
올바른 양치법을 통해 치아건강에 힘쓴다.	1. 충치가 생기기 쉬운 습관을 안다. 2. 치아건강을 해치는 음식물을 안다. 3. 올바른 양치법을 안다. 4. 치과에서 치아검진을 받는다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 12회 30분

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	손씻기 교육	▪손씻는 법을 배우고 실습해본다. ▪손을 씻을 때 유익한 점을 안다.	강의 실습
2	양치 및 치아검진	▪올바른 양치법을 실습해본다. ▪주치의 치과에서 검진을 받는다.	강의 실습

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	1. 손씻기와 양치를 잘 했을 때 기분을 이야기해본다.

8. 예산 - 없음

9. 추후계획

지속적인 교육을 통해 아동의 건강을 꾀한다.

2) 교육프로그램

다양한 인성 및 안전, 공동체성 함양프로그램(인성교육, 성교육, 약물남용교육, 교통안전교육, 재난대비교육, 경제교육, 문화체험 활동, 생일/환영파티)을 통한 각각의 올바른 지식과 정보를 습득 하고 사회성향상 및 자아정체성 확립, 교육상담 및 다양한 교육지원서비스를 통해 집단   활동의 기회를 제공하고 자기발전의 기회를 제공, 개별학습지도 및 적성계발을 통한 아동의 학습능력향상 및 잠재적 재능 개발의 기회를 제공하는 프로그램이다.

『경제교육』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의집

1. 프로그램명 : 교육프로그램 “경제교육”

2. 프로그램의 필요성

아동의 경제관리능력을 향상시키기 위해 용돈을 사용할 계획과 목표에 맞는 소비훈련이 필요하다.

3. 목적

1) 용돈 사용계획을 세운다.

2) 용돈기입장을 잘 적는다.

3) 소비에 대해 스스로 평가한다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
용돈 사용 계획을 세운다.	매월 20일 용돈기입장에 한달간 사용할 용돈 계획을 세운다.
용돈기입장을 잘 적는다.	주1회 용돈기입장을 이모와 함께 맞춰본다.
소비에 대해 스스로 평가한다.	다음달 20일 한 달간 사용한 용돈 목록과 계획에 얼마나 일치하였는지 확인한다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 12회 30분

6. 예산

항목	산출내역	소요예산
초등 5년 용돈	25,000원˟12회	300,000원
초등 3년 용돈	20,000원˟12회	240,000원
초등 1년 용돈	(15,000원˟12회)˟3명	540,000원
미취학 용돈	(10,000원˟12회)˟2명	240,000원
총액		1,320,000원

7. 추후계획

지속적인 교육을 통해 아동이 알뜰한 지출과 저축을 할 수 있도록 돕는다.

3) 가족역량강화프로그램

가족캠프와 원가족 만남을 통해 가족간의 가족애 증진과 가족상호간의 공동체성 함양, 지속적인 부모 상담을 통한 정서적 서비스 제공, 부모교육을 통해 올바른 자녀양육에 대한 정보제공, 가정통신문 발송으로 아동의 정보를 상호 교류를 하는 프로그램이다.

(1) 원가족 프로그램

출처 : 보건복지부 ‘보호아동의 원가족 복귀를 위한 프로그램 매뉴얼’

프로그램 매뉴얼은 1단계에서 6단계까지 나누어 놓았지만 이는 단지 매뉴얼 작성에 있어 체계화를 가하려는 의도이지 실제 현장에서 이러한 순서대로 진행되는 것은 아니다. 개별아동과 원가족의 상황 그리고 시설 자립지원전담요원의 적절한 판단 하에 여러 단계가 혼합되어 진행될 것이다.

1단계: 입소

입소의뢰

초기상담 및 사정

입소사례

회의

입소사정

원가족 복귀

계획

2단계: 관계회복

욕구파악

계획하기

접촉하기

평가하기

예비부모

교육

3단계: 관계정립

원가족 간담회

가족전화 상담

부모교육

아동가족

관계진단

연말모임

아동가족

공유활동

4단계: 원가족

복귀 준비

계획하기

원가족 체험

평가하기

5단계: 퇴소

퇴소사정

퇴소사례

회의

퇴소

6단계: 퇴소 후

사후관리

<그림-5> 시설아동의 원가족복귀 프로그램의 구성

가. 1단계 : 입소

① 초기 상담 및 사정

초기 상담 및 사정단계에서는 아동복지의 세 가지 영역을 중심으로 하여 아동 및 가족에   대한 사정을 실시한다. 이 때 상담하여야 할 사항은 매우 구체적이다. 즉, 아동의 개별적인 욕구 및 특성뿐만 아니라 가족의 양육환경 및 가족관계, 지역사회지지체계  등에 대한 아동 가족의 자원을 알고자 하는 단계이다. 무엇보다 보호자 및 의뢰인에게 원가족복귀를 궁극적 목표로 함을 명시하고 그 중요성을 강조한다. 하지만 초기상담 및 사정은 아직 상담자와  입소아동-가족 간의 신뢰감 형성이 미약한 단계이므로 3단계인 입소사정 보다는 덜 구체화된 수준일 것이다.

초기상담을 담당하는 공무원 혹은 시설의 직원은 초기사정에서부터 아동 가족 관계 유지를 위해 다양한 활동에 가족이 적극적으로 참여할 것을 명시한다. 초기사정을 통해 아동 및   가족에 대해 간략한 정보를 수집하고 점검한다. 초기사정은 아동복지 사정 영역에 따라 아동 및 가족이 현재 상황을 파악하고 아동이 시설에 입소하여야만 하는 필요성을 확인한다. 초기상담부터 부모가 아동이 시설에 입소하기 위한 계획에 가능한 한 최대한으로 참여하도록   유도한다. 즉, 아동-가족 간의 동반자 개념을 중심으로 사정 또한 이루어진다. 세부적인   사정내용은 부록을 참고할 수 있다.

② 입소사례회의

입소사례회의는 기관운영담당자, 입소담당자, 자립지원전담요원, 생활지도원 대표, 아동,  보호자 등의 구성원이 참여한다. 이 때 기초사정 결과를 바탕으로 하여 입소사정 시 확인해야 될 더욱 구체적인 부분 욕구 및 문제파악을 할 수 있도록 사례회의를 실시한다. 입소사례회의에서 아동-원가족 모두가 참석하도록 유도하여 이후의 원가족 복귀 계획을 세우는 전   단계 작업이 되도록 한다.

③ 입소사정

입소사정은 초기사정과 입소사례회의 이후에 아동가족의 맥락을 사정하는 단계로 가장 구체적인 상황 파악과 실제 문제 및 욕구를 사정할 필요가 있다. 입소사정의 내용으로는 초기  상담을 통해 얻어진 자료를 바탕으로 아동에 대한 객관적인 신상정보 뿐 아니라 현재 가족의 경제적‧사회적‧심리적 현황과 문제, 지지자원에 대한 구체적인 사항들을 확인할 필요가 있다.

이와 더불어 여기서 중요한 작업은 시설과 가족의 관계 유지를 강조하며 아동에 대한 책임 은 원가족에게 있음을 인식시키는 것이다. 지속적으로 방문할 것이라는 부모의 동의와 의지를 담은 <아동가족 프로그램 참여 동의서>를 작성한다. 부모가 동의하는  계약서에는 부모에 의해 수행되어야 할 과업과 역할을 명시하는 것이 중요하다. 계약서에는 아동방문 뿐 아니라 부모가 반드시 부모 상담을 받아야 하고 자조그룹에 참석하여야 하며 부모교육 등에 참석해야 할 것 등이 포함된다.

Tip	입소 사정 내용 ‘(사)들꽃청소년세상 그룹홈’의 사례를 인용함.
■ 아동의 기본정보 : 아동의 성명, 성별, 연령, 생년월일, 주민등록번호, 주소와 개인연락처 및 비상연락처, 장애유무, 아동의 학력정도 ■ 가족사항 : 가족 구성원의 성명, 관계, 연령, 직업, 동거여부, 건강상태 등 ■ 주거상황 : 자가, 전세, 월세, 무료임대로 구분, 아파트, 다세대 등 주거형태 ■ 경제상황 : 주 소득원, 소득수준, 기초생활수급여부 등 ■ 입소의뢰경로 : 행정기관, 주변사람소개, 홈페이지 등 통신망 등 ■ 입소의뢰사유 : 경제적인 문제, 교육적 문제, 가족 간의 문제 등 ■ 아동의 구체적인 정보는 아래의 내용을 자유로운 형식으로 기술한다. ○ 가족상황: 가족 구성원간의 상호작용, 아동의 위치, 현재 가족상황 ○ 신체적 기능 및 건강관련 : 전반적인 건강상태, 질병유무, 영양상태, 의료적인 정보 등 ○ 인적자원: 친구관계, 지역사회의 비공식적, 공식적 자원 활용, 의사소통 방법 등 ○ 생활패턴: 아동이 시설에 오기전의 하루일과(언제 누구와 어디서 무엇을 했나?), 좋아하는 음식 등 ○ 강점: 아동이 좋아하는 것, 잘하는 것 등 ○ 장래희망: 아동의 꿈과 희망, 꿈과 희망을 이루기 위해 도움받기를 원하는 부분 ■ 아동에 대한 의뢰인의 욕구 : 아동이 시설에 있는 것이 어떻게 도움이 되는지, 아동에게 시급하게 필요한 것이 무엇인지, 변화되길 바라는 부분, 의뢰인의 요구사항을 기록한다. ■ 입소희망기간

④ 원가족복귀 계획과 지역사회네트워킹

원가족복귀 계획은 아동의 자립지원 계획서 속에 포함되어야 할 중요한 부분을 차지한다.  사회복지사는 무엇보다 반드시 아동과 부모가 함께 원가족복귀 계획을 세우도록 주선한다. 부모가 아동에 대한 지원에 어떻게 기여할 것인지, 어떻게 자신과 아동간의 애정과 헌신을 강화시킬 수 있는 상황에서 아동을 방문할 것인지에 대한 현실적인 계획을 세워 <원가족복귀계획서>를 작성할 수 있도록 한다.

또한 부모로서 자신의 권리와 책임을 이해할 수 있도록 원조한다. 아동이 원가족으로 복귀할지 아니면 보다 영구적인 대리보호가 가능한 곳으로 이동되어야 할지를 결정하는데 있어서 이 시간은 매우 중요한 요인이 된다. 따라서 사회복지사는 부모로 하여금 자신의 가정을   재건하기 위한 현실적인 계획을 세우도록 도와야 하고, 그것이 불가능하면 아동과 건설적인 관계를 유지하도록 하고, 가능한 경우에는 입양과 같은 영구적인 대리보호에 의뢰하도록 해야 할 것이다.

아동의 시설 입소를 결정할 당시 부모와 가계도를 그려 친척 중 아동과 부모에게 지지적   자원이 될 수 있고, 아동의 영구적인 대리보호를 위한 자원이 될 수 있을 법한 사람들을 확인하는 것 또한 유용하다.

부모가 아동양육에 대한 책임을 질 수 있는 경우, 즉 아동이 원가족으로 복귀할 수 있는   경우, 시설은 부모가 자신의 권리와 책임을 이해할 수 있도록 원조한다. 이 때 시설의 중요한 역할 두 가지가 발생한다. 한 가지는 물리적인 분리로 인하여 정서적인 거리감까지 멀어지지 않도록 유대감을 유지‧강화하도록 돕는 일이다. 또 한 가지는 가족이 자신의 아이를  원래의 집으로 데리고 가 함께 살 수 있도록 사회경제적인 영역의 기반을 만들 수 있도록  돕는 일이다. 경제적인 영역에서 가족이 아동과 함께 살 수 있는 환경을 준비하는 일에 있어서 시설이 도울 수 있는 방법은 지역사회자원 네트워킹과 공공자원을 활용할 수 있도록 연계하는 것이다. 시설은 지역사회 내에서 활용할 수 있는 복지 자원들을 충분히 알고 있으며  이에 대해서 가족에게 알려줄 수 있기 때문이다.

최근 아동복지시설에 입소하게 되는 배경들 중에서 경제적 어려움이 많은 비중을 차지하고 있는 사실을 미루어 보아도 원가족의 경제적 환경을 회복하도록 돕는 일은 보호 아동의 가족재결합을 하는데 중요한 요소가 된다. 따라서 시설에서 자립지원을 담당하고 있는 사회복지사는 원가족의 어려움을 해결‧개선할 수 있는 지역사회자원 및 정책 서비스에 대하여 충분히 알고 이를 중개할 수 있는 능력이 필요하다. 퇴소 이전에 원가족이 준비해야 할 필요가 있는 영역으로는 주거, 고용, 의료, 보육(교육), 기타 서비스 등이 있다. 이러한 영역들에서 아동이 가정으로 돌아왔을 때 생활하는데 큰 지장이 없을 경우 시설에서도 퇴소 판정을 내릴 수 있을 것이다.

<표-3> 원가족 지원을 위한 지역자원 연계

영역	접근기관	자원 내용
주거	한국토지주택공사-주거복지(http://www.lh.or.kr/)	국민임대 기존주택매입임대 공공임대 영구임대 전월세지원 소년소녀가정 등 전세주택지원(아동복지시설퇴소자 대상)
취업(고용)	고용지원센터 워크넷 자활지원센터	고용지원 (http://jobcenter.work.go.kr/)(http://www.work.go.kr/) 자활지원
의료	읍면동사무소	의료수급권자 차상위수급권자
보육 및 교육	읍면동사무소신청 지역아동센터 방과후아카데미 드림 스타트 위스타트	보육혜택 아이돌보미서비스 방과후 활동 서비스
기타 서비스	건강가정지원센터	한부모가족지원(미혼모지원) 가족상담 및 서비스
	시군구청, 129	긴급지원(생계, 의료, 주거 등)
	정신보건센터	아동학대, 정서장애, 자살 및 정신질환 지원
	알콜상담센터	알코올 중독 문제 관련 상담 및 지원
	종합복지관	급식, 아동보호, 후원연계 등
통합 서비스	보건복지콜센터 129	통합 복지서비스

나. 2단계 : 관계회복

관계회복단계는 아동이 시설에 입소하면서 원가족과의 유대관계의 질이 저하되는 사건(가족해체, 학대 등)을 경험하였거나 관계를 유지할 필요성을 느끼지 못하는 아동이 구체적 대상이 된다. 이의 경우 원가족에 대한 원망과 불신 등의 부정적 감정을 가지고 있는 상태에서 무작정 원가족과 아동의 관계증진프로그램을 실시한 다는 것은 무의미하기 때문이다. 따라서 아동복지시설에서는 아동뿐만 아니라 원가족과 면밀한 접촉을 시도하여 상호 신뢰를 형성하는 것이 가장 시급하고 중요한 문제가 된다.

① 욕구파악 및 상담

입소한 아동이 원가족과의 관계회복에 의지가 있는지 그리고 그들이 원하는 욕구를 파악한다. 관계회복에 대한 욕구를 보이지 않을 때는 좀 더 기다리는 시간이 필요하며 더불어 원가족과의 유대관계 형성의 중요성을 설명하는 것도 좋은 방법이 된다. 이 때 아동을 대상으로 예비부모교육을 실시한다면, 가족의 의미와 그들 자신의 부모에 대한 보다 나은 이해를 유도할 수 있을 것이다.

② 계획하기

아동, 가족, 그리고 사회복지사가 함께 가족관계회복을 위한 계획을 세운다. 실현가능하고 쉬운 일부터 시작하며 세부적인 목표를 설정한다. 단계적이고 실천가능한 계획을 세우는   방법이 성취를 확인하기도 좋고 실천에 옮기기에도 유용하다. 실천가능한 계획의 예로는 일주일에 한번 전화해서 안부 묻기, 전화 받기, 편지쓰기, 답장 받기, 원가족 방문, 가족의 시설방문, 가족 여행 등이 있을 수 있다. 이러한 계획을 세운다는 것 자체가 아동 당사자들에게는 커다란 변화와 발전을 의미하는 것이므로 생활복지사 및 생활지도원 등 아동 주변사람들의 이에 대한 적극적인 격려와 지지가 수반되어야 한다. 그래야만 그들의 행동에 대한 자신감과 뿌듯함이 생길 것이다.

③ 접촉하기

이 단계는 원가족과의 접촉을 실제로 실천하는 과정이다. 구체적인 접촉은 전화하기, 편지하기, 방문하기, 여행하기 등 점차적으로 심도 있는 관계형성을 목표로 진행하는 방법이 있을 수 있다.

때때로 아니 대부분의 원가족은 아동이 있는 시설에 방문하는 것이 쉬운 일 만은 아니다.  자녀를 자신이 적절하게 키우지 못하고 있다는 죄책감이 있거나 혹은 아동이 자신을 집으로 데려가 달라고 비현실적으로 강요할 때 원가족은 방문하기를 꺼리게 된다.

부모가 이러한 접촉 활동에 가능한 한 최대한으로 참여하도록 해야 하며 그 밖에 다른 모든 측면에서 계속해서 관여할 수 있도록 해야 한다. 이를 위해서는 생활복지사 및  생활지도원의 역할 또한 중요한데 부모를 아동양육의 파트너로서 그리고 아동의 소중한 자원으로 바라보는 태도가 필요하다(아이들과 미래, 2001). 그리고 아동과 가족 사이에서 그들 간 관계의 완충 및 유대강화 촉진역할을 할 수 있으며 아동과 가족을 지지하고 격려한다.

아래의‘부모의 방문을 촉진하는 기술’은 보다 지속적이고 규칙적인 방문이 되도록 촉진하는 지침이 될 수 있다.

Tip	부모의 방문을 촉진하는 기술 이 부분은 미국의 위탁보호와 관련된 사회사업 실천기술을 아이들과미래 연구개발사업(2001)에서 재인용하였음.
■ 부모에게 교통편을 마련(교통비 제공)해준다. ■ 부모와 함께 방문계획을 세운다. ■ 사회복지사는 방문 시 부모-아동 간 애착관계를 관찰한다. ■ 부모에게 종종 아동의 병원약속이나 학교선생님과의 만남, 운동경기와 아동의 삶 중 중요한 부분에 참여하도록 주선한다. ■ 부모가 스스로 방문 예정표를 작성하도록 한다(아이들과 미래, 2001). ■ 구체적인 목표가 있는 방문이 되도록 한다(각 방문마다 아동행동의 관리, 양육적인 문제에 관하여 논의, 아동을 안심시키기, 생일 축하, 학교 행사 및 상담 등 가족이 시설에 오게 되는 구체적인 목표 등을 연 단위 혹은 학기 단위로 방문 계획을 세울 수 있겠다. 이러한 방법은 실질적 목표를 가진 방문이 되게끔 하여 가족의 방문을 촉진 할 수 있기 때문이다). ■ 규칙적인 방문에 대하여 인정 및 칭찬한다(사회복지사는 규칙적인 가족의 방문에 대하여 인정 및 칭찬을 통해 강화할 수 있다. 예를 들어 규칙적으로 방문한 경우에는 칭찬의 편지를 보내고 예정된 날 방문하지 않은 경우에는 기억을 상기시키기 위해 연락을 취하는 것이 도움이 된다).

④ 평가하기

평가를 할 때는 아동 가족과 자립지원전담요원이 함께한다. 목표달성 여부 및 소감문 작성, 빈도 수 충족 변화량 등 긍정적 혹은 부정적 소감의 강도 등으로 평가할 수 있다. 평가하기를 통해 아동과 가족, 그리고 자립지원전담요원은 프로그램의 성과를 측정할  수 있을 뿐 아니라 앞으로 원가족과 아동간의 유대감을 지속 강화하는데 동기부여의 기능을 할 수도 있다.

다음은 원가족과의 관계회복을 위한 또 다른 사업들이다.‘원가족 긴급지원’은 아동이 안정적인 가정으로 되돌아갈 수 있는 기반을 형성하도록 돕는 지원으로서 시설과 가족 간의 신뢰감을 형성하는 기회가 되기도 한다.‘원가족 찾기’는 부모생존 여부를 모르고 있거나 알아도 연락이 두절된 상태의 아동의 원가족을 찾는 사업이다. 이는 원가족을 찾아 아동과 단절된 끈을 다시 연계할 수 있도록 지지체계의 구축을 위한 기반 작업이 될 수 있다.

Tip	원가족과의 관계회복을 위한 또 다른 사업
■ 원가족 긴급지원 시설에 입소해 있는 아동의 원가족이 긴급하게 지원을 요하는 경우 경제적인 지원을 하는 프로그램으로 긴급지원에 해당하는 경우는 생필품, 의료지원 등이 해당한다. 이는 원가족과 시설간의 연락 및 관계가 유지되고 있음이 전제되어야 하므로 평소에도 원가족의 상황을 파악하고 있음이 필요함. 원가족 지원을 통해 원가족과 시설간의 신뢰 관계 향상을 기대할 수 있음. ■ 원가족 찾기 가정해체 및 부모이혼 등으로 부모의 생존여부를 알지만 연락이 안되고 있는 경우나 생존여부를 모르고 있는 경우 원가족을 찾는 프로그램 <원가족 찾기의 단계> ○-1. 아동이 원가족을 찾기 원할 경우 원가족 찾기는 시작된다. ○-2. 아동과의 상담을 통해 원가족을 찾는 이유를 파악한다. ○-3. 원가족을 찾을 때 발생할 수 있는 여러 가지 상황에 대해 미리 이야기한다. ○-4. 원가족을 만나지 못할 수도 있다는 것을 예상한다. ○-5. 구청 민원실 가족찾기 창구에서 필요한 서류를 제출한다. 필요한 서류 : 가족관계 증명서, 주민등록 등본, 사진 ○-6. 약 한 달 정도의 기간을 기다린다. 만나지 못 할 경우 : 아동의 느낌과 생각을 듣고 격려한다. 만날 수 있는 경우 : 아동에게 만날 여부를 확인한다. 만나서 나누고 싶은 이야기에 대해 듣는다. ○-7. 원가족 찾기에 대한 소감 등을 이야기한다.

다. 3단계 : 관계정립

① 부모교육

아동의 부모와 시설 내 생활지도원이 함께 할 수 있는 부모교육 시간을 갖는다. 그 내용으로는 <아동발달에서 애착의 중요성과 부모의 역할>과 <아동과의 효과적인 대화방법> 등이 있을 수 있다(부록2 관련교육내용 참조). 부모교육을 통해 달성할 수 있는  목표로는 다음과 같은 것들이 있다.

첫째, 부모교육을 통해 아동의 부모와 생활지도원이 아동의 긍정적인 양육방법에 대해 배울 수 있는 공감대와 유대감을 형성한다.

둘째, 원내 보육 방침과 부모의 역할에 대해 안내함으로써 부모로서 책임감과 기관과의 연대감을 조성한다.

셋째, 원가족의 정기적인 시설방문을 유도함으로써 아동 및 시설과 긍정적 관계형성에 도움이 되도록 한다.

Tip	부모교육
■ 원가족의 경우 휴일 없이 주말에도 계속적으로 일을 하는 경우가 대다수여서 오리엔테이션 일정을 별도로 계획하지 않고 부모교육프로그램과 병행 진행하여 대상의 참여율을 가능한 높일 수 있다. ■ 부모교육에 참여한 후 간담회를 진행하여 교육의 이해도를 높이고 간담회 참여율도 높일 수 있다.

② 가족 간담회

연고자와 아동의 진로 및 퇴소 이후의 계획 등에 대해 정보공유 및 교육, 시설아동의 담당 보육사와 자녀에 대한 정보교환, 아동 생활태도, 학교생활, 정서상태, 친구관계 등에 대한 간담회를 실시한다. 그리고 보호자가 아동 및 시설에 바라는 점, 궁금한 점들을 가능한 많이 묻고 답하는 시간을 가진다. 아동생활에 대한 모든 정보를 공유함으로써 양육에 대한 부모의 관심과 책임의식을 갖도록 한다.

③ 부모상담

상담실에서 미술 등의 매체를 통해 양육자와 자신을 형성하고 있는 성격과 감정에 대한 이해의 시간을 갖도록 한다. 장기적으로 아동의 원가족 복귀에 대비해 부모 자신에 대한 이해를 토대로 긍정적인 양육가치관을 형성하도록 한다. 전문상담가의 상담과 심리평가를 통해 대상의 스트레스 해소와 구직에 대한 의욕을 증가시킨다. 부모상담의 경우 접근 및 신뢰관계   형성이 전제되어야 하며 보호자의 개별적인 상황 등을 고려하여 참석할 수 있도록 최대한   배려하는 노력이 필요하다.

Tip	부모 상담 시 가족의 강점 파악하기
가족과의 이야기에 집중하면서 눈으로는 상대방이 눈 마주치는 정도, 이야기에 집중하는 정도, 동작 등 세세한 부분까지 관찰하고, 가족(양육자)의 욕구를 파악하고, 가족으로서 자녀에 대해 알고 있는 것을(예를 들어, 아동이 잘하는 것, 관심 있어 하는 것 중심으로) 확인하고 보육사의 질문이나 이야기를 풀어 나가는 것을 통해 인지능력이나 이해력 등 전반적인 파악이 이뤄져야한다. 뿐만 아니라 가족으로서 어떤 부분을 잘하고 있는지, 앞으로 어떤 변화가 기대되는지도 파악할 수 있는 시간이다. 이 때 보육사는 면담하면서 열심히 관찰하고 파악한 내용을 가족이 보는 앞에서 바로 기록하면 조사를 받고 있는 듯한 분위기로 인해 상대방의 마음을 상하게 할 수 있는 부분이기에 세심한 주의가 필요하다. 무엇보다 긍정적인 시각으로 바라보고 있는가를 먼저 점검하고 출발하는 것이 중요하다. 강점 중심의 부모상담을 위해 <가족강점워크시트>를 활용해 볼 수도 있다(최경연, 2009).

④ 부모와 전화상담

주1회 정기적인 전화 상담을 통해 지속적인 지원자 관계를 형성하고 아동과 부모, 시설과의 긍정적인 관계 형성을 도모한다. 부모에게 아동의 생활에 대해 이야기해 원내 양육방법과  아동의 생활전반에 대한 이해를 높인다. 생각날 때마다 혹은 아동에게 무슨 일이 생길 때  전화하기보다는 정기적인 연락을 취해야한다. 일상적으로 하는 연락이기 때문에 그때마다  특별한 이유가 있어서이기보다는 안부를 묻거나 아동이 시설에서 잘 하고 있는 것들에 대하여 칭찬하거나 학교에서 있었던 일들, 아동의 변화 등에 대해서 전달한다. 정기적인 전화  상담을 하기 위해서 보육사의 세심한 준비 또한 필요하다. 아래와 같이 개별 아동에 대한  관찰뿐만 아니라 기록을 해두는 것도 부모와 시설 간의 거리를 좁히고 신뢰를 형성하는데  기여할 수 있다.

Tip	원가족과 협력하기 위한 준비(최경연, 2009)
■ 아동을 관찰하여 변화를 기록하세요(아동의 행동, 언어사용, 아동이 직접 이야기 하는 것, 칭찬할 것, 칭찬받고 온 것 등). 이는 부모 책임에 대한 저항이나 불편함 없이 이야기를 시도할 수 있는 중요한 자료가 된다. ■ 원가족에게 전화하는 것을 언제든지 시도하세요. ■ 원가족이 모일 수 있는 공간과 시간을 일정하게 마련하세요.

⑤ 부모자녀관계진단

부모자녀관계진단은 아동이 시설에 입소할 때 측정하고 원가족복귀 프로그램을 진행하면서 재사정할 필요가 있다. 왜냐하면 시설입소 후 부모 자녀관계에 변화가 있다면 아동복지시설에서는 이를 파악하여 평가 및 적절한 아동가족 개입 방안을 세워야 하기 때문이다. 이때는 <부모애착척도A>를 사용하여 아동의 시설입소 시 및 시설생활 중에 진단할 수 있다.

한편 현재 시설에 입소한 지 장기화 된 아동의 경우 본 원가족복귀 프로그램을 시작하기 전 각 아동에 대한 상담을 할 때 예전의 부모와의 기억을 떠올려 볼 수 있는 척도를 사용하는 게 적절할 것이다. 따라서 이런 경우에는 이러한 개별적 상황에 따라 <부모애착척도 B>를  사용하여 아동이 기억하고 있는 부모에 대한 이미지를 진단한다. 본 프로그램을 실시하여  부모와의 빈도있는 상호작용이 일어 난 후에는 <부모애착척도 A>를 사용하여 자녀가 지각하는 부모관계를 진단해본다. 아동이 작성한 척도결과와 부모와의 상담내용을 바탕으로 부모 자녀관계에 대한 성찰적 이해의 시간을 제공하여 이에 따라 관계증진 및 원가족복귀를 위한 개별 계획을 수집하여 진행해나간다.

⑥ 관계증진을 위한 공유 활동

관계증진을 위한 공유 활동들은 대부분 한시적인 야외활동 프로그램이 대부분이다. 문제는 이 자체가 아니라 이전 단계와 이후 단계가 끊김이 있다는 것이었다. 다시 말해 이러한 야외활동 이전에는 아동과 원가족 그리고 시설간의 충분한 교류와 신뢰를 형성한 상태여야 그야말로 관계를 한 단계 더 증진 시킬 수 있는 기회가 된다. 그리고 야외활동 이후 역시 삼자 간의 충분한 피드백과 상호작용이 있을 때 야외활동의 성과가 유지 증진되는 것이다.

관계증진을 위한 공유 활동으로는 다음과 같은 구체적인 프로그램들이 있을 수 있다. 가정의 달인 5월을 맞아 아동-부모-시설생활지도원 간의 선물을 교환하고 함께 놀이공원 등을 방문하여 야외활동을 통해 친밀감을 형성하는 기회를 가진다. 문화공연, 전시회, 박물관 등의 문화경험을 통해 함께 감정을 교류할 수 있는 시간을 가진다. 평소 아동이 부모 집을 방문할 경우 여가시간을 함께 보내기보다 PC방에 가거나 집에서만 있는 등 혼자 시간을 보내는 경우가 많다. 아동과 부모가 함께(혹은 생활지도원도 함께) 산행을 함으로써 유대관계를 형성하고 마음의 거리를 좁히는 연습을 할 수 있다. 또한 아동과 원가족이 참여하는 놀이마당(체육대회) 프로그램, 수목원 나들이 등 외부 활동 프로그램들이 있다.

⑦ 종결모임(연말모임)

원가족복귀 프로그램은 일시성 프로그램이 아니므로 딱히 처음과 끝을 구분하기가 애매하다. 하지만 일 년이나 이년정도를 주기로 하여 그 동안의 성과와 변화를 평가하고 다시 새로운 한해를 시작하는 일 또한 의미가 있으므로 연말 모임 등의 모임을 갖는 것도 좋다. 그러니 종결모임이라는 말을 대체할 수 있는 연말 모임 등의 다른 제목을 찾아보는 것도 바람직할 것이다.

참여한 부모와 아동, 생활지도원들이 함께 모여 프로그램 참여 경험을 나누며 참여 전후의 변화에 대해 이야기를 나누는 시간을 가진다. 아동의 사진 앨범을 제작해 최종 모임 때 부모에게 선물로 전달할 수 있는 기회를 가진다.

라. 4단계 : 원가족복귀 준비

① 원가족 체험

원가족 체험은 아동과 가족이 스스로 원가족복귀의 의지가 있을 때 일정기간동안 아동이   가정에 돌아가 가족과 함께 살아보는 체험이다. 아동과 가족이 함께하는 경험을 가져 본   다음 그들이 실제로도 함께 일상생활을 공유할 수 있을 만큼의 의지가 있다면 원가족 체험은 성공적이다.

Tip	가정체험활동
프로그램 대상적 차원에서의 보완점 - 원가족복귀 프로그램의 주요 대상은 연고가 있는 아동이므로 프로그램에서 제외되는 무연고 아동을 위한 보상적 프로그램의 필요하다. 이를 위해 ‘진주기독육아원’은 가정체험활동 프로그램을 진행 중이다. 프로그램에서 제외되는 아동들을 위해 원가족 체험 프로그램과 유사한 프로그램을 진행해 볼 수 있다. 즉, 아동복지시설 내 직원들이 무연고 아동을 자신의 가정에 초대하여 부모님과 함께 식사 및 대화로 시간을 보내는 프로그램을 말한다.

② 퇴소 상담 및 사정

시설 퇴소를 위해 아동과 가족이 함께 살 준비가 되어 있는지에 대한 가족 환경, 보호자의 양육능력, 아동의 욕구 등에 대한 점검과정이 필요하다.

③ 퇴소사례회의

회의에 참석하는 사람은 기관운영담당자, 담당 생활지도원, 입소담당자, 자립지원전담요원(생활복지사), 아동, 보호자로 구성되며 원가족 체험 이후 결과에 대한 아동 및 가족의 소감과 퇴소 사정결과에 근거하여 퇴소사례회의를 거친다. 이때 아동이 입소할 때 문제가 되었던 원가족의 상황들이 해결되었는지 확인하며 시설 생활기간 동안 변화된 가족 환경(경제, 가족관계, 법적 문제, 건강 관련 문제 등)의 여러 측면들이 문제가 없음을 확인한다.

마. 5단계 : 퇴소

퇴소는 퇴소합의서와 사후관리 참여 협약서(퇴소합의서)를 작성하며 아동의 퇴소가 이루어진다. 하지만 시설 퇴소가 아동의 자립을 위한 서비스 종결시점이 아닌 진행형임을 명시할 필요가 있으며 부모에게 아동의 퇴소 후 사후관리에 대한 참여 협약서를 통해 책임을 부여 할 필요가 있다.

바. 6단계 : 사후관리

시설에 있던 아동을 효과적으로 원조하기 위해서는 아동이 가족과 재결합한 후에도 부모와의 작업이 지속되어야 한다. 아동과의 재결합 후에도 다수의 가족은 계속해서 다시 한 번 아동의 효과적인 양육을 저해할 수 있는 스트레스 많은 생활형편에 대처하면서 살고 있기 때문에 특별한 관심과 지원이 요구된다.

시설을 퇴소하여 가정으로 돌아가는 경우 부모 형제와의 관계는 어떠한 가 등 퇴소 전    단계부터 직원을 교대해 가며 알아볼 필요가 있다. 그것은 입소의 원인이 되었던 것이 이미 해결되었는지, 시간의 경과 혹은 아동 자신의 성장으로 가정의 문제가 해결되지도 않은 채 가족복귀가 가능한 것인지에 대해 시설입소 시와 역방향으로 접근하여 갈 필요가 있다.  그 접근은 직원의 주도에 의해 실시되는 것이 아니라 본인과 부모 당사자가 중심이 되도록 원조하고 퇴소 후 원가족복귀의 계획과 감정의 융화를 촉진할 필요가 있다. 일상생활의  기술 습득과 더불어 가족과의 관계성의 구축이 중요하며 또한 원조자는 퇴소자에 대해서도 보호자에 대해서도 사후 언제라도 상담에 응할 준비가 되어 있다는 것을 확실히 전하여  두는 것이 필요하다.

아동복지시설의 사후 관리의 대상범위는 대학졸업연령 혹은 결혼시기까지가 일반적이라  할 수 있다. 시설 주변에서 자립생활을 하는 아동들의 경우 약간의 생활비가 필요하거나 쓰레기 버리는 방법을 모른다거나 애인이 생겼거나 일을 바꾸고 싶다 등의 이유로 시설에 가끔씩 돌아온다. 시설은 아동들이 돌아올 수 있는 장소가 되는 것이 가장 중요하다. 한동안 소식이 없었던 경우는 전화를 하여 안부를 묻고 방문한다.

퇴소 시 무엇보다 중요시 되어야 할 것은 퇴소하는 당사자와 담당직원, 또는 시설과의 신뢰관계 형성이다. 사춘기 중에 직원 또는 시설과의 인간관계는 자칫하면 악화된 상황에 놓이기 쉽다. 그러나 적어도 퇴소를 하지 않으면 안 되는 시기 이전의 불신이나 노여움을 풀고 오해가 있으면 고치고 잘못한 것이 있으면 사죄하고 이야기 할 것은 이야기하여 퇴소하여 무엇인가 문제가 발생하였을 때 바로 직원의 얼굴이 떠올라 상담하기 위하여 찾아오는   관계를 구축하지 않으면 안된다(한국청소년정책연구원, 2008). 즉, 시설 또한 아동과 그  가족에게 확신을 줄 수 있는 평생의 호위대 역할을 하도록 노력하는 것이 중요하다.

퇴소 후 사례관리에서 중요한 또 한 가지는 아동-가족에 대한 시설의 개입수준이 지나쳐서는 안 된다는 점이다. 이제 막 재결합을 한 가족에게 시설의 역할은 최소한이어야 하면서 동시에 언제든 찾을 수 있는 안전지대여야 한다.

(2) 공동생활가정 프로그램

공동생활가정의 아동들과 시설장, 보육사들간의 프로그램을 말한다. 즉 공동생활가정에서 함께 생활하고 있는 보육사와 아동들간의 진행되는 프로그램이다.

『문화체험』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의 집

1. 프로그램명 : “문화체험”

2. 프로그램의 필요성

영화, 연극 등 문화활동을 통해 아동의 정서를 함양할 수 있다.

3. 목적

1) 관람 장소에서 지켜야 할 예의를 안다.

2) 예매, 매표를 할 줄 안다.

3) 관람 후 이야기 나누기를 통해 자신의 생각을 이야기 할 줄 안다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
관람 장소에서 지켜야 할 예의를 안다.	1. 자신의 자리를 스스로 찾아 앉는다. 2. 조용히 관람한다. 3. 앞사람이 앉은 의자를 발로 차거나 건드리지 않는다.
예매, 매표를 할 줄 안다.	매표소를 이용하는 것과 매표기계를 이용하여 매표를 해본다.
관람 후 이야기 나누기를 통해 자신의 생각을 이야기 할 줄 안다.	영화나 연극 등의 스토리를 이해하고, 자신의 생각을 덧붙여 이야기 할 줄 안다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 4회 2시간

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	영화감상	▪ 영화관람시 주의사항을 사전에 함께 이야기 나눈다. ▪ 큰소리로 떠들지 않는다. ▪ 앞사람의 의자에 발을 부딪히지 않는다. ▪ 영화관람 중 화장실에 가지 않는다. ▪ 직접 관람할 작품을 선택하여 매표하여본다. ▪ 직접 팝콘과 음료수를 구입한다.
2	뮤지컬 관람	▪ 영화와 뮤지컬의 차이에 대하여 이야기 나눈다, ▪ 뮤지컬 작품에 대하여 사전에 조사하여 관련 정보를 나눠본다.

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	1. 느낀점을 이야기 나눈다. 2. 느낀점을 그림으로 그린다. 3. 주인공에게 편지를 써본다.

8. 예산

항목	산출내역	소요예산
관람료	90,000원˟4회	360,000원
간식 및 식사	40,000원˟4회	160,000원
교통비	30,000원˟4회	120,000원
총액		640,000원

9. 추후계획

클래식 공연을 꾸려보고, 공연의 경험을 바탕으로 직접 공연 구상을 해보기도 한다.

4) 사례관리 프로그램

권진숙과 박지영의 ‘사례관리의 이론과 실제’ 책자를 참조함.

(1) 사례관리의 이해

가. 사례관리의 정의

생태체계적 관점을 기반으로 만성적이고, 복합적인 문제를 가진 개인 및 가족과 함께 일하면서 그들과 자원 제공자들의 기능을 향상시켜 환경 속에서 자신들에게 필요한 서비스와 자원을 스스로 획득하고, 사회적 기능을 원활히 수행할 수 있도록 돕는 통합적인 접근방법이다.

나. 사례관리의 목적

① 서비스와 자원들을 이용하고 접근하는데 있어서 가능한 아동 자신의 생활기술을 증진시키도록 한다.

② 아동의 기능 향상과 복지를 증진시키기 위해 사회적 망과 관련된 대인복지서비스 제공자들의 능력을 발전하도록 한다.

③ 아동에게 제공되는 서비스 및 지원이 가장 효율적인 방법으로 전달됨과 동시에 서비스 효과성을 증진시키도록 한다.

다. 사례관리의 범주

① 위기관리의 아동(위기개입이 필요한 아동 : 가출, 폭력, 임신 등)

② 문제아동(심리․정서적 측면의 문제가 있는 아동 : 우울증, 도벽, 부적응 아동 등)

③ 퇴소를 앞둔 15세 이상의 아동(자립에 대한 상담 필요)

(2) 사례관리 실천과정

가. 초기과정 : 초기면접 → 인테이크 인터뷰 → 그 외 정보수집 및 주요 초기과업

일반적으로 문제를 정의하고 그 문제를 해결하기 위해 필요한 자원을 파악한다. 이때 문제 해결에 있어 아동의 강점을 염두에 둔 사례관리자라면 아동의 참여를 독력하고 아동이    스스로 문제를 해결할 수 있도록 하는 데에 역점을 두면서 초기 단계의 인터뷰를 이끌어 나갈 것이다.

나. 사정 : 사회복지실천의 모든 영역에서의 핵심 개념이고 주요 과정인 사정은 사례관리에서도 마찬가지이다.

① 아동과 가족의 기본 욕구, 강 약점 사정

② 장애물 사정에 관한 내용

③ 자원 사정

④ 사정틀(가계도, 생태도, 사회적 관계망) 활용하여 사정하기

Tip	사정틀
■ 가계도 특정기간동안의 아동 가족의 역사와 그 과정에서의 주된 사건을 한 눈에 볼 수 있는 사정도구이다. 3대 까지 작성하는 것을 원칙으로 한다. ○ 가계도 작성법 - 가족 구조의 도식화. 각자의 가족성원이 한 세대에서 다음 세대까지 생물학적, 법적으로 어떻게 관련되어 있는지를 도표로 묘사한다. - 가족성원에 대한 정보를 기록한다. ․ 가족성원의 이력: 연령, 출생 및 사망시기, 형제서열, 결혼상태, 직업, 교육수준 등 ․ 가족역할: 가족성원 각자의 신체, 정서, 행동에 관한 객관적 정보 등 ․ 중요한 생활상의 사건 : 과도기, 인간관계의 변화, 이사, 상실과 성공 등 - 가족관계 기록, 가족이 진술한 내용과 사회복지사의 관찰에 근거하여 가족성원의 관계를 다양한 기호로 표현한다. ■ 생태도 생태도는 가족과 환경체계들과의 관계를 이해하기 위한 도구로서 가족과 체계들 간의 자원 교환, 에너지의 흐름, 스트레스와 관련된 자료, 중재되어야 할 갈등, 활성화되어야 할 자원 등을 시각적으로 나타내는 것이다. ○ 생태도 작성법 - 사회복지사와 아동이 함께 작성한다. - 아동과 상황의 초점이 되는 가족도표를 원 안에 그린다. - 가족의 일상적인 상호작용과 관련된 주변 환경체계(직장, 병원, 학교, 친구 등)를 중심원 주변에 각각의 원으로 표시한다. - 가족과 의미 있는 체계들과 가족들과의 관계를 선으로 표시한다. - 가족 및 관련 체계 사이의 자원 및 의사소통 교환인 에너지의 직접적인 흐름의 방향은 화살표로 나타낸다. - 실선은 긍정적 관계를 나타내는데 실선이 굵을수록 강한 긍정적 관계를, 점선은 미약한 관계, 사선은 긴장이 많거나 갈등적인 관계를 보여준다. ■ 사회적 관계망 사회적 관계망이란 아동의 환경범위에 있으면서 영향을 미치는 중요한 사람들 또는 체계를 말한다. 즉 필요할 때 의지할 수 있는 사람 등을 의미한다. 가족들은 사회적 관계망을 통하여 사회적 지지를 받는다.

다. 개입계획 및 실행 : 사례관리의 중추적인 기능이다. 이 과정에서 보육사는 파악한 정보와 욕구 및 자원 사정을 바탕으로 아동의 서비스 및 자원연계 목표를 정하고 개입활동 계획을 세운다. 이 과정에서 아동이 자신의 문제를  직면하고 해결하기 위해 적극적으로 참여할 수 있도록 독려해야 한다. 즉, 아동 스스로 자신이 어떤 역할을 어떻게 수행해 나갈 것인지 함께 계획하고 자신을 둘러싼 환경의 다양한  사회망과 전문가망을 이용할 수 있도록 아동을 임파워먼트 하고 이들의 환경이 자원으로서 기능할 수 있도록 개발하고 연계하는 기능을 한다.

실행단계에서는 아동의 욕구나 문제를 다루기 위해 놀이, 미술, 음악 등의 활동을 치료적으로 활용하는 방법, 복합적 욕구를 가진 아동의 자원 연계 및 의뢰, 가족환경의 변화를 위한 서비스연계 등이 포함되어야 한다.

※ 사례관리시 회의를 진행할 경우 아래와 같은 회의록을 작성한다.

Tip

사례 회의록

사회복지시설정보시스템 사용 서식을 사용함.

프로그램		대상아동
회의실시		회의단계
회의주제
담당자		장소
참석자
주요내용 및 목표 달성도 (사례요약)
서비스 내용
평가
향후 개입계획
첨부파일

라. 모니터링(조정과 점검)

① 조정 :‘지휘하는 것’으로 일반적으로 이 단계에 이르기 전에 아동은 스스로 자원 제공자를 이용할 수 있는 수준단계에 이르렀음을 예상할 수 있다. 따라서 이 단계에서의 조정의 의미는 아동에게 새로운 서비스를 추가적으로 제공하거나 아니면 다른 기관으로 의뢰하는 의미의 조정보다는 아동과의 일을 계속하도록 보장하는 것, 즉 협조관계의 안정화까지를 포함하는 개념이다.

② 점검 : 점검을 위한 준거틀은 계획이고, 점검내용은 서비스 동의서나 계약서가 될 것이다. 아동을 위한 점검 및 지지방법은 개별적지지(정서적지지), 해석(원조적 해석), 직접행동 등을 통해 이루어지며, 지지적이어야 하지만 구조적일 필요는 없다.

마. 평가와 종결

① 평가 : 평가는 사정만큼이나 매우 중요한 단계이다. 평가는 보육사와 아동이 초기에 결정한 욕구, 문제해결을 위해 수립한 목표를 어느 정도 달성했는가를 확인함으로써 종결 여부를  결정짓는 과정이도 하고, 다른 한편으로는 보육사와 아동이 좀 더 진보된 다음 단계로 진입하기 위한 점검의 의미를 갖기도 한다. 따라서 평가는 일종의 사례관리의 질을 강화하는   과정이라 할 수 있다.

Tip	평가를 위한 4가지 접근법
■ 아동에 대한 서비스와 지원계획에 대한 평가 ■ 영향목적 달성에 대한 평가 ■ 전반적 효과성에 대한 평가 ■ 아동 만족에 대한 평가

② 종결

사례관리를 통해 형성된 전문적 관계의 기능이 종료되는 시점이다. 그러나 모든 사례관리의 경우에서 이와 같이 목표를 달성하고 더 이상 보육사의 도움이 아동에게 필요하지 않은 시점에 종결이 발생하는 것은 아니다. 종결은 다양한 사유에서 발생할 수 있으며, 보육사는 이러한 상황에 대해 미리 예측함으로써 종결 준비를 해야 하기도 하고 때로 예측하지 못한 상황에서의 종결에 대해 적절한  조치를 취하도록 해야 한다.

Tip	종결 사유
■ 아동에 의해 종결되는 경우(일방적 철회) ■ 보육사에 의해 단절되는 경우(이직, 퇴직 등) ■ 가족복귀로 인해 종결되는 경우(원가족 결합 등) ■ 종료 단계에서의 퇴소 경우

Tip	사례관리 보고 양식
■ 정보수집 ○ 인구학적 특성 ○ 의뢰과정 ■ 심리사회적 사정 ○ 제시된 욕구/요구 ○ 합의된 욕구/요구 ○ 욕구사정의 이론적 근거 ○ 강점과 약점(장애물) ○ 이용가능 자원 ■ 목표 및 개입계획 ○ 개입계획 - 장․단기 목표 - 각 목표에 따른 개입계획 ○ 개입을 위한 이론적 근거 ■ 점검 및 평가 -서비스실행 점검 -연계 및 의뢰 ■ 보육사의 의견 ■ 시설장의 의견

Tip	사례관리과정 요약
1. 초기면접(인테이크) : 누가 도움을 필요로 하는가? 대상아동의 욕구파악과 함께 사례관리유형을 집중형과 단순형으로 나눈다. - 집중형 : 3가지 이상 복합적인 욕구, 6개월이상 장기적인 어려움을 가진 아동 - 단순형 : 2가지 이하의 욕구를 가진 아동, 혹은 일시적, 단기적인 욕구를 가진 아동 2. 사정(Assessment): 어떤 도움을 필요로 하나? - 무엇을 도와야 하는지에 대한 조사(1차 사정) - 조사영역 : 안전, 보호(양육), 건강(신체, 심리), 관계(가족, 사회, 친구),교육, 취업 등 - 조사범위: 문제뿐 아니라 반드시 좋아하는 것, 요구사항, 잘하는 것, 하고 싶은 것, 등 욕구, 강점 포함 - 병원, 보건소, 상담소 등의 협조(2차 사정) 3. 계획과 실행 : 무엇을 어떻게 도와야 하나? - 목표설정: 우선순위 결정, 서비스내용 결정, 서비스 제공 및 결연 - 실행과정 중의 유용한 기술 : 경청, 동기부여, 사랑과 지지, 존중, 배려 4. 점검과 평가(Monitoring): 잘 도와주었나? 무엇이 달라졌나? - 서비스 만족정도 조사(아동, 가족 등) - 계획된 서비스가 잘 제공되고 있는지 점검 - 서비스를 이용하고 얼마나 좋아졌는지 평가 - 성과평가를 위한 지표설정과 사전사후평가 실시 5. 종결 : 이제 도움을 받지 않아도 되나? - 서비스가 더 이상 필요 없거나 가정복귀, 퇴소 등의 사유발생시 계획에 따른 종결 - 종결시 보육사의 주관적 평가와 관계특성, 사후관리 기록

5) 자립준비프로그램

공동생활가정 아동들은 만 18세가 되어 정부의 보호를 떠나 아동기에서 성인초기로 전환된다. 즉, 의존에서 점차적인 자립으로의 변화과정에 있으므로 실제적으로 심리적, 사회적 전환에 대처하기 위한 지속적인 적응준비가 필요하다. 본 프로그램은 보건복지부에서 발간한‘보호아동 자립지원 표준화 Ready, Action 프로그램’을 참고한 것이다.

(1) 용어의 정의

가. 자립이란 : 아동 자신과 의미 있는 사람들과의 성공적인 상호협조관계를 통해 심리적․사회적․경제적 독립상태에 이르는 것이다.

나. 자립지원 : 독립상태를 이끌기 위해 성인생활에 필요한 유무형의 기술 개발을 돕고 정서적 지지체제를 강화하는 일이다.

(2) 자립지원의 목적

가. 시설 아동의 퇴소 후 안정적인 자립생활 정착을 지원

① 시설생활 중 자립의지․자립능력 향상을 지원

② 미취학 ~ 퇴소 후 자립생활 정착까지 자립을 위한 지지체계 마련

③ 자립에 필요한 정보제공, 취업훈련 연계, 주거지원․대학진학 추천 등

나. 요보호아동의 공평한 출발 기회 보장을 위한 사회적․경제적 지원

(3) 보호아동 자립준비 프로그램 매뉴얼의 8대 영역

영 역	제 목	내 용
일상생활기술	1. 의복의 구입과 손실	옷장계획, 빨래하기
	2. 집관리	방청소, 욕실청소, 부엌청소, 전등교환, 각종화재 예방
	3. 음식준비와 요리하기	식단작성, 장보기, 요리하기
자기보호기술	1. 자신 돌보기	깔끔한 나, 개인위생, 응급처치, 의료적 도움 구하기
	2. 건강 유지하기	영양의 균형, 이럴 때 이런 음식, 운동, 충분한 휴식
	3. 어른 되기	어른이 되는 과정, 사춘기
	4. 성(性)	성적인 행동, 성에 관한 신화들, 성적 관계는 언제?, ‘NO'라고 이야기하기, 언제 부모가 될까?
지역사회 자원활용기술	1. 교통	대중교통 이용하기, 운전면허따기
	2. 지역 자원 활용하기	생태도(eco-map), 여가활용, 사회복지서비스, 응급상황
돈관리 기술	1. 돈 관리	예산세우기, 올바른 지출, 요금납부, 저축하기
	2. 신용카드	신용카드 이해, 신용카드의 용도와 활용
사회적 기술	1. 나에 대한 탐색	나의가치, 내가 느끼는 감정, 나의 의사결정 스타일
	2. 현명한 선택	결과에 대하여 배우기, 현명한 선택하기, 결과예측, 도움 얻기, 습관 바꾸기
	3. 대처기술	갈등해결, 스트레스 이해하기, 스트레스 다스리기
	4. 대인관계	친구 들여다보기, 룸메이트 고르기, 또래의 압력에 맞서기, 잘못된 관계 정리하기
진로탐색 및 취업기술	1. 나에게 맞는 직업 찾기	일에 대한 가치, Work-job 게임, 직업의 영역
	2. 취업 준비하기	이력서, 면접 준비하기
직장생활기술	1. 즐겁게 일하기	출근 첫 날, 사내규칙, 직장에서의 태도, 직장 내 갈등 다루기, 직장을 계속 다니거나 그만 두는 이유
다시 집 떠나기	1.새로운 시작을 향한 출발	아동의 발달과제, 아동의 정체성, 상실과 변화에 적응, 자립에 관하여 의사소통하기, 우리에게 미치는 아동의 영향
	2. 혼자 살아가기	살 곳 결정하기, 집 찾기, 계약서 쓰기, 이사, 주택의 안전, 주택관리, 계획하여 행동하기

(4) 자립지원프로그램 예시

Ready? Action 프로그램 예시

가. Ready 프로그램

단계별 구분	Level 1	Level 2	Level 3	Level 4
대상자 (미취학~퇴소전)	미취학~초2	초 3-6년	중 1-3	고 1-퇴소전
해당 영역 보호아동 자립준비 프로그램 매뉴얼의 8대 영역을 말함.	1, 2, 3, 5	1, 2, 4, 5, 6	1, 2, 3, 4, 5, 6	8개 전영역
중점프로그램	기초학습지도 독서지도 원가족 집단프로그램	심리․정서지지체계 학습지도 경제교육 원가족	진로적성검사 자립지원 예비사정 및 계획 체크리스트	자립사정 취업 및 진학 상담 체크리스트
프로그램 수행인력	• 자립지원 전담요원 : 자립지원 프로그램 기획 및 진행 • 생활복지사 : 프로그램 운영 지원 • 생활지도원 : 프로그램 운영 • 자립지원위원회 : 정기적인 자문 및 평가(외부전문가 참여 의무화)

나. Action 프로그램

대상자 (퇴소후~)	퇴소후 ~ 자립생활 정착까지
서비스 지원	• 취업형과 진학형으로 구분 • 상담 및 사례관리 • 긴급생활자금지원 및 의료지원	• 사회초기적응 및 자립기반구축 • 진로지도 및 인턴쉽 프로그램 • 심리정서지원
프로그램 수행인력	• 자립지원 전담요원 : 상담, 사례관리, 자체 해결 가능한 자원연계 • 필요시 생활복지사, 생활지원이 업무지원 • 지역(시도)자립센터 상담원 : 자원연계가 필요하여 시설에서 센터로 의뢰한 아동과 직접 센터로 도움을 요청한 아동을 대상으로 상담, 사례관리, 자원연계 서비스 실시

6) 지역연계프로그램

프로그램의 안정적 운영을 위한 인적․물적자원 확보, 자원봉사자 ․ 후원자 상담과 관리를 통해 지속적인 참여 유도, 자원봉사활동을 효과적으로 수행하도록 자원봉사자 교육 실시, 소식지 및 서신문 발송을 통한 사업의 관심 및 참여유도, 홈페이지를 통해 사업홍보 및 활발한 정보교류 등 지역사회의 자원을 연계하는 프로그램이다.

(1) 후원자 관리 및 연계활동

공동생활가정의 후원자 개발과 관리는 공동생활가정의 발전과 성장에 절대적인 영향을 주는 조건이다. 현실적인 어려움은 있으나 후원자 발굴에 대해 적극적인 자세와 지속적인 관리를 통해 안정적인 지원체계를 수립하여야 한다.

구분		내용	비고
후원자와의 연대	가정소식 알리기	▪가정신문제작 : 가정에서 살아가는 이야기를 신문형식으로 제작하여 알리고 소통함. ▪가정 앨범제작 : 연간 가정 행사 기념사진, 혹은 가족을 소개하는 다양한 사진 등으로 가정앨범을 제작, 설립단체에게 감사의 표현으로 전달 할 수 있음.	연 2회
	정기적 만남	▪설립단체 행사 참석 ▪각종 문화행사 함께하기(야구장, 축구장가기) ▪나들이 프로그램을 기획하여 만남( 일일소풍 등)	상시 (연4회 이상)
가정운영지원연계	가정운영위원회	▪보육사와 설립단체, 지역사회주민들을 중심으로 가정운영위원회를 조직하여 가정운영에 대해 함께 논의하며, 아동의 성장을 지지한다.	상시
후원자 감 사	연락하기	▪관계하고 있는 후원자의 생일이나 명절 등 기념일에 연락하기 (편지, 전화, 문자) ▪연말에 감사편지 발송
	소식지 발 송	▪소식지에 글을 실어 후원자들에게 청소년 및 가정의 소식을 전하고 협력한다.	매월
후원행사	후원의 밤 행사	▪공동생활가정 전체가 참여하며, 후원의 밤 행사를 통해 하여 감사의 마음을 전함	연 1회

(2) 지역사회 자원연계

지역사회 주민 및 공동체들과 관계 맺으며 자신을 둘러싼 환경의 범주를 친구, 가족에서 점차 확대하여 지역사회로 넓히면, 사회구성원으로서 제 역할을 다하고 건강한 사회인으로 살아갈 수 있다.

구분	내용	비고
우리동네 주민들과 만나기	- 음식을 만들어 이웃들과 함께 나누어 먹는다. - 지역사회 주민들에게 공동생활가정을 오픈한다. - 우리동네 청소하기	- 보육사는 아이들이 없는 낮시간 등을 활용하여 공동생활가정에서 지역사회 주민들과의 협력을 도모한다. - 거주하고 있는 건물의 주변을 청소한다.
학교선생님과 만나기	- 학교를 방문하여 학생들의 담임선생님과 상담하기 - 전화를 통한 상담	- 학기 초에 필히 방문 - 연 4회 방문 - 전화상담
유관기관과 업무협약 체결	아동들이 이용하는 시설과 업무협약을 맺어 아이들에게 더 많은 지원을 할 수 있도록 한다.	학원, 병원 등
공공기관과의 만남	동사무소, 구청, 시청과의 관계를 긴밀히 한다.

(3) 각종 지원 서비스 활용

구분	내용	비고
각종 지원단체	- 교복지원 - 학습지원 - 가족여행지원 - 생일선물지원 - 문화공연지원	도너스캠프, 케이티엔지복지재단, 복지넷 등
자원봉사자개발 및 연계활동	- 학습지도 - 각종 재정적 지원	근처 대학의 자원봉사 활동 이용
사회적 관계망 파악 및 점검	- 아동과 관련된 사회적관계망의 연락처를 파악하고 점검한다. - 공동생활가정운영과 관련된 연락망 리스트 업그레이드	친구, 원가족, 알고지내는 어른, 친척, 학교선생님, 자주 가는 PC방 등

각종 지원단체 및 개인 후원자들을 활용하여 청소년들이 더 많은 혜택을 누릴 수 있도록 한다.

7) 5대 의무교육 프로그램

출처 : 해맑은아이들의 집

제 목	내 용	회 기
교통안전교육	① 올바른 교통 안전 지식을 배운다. ② 교통 관련 법규준수의 정신을 배운다. ③ 안전 장구 사용을 생활화하는 법을 배운다. ④ 그 밖의 교통안전 관련 내용을 배운다.	2개월에 1회 이상 실시 (연간12시간 이상)
성폭력예방교육	① 아동 및 청소년 성범죄 발생 현황을 안다. ② 성폭력 예방 지침을 안다. ③ 성폭력 예방 실습을 실시한다. ④ 성폭력 범죄 발생시 대처 방법을 안다. ⑤ 법적 처벌 및 취업 제한 규정을 안다. ⑥ 성폭력 범죄의 신고 요령 및 절차를 안다.	6개월에 1회 이상 실시 (연간 6시간 이상)
약물오남용 예방교육	① 약물의 종류, 중독성 및 오남용의 피해를 안다. ② 법적 처벌 기준을 안다. ③ 그 밖의 약물오남용 예방을 위해 필요한 내용을 안다.	3개월에 1회 이상 실시 (연간 10시간)
재난대비교육	① 화재, 붕괴, 폭발, 화생방사고 등 각종 재난 예방 및 안전관리 요령을 안다. ② 위험물 취급요령을 안다. ③ 재난시 안전 행동 및 대피 요령을 안다.	6개월에 1회 이상 실시 (연간 6시간 이상)
실종․유괴 예방․방지교육	① 아동 실정 발생 현황을 안다. ② 장소, 상황별, 실종, 유괴 예방의 지침을 안다. ③ 유괴, 유인 시 대처 방법을 안다. ④ 유괴, 유인 목격 시 신고요령 및 절차를 안다.	3개월에 1회 이상 실시 (연간 10시간 이상)

(1) 교통안전교육

『교통안전교육』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의 집

1. 프로그램명 : “교통안전교육”

2. 프로그램의 필요성

자신이 이용하는 통학로의 위험요소를 알고 안전하게 등․하교 하려면 어떻게 해야 하는지 알 수 있도록 한다. 학교 앞 신호등이 없는 횡단보도를 건너는 방법을 확인하고, 각 상황에서 발생할 수 있는 위험한 일을 예상하게 함으로써 아이들 스스로 안전하게 일을 건너도록 한다.

3. 목적

1) 안전한 보행법과 도로 횡단법을 알고 통학로의 위험상황에 대처한다.

2) 여러 가지 상황에서 안전하게 길을 건너는 방법을 알고, 실제 생활 적용한다.

3) 버스, 택시, 지하철 등을 이용할 때 안전하게 승․하차하는 방법을 익힌다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
안전한 보행법과 도로횡단법을 알고 통학로의 위험상황에 대처할 수 있다.	1. 자동차와 교통사고를 안다. 2. 안전한 보행법을 안다. 3. 통학로상 위험한 곳 찾아본다. 4. 도로를 건너는 내 모습을 안다.
여러 가지 상황에서 안전하게 길을 건너는 방법을 알고, 실제 생활에서 적용할 수 있다.	1. 안전한 도로횡단법을 안다.
평소 주위의 위험상황을 잘 살피고 상호간에 맞추어 스스로를 눈에 잘 띄게 해야 안전하다는 것을 안다.	1. 교통사고 위험에 처한 어린이 구해주는 방법을 안다.
버스, 택시, 지하철 등을 이용할 때 안전하게 승․하차하는 방법을 알고 올바르게 이용할 수 있다.	1. 탈 것의 종류와 위험성에 대해 안다. 2. 버스의 안전한 승․하차법을 안다. 3. 차안에서 꼭 지켜야 할 사항을 안다. 4. 자전거 등 탈 것의 안전한 이용법을 안다.
날씨가 좋지 않은 날 안전하게 다니는 방법을 알고 실생활에 적용할 수 있다.	1. 비 올 때 안전한 보행법 2. 바람불 때 주의할 사항
탈 것의 안전한 이용법을 알고 놀이 중 사고를 예방할 수 있다.	1. 자전거 등 바퀴달린 탈 것의 안전한 이용법 2. 안전하게 자전거 타기 3. 안전하게 인라인 스케이트 타기 4. 놀이 중 사고예방법

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 6회 1시간

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	안전하게 학교에 가요	▪자신이 이용하는 통학로의 위험 요소를 알고 안전하게 등․하교 하려면 어떻게 해야 하는지 알 수 있도록 한다.	강의 & 실습
2	안전하게 길을 건너요	▪자신이 평소에 이용하는 길의 횡단법에 대해 묻고 대답함으로써 스스로 행동을 점검하고 반성하는 시간을 갖도록 한다. ▪신호등이 없는 횡단보도를 건너는 방법을 확인하고, 각 상황에서 발생할 수 있는 위험한 일을 예상하게 함으로써 아이들 스스로 안전하게 길을 건너기 위한 마음가짐을 가지도록 한다. ▪안전하게 길을 건너야 하는 필요성을 느끼고 서약을 함으로써 일상생활에서 습관화 할 수 있도록 한다.	강의 & 실습
3	내가 잘 보일까요?	▪어린이는 체격이 작아서 눈이 잘 띄지 않고 운전자는 동시에 많은 것을 볼 수 없으며 특히 어두울 때에 사물을 식별하는 것이 더 어렵다는 것을 알고 스스로를 위험으로부터 보호할 수 있도록 한다.	강의
4	탈 것을 이용할 때 이것만은 꼭 지켜요	▪버스, 택시, 지하철 등의 대중교통 수단을 이용할 때 올바르게 승․하차하는 방법과 보호장구의 중요성과 착용방법에 대해 알고 실제 생활에서 활용할 수 있도록 한다. ▪활동을 통해 차 내에서의 적절한 좌석 선정, 안전띠 매는 일의 중요함을 깨닫고 일상생활에서 습관화하겠다는 의지를 기르도록 한다.	강의 & 실습
5	비와 바람에도 안전하게 걸어요	▪비나 바람이 심한 날 일어날 수 있는 위험상황에 대해 알아보고, 적절한 대처방안을 살펴보는 데 초점을 둔다. ▪평소의 생활태도를 반성하고 점검하는 시간을 가지며, 일상생활 속에서 바른 행동을 습관화할 수 있도록 여러 가지 활동을 통해 반복 지도한다.	강의
6	안전한 장소에서 안전하게 놀아요	▪자전거나 인라인 스케이트 등 바퀴달린 기구들의 위험성과 놀기에 위험한 장소를 인식시키고 놀이 중에 발생할 수 있는 사고를 미리 예방하도록 한다.	강의 & 실습

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	1. 아동들과 등굣길 함께 보행 실시 2. 버스, 지하철, 자전거 등 탈 것을 연습 3. 프로그램 만족도 설문조사 실시

8. 예산

항목	산출내역	소요예산
교육 기자재	10,000원˟6회	60,000원
상품	10,000원˟6회	60,000원
실습비	10,000원˟6회	60,000원
총액		180,000원

9. 추후계획

지속적인 교육을 통해 아동의 교통안전사고를 예방한다.

(2) 실종·유괴의 예방·방지 교육

『실종유괴 예방교육』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의 집

1. 프로그램명 : “실종유괴 예방교육”

2. 프로그램의 필요성

아동의 실종 및 유괴가 사회적 문제로 대두되고 있기에 실종과 유괴상황에 대한 아동의 바른 인지로 문제발생을 사전에 예방한다.

3. 목적

1) 실종, 유괴 상황을 인지한다.

2) 위기상황에서 대처법을 인지한다.

3) 실종, 유괴예방수첩을 기입한다.

4) 유괴시 행동요령을 학습한다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
실종유괴상황을 인지한다.	1. 112 전화를 건다. 2. 위기상황에서 “안돼요, 싫어요, 도와주세요.”를 연습한다.
실종, 유괴예방수첩을 기입한다.	1. 지문, DNA보관, 사진의 사진, 키, 체중, 혈액형을 담은 실종, 유괴예방수첩을 기입한다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 3회 2시간

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	112 참여전화 연습	▪유괴의 위협이 느껴지거나, 유괴장면을 목격하면 즉시 112에 전화를 걸어야 하며, 전화통화시 경찰에게 알려야 할 내용을 숙지한다.	강의
2	실종유괴 예방수첩 기입	▪머리카락을 통한 DNA보관, 신장, 체중을 자주 점검하여 기록하여야 할 필요성, 얼굴이 잘 나온 사진과 신체적 특징이 드러날 수 있는 사진 또는 기록 남기기	강의
3	유괴시 행동요령	▪절대 울거나, 주는 음식을 거절하지 말고, 범인의 얼굴을 똑바로 보지 않는다는 것을 숙지한다.	강의

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	아동과 유괴상황을 가정하여 역할극을 해본다.

8. 예산

항목	산출내역	소요예산
교육 기자재	10,000원˟2회	20,000원
상품	10,000원˟2회	20,000원
총액		40,000원

9. 추후계획

지속적인 교육을 통해 아동이 불시에 일어날 위협으로부터 침착하게 대처하도록 한다.

(3) 약물오남용 예방 교육

『약물오남용 예방교육』 계획서 예시

1. 프로그램명 : “약물오남용 예방 교육”

2. 프로그램의 필요성

약물에 대한 잘못된 생각을 고치고, 올바른 생각을 갖게 한다.

3. 목적

1) 약물의 오용과 남용, 중독의 차이점을 이해한다.

2) 약물오남용의 문제점을 이해한다.

3) 약물남용이 신체에 미치는 문제를 이해한다.

4) 올바르게 사용하는 방법을 배운다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
약물의 오용과 남용, 중독의 차이점 이해하기	1. 약물의 오용의 의미를 이해한다. 2. 약물의 남용의 의미를 이해한다. 3. 약물의 중독의 의미를 이해한다.
올바른 약물사용에 대해 이해하기	1. 약물오남용의 문제점을 이해한다. 2. 약물남용이 신체에 미치는 문제점을 이해한다. 3. 올바르게 사용하는 방법을 배운다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 2회 2시간

6. 프로그램 내용 : 동영상 강의

7. 평가방법 : 참여도 및 만족도

8. 예산 : 없음

9. 추후계획 : 지속적인 교육을 통해 재난을 대비한다.

(4) 재난대비 안전교육

『재난대비안전교육』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의 집

1. 프로그램명 : “재난대비안전교육-화재/태풍”

2. 프로그램의 필요성

불의의 사고에 예비할 줄 알며, 재해의 발생시 침착하게 대비하는 방법을 체득하여 불시의 상황에 대비한다.

3. 목적

1) 장소와 상황에 따른 화재예방법을 안다.

2) 화재 발생 후 처리방법을 안다.

3) 태풍이 오기 전 준비해야 할 상황을 안다.

4) 태풍 주의보 및 경보에 대처할 줄 안다.

5) 태풍이 지나간 후 행동시 주의사항을 안다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
화재예방법을 알고, 화재 발생 후 대피법을 배운다.	1. 장소별 화재 예방법을 안다. 2. 전기화재 예방법을 안다. 3. 화재 발생 후 대처법을 안다.
태풍 대피 요령을 각 상황에 따라 알고 준비할 수 있다.	1. 태풍이 오기 전 대피 준비법을 안다. 2. 태풍주의보 행동요령을 안다. 3. 태풍경보 행동요령을 안다. 4. 태풍이 지나간 후 행동요령을 안다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 2회 2시간

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	화재예방법을 안다.	▪건물화재 예방법을 안다. ▪고층 아파트에서의 화재 예방법을 안다. ▪고층건물(사무실)에서의 화재 예방법을 안다. ▪다중이용업소(레스토랑, 노래방, PC방 등) 이용 시 화재 예방법을 안다. ▪지하층 건물 이용 때의 화재 예방법을 안다.	강의

회기	구분	내용	비고
2	전기화재 예방	▪단락(합선)때는 ▪누전 때는 ▪전기스파크 때는 ▪과부하 때는 ▪과열 때는	강의
3	화재 발생 후에는	▪화재 때 대피 방법은 ▪연기가 많을 때 주의사항 ▪화재 신고방법은 ▪지하철 화재 발생 때는 ▪지하상가 화재 발생 때는 ▪고층건물 화재 발생 때는	강의
4	태풍 오기 전에는	▪태풍 오기 전 태풍 정보 수집법 ▪하수구, 배수구 관리 ▪대피요령 ▪구비용품	강의
5	비와 바람에도 안전하게 걸어요	▪비나 바람이 심한 날 일어날 수 있는 위험상황에 대해 알아보고, 적절한 대처방안을 살펴보는 데 초점을 둔다. ▪평소의 생활태도를 반성하고 점검하는 시간을 가지며, 일상생활 속에서 바른 행동을 습관화할 수 있도록 여러 가지 활동을 통해 반복 지도한다.	강의
6	태풍 주의보 때는	▪도시지역에서는 ▪농촌지역에서는 ▪해안지역에서는	강의
7	태풍경보 때는	▪도시지역에서는 ▪농촌지역에서는 ▪해안지역에서는	강의
8	태풍이 지나간 후에는	▪공공시설물의 파손시 ▪수도, 가스, 전기 등의 이용시	강의

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	1. 아동과 모의 대피실시 2. 재난 발생시 가족간 역할분담

8. 예산

항목	산출내역	소요예산
교육 기자재	10,000원˟2회	20,000원
상품	10,000원˟2회	20,000원
총액		40,000원

9. 추후계획

지속적인 교육을 통해 재난을 대비한다.

(5) 성폭력 예방 교육

『성폭력예방교육』 계획서 예시

출처 : 해맑은아이들의 집

1. 프로그램명 : “성폭력예방교육”

2. 프로그램의 필요성

아동대상의 성범죄가 사회적 문제로 대두되고 있으므로 그에 대한 바른 지식과 대비책의 교육이 필요하다.

3. 목적

1) 아동 성폭력 예방을 위한 아동 성교육을 실시한다.

2) 위기상황에서 대처법 인지한다.

4. 목표 및 세부목표

목표	세부목표
성교육을 통해 아동기에 알아야 할 바른 지식을 안다.	1. 내 몸의 바른 명칭을 안다. 2. 남자와 여자의 차이를 안다.
위기상황에서 대처법을 인지한다.	1. 안해요! 싫어요! 도와주세요!라고 외칠 줄 안다. 2. 성폭력의 피해시 어떻게 행동해야 하는지 안다.

5. 프로그램 대상 및 일시

1) 대상 : 아동 7명

2) 일시 : 년 1회 3시간

6. 프로그램 내용

회기	구분	내용	비고
1	내 몸의 바른 명칭을 안다.	▪퀴즈로 몸의 정확한 명칭, 특히 생식기에 대하여 배운다.	강의
2	남자와 여자의 차이를 안다.	▪남자와 여자의 차이를 그림을 통해 보며, 아이의 탄생에 대하여도 이야기를 나눈다.	강의
3	위기대처법을 안다.	▪성폭력을 당하지 않는 법과 피해시 행동요령을 안다.	강의

7. 평가방법

구분	내용
프로그램 활동 결과	아동과 분임별 토의 및 역할극

8. 예산 - 없음

9. 추후계획

금번 교육은 대구시 청소년종합지원센터 상담팀장 ○○○ 선생님을 통해 이뤄졌다. 조금 더 심도 있는 교육이 필요한 것으로 생각되어 전문적인 다른 위탁기관을 찾아보고자 한다.

Ⅴ. 부록

Ⅴ. 부록

1. 공동생활가정 연간 사업계획서 예시(2가지)

2. 공동생활가정 프로그램 계획서 및 평가서 예시(2가지)

3. 공동생활가정 운영규정 예시

4. 공동생활가정 시설운영위원회 운영규정 예시

5. 운영위원회 회의록 예시

6. 체벌금지 서약서 및 처벌규정

7. 서약서

8. 공동생활가정 활용서식

9. 참고자료 - 소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한                 재무회계 지침

1-1. 공동생활가정 연간 사업계획서 예시 1

[2011년 ○○공동생활가정 사업계획서]

출처 : 들꽃마을 남학생공동생활가정

1) 개요

목 적	탈시설화, 정상화를 목표로 아동의 발달에 기초한 서비스 제공을 통해 자립능력을 향상시키고 주체적인 인간으로서 자기 존중감을 가진 건강한 인격을 형성시킨다.
목 표		평가계획	기간	비고
1. 가정적 환경을 통해 기본적인 가정생활능력을 향상 가. 생활지도 교육 나. 건강관리 다. 경제(금융)교육 라. 성교육 2. 개인별 특성을 고려한 프로그램 실시로 소질을 개발하고 자존감 향상을 도모 가. 인지개발 프로그램 나. 정서개발 프로그램 다. 사회성 발달 프로그램 라. 상담 프로그램 마. 사례관리 3. 가족행사에 참여함으로서 소속감과 연대감, 책임감을 가짐 가. 생일잔치 나. 가족회의 다. 가정 규칙 만들기 4. 지역사회의 자원을 개발하고 지속적인 관계를 유지 가. 공동생활가정 홍보 나. 자원봉사자 모집 및 관리 다. 후원자 개발 및 관리 5. 원가정과의 지속적인 관계유지 및 자립능력 향상 가. 원가정 방문 나. 자립준비 프로그램 다. 자립아동 지원 및 관리

2) 사업내용

(1) 가정적 환경을 통해 기본적인 가정생활능력을 향상시킨다.

가. 생활지도 교육

① 목적

다양한 생활교육을 통해 아동이 성장과정에서 당면하게 되는 교육적이고 정서적인 여러 가지 문제를 자기의 힘으로 해결해 나갈 수 있도록 한다.

② 목표

■ 단정한 옷차림, 청결한 침구관리 지도를 통해 세탁법과 의류관리법을 익힌다.

■ 웃어른 공경, 바른 식사예절 지도를 통해 예절교육을 실시한다.

■ 손발톱의 정리 상태, 교복 세탁 지도를 통해 위생관리를 한다.

■ 자기방 청소 및 정리정돈을 통해 청소지도를 한다.

■ 아동들이 거울을 통해 자신의 용모를 확인하도록 지도한다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 연중

■ 대 상 : ○○○외 5명

■ 방 법

○ 아동들에게 올바른 청결상태를 유지해야하는 필요성을 알려준다.

○ 주 1회 담당보육사가 점검을 실시하는 방법으로 지도한다.

나. 건강관리

① 목적

식생활지도 및 의료∙보건 서비스를 통해 건강한 생활을 유지하도록 한다.

② 목표

■ 주1회 식단표 작성을 통해 균형있게 주․부식을 구입한다.

■ 편식을 하지 않고 음식을 골고루 섭취하도록 지도한다.

■ 바른 자세로 앉아 식사를 할 수 있도록 지도한다.

■ 적당한 속도로 적당량의 음식물을 섭취하도록 지도한다.

■ 정기적 예방접종(독감예방접종, 구충제 복용)을 실시한다.

■ 응급상황시 처치방법과 적절한 병원치료와 약복용을 할 수 있다.

■ 정기적 건강검진을 통해 질병 조기 발견 및 예방을 실시한다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 수시

■ 대 상 : ○○○외 5명

■ 방 법

○ 아동들에게 건강 관리의 필요성과 중요성을 교육한다.

○ 년 1회 건강검진을 통해 질병을 조기에 발견하여 치료한다.

○ 식사준비 및 설거지는 당번을 정하도록 하고 담당자가 지도한다.

다. 경제(금융)교육

① 목적

아동들이 올바른 소비습관 및 경제정보교육을 통해 합리적인 생각과 현명한 소비자로 성장하도록 지원한다.

② 목표

■ 사람의 가치가 돈과 관련한 결정에 어떻게 영향을 주는지 알고 이해한다.

■ 물품의 대략적인 가치를 계산할 수 있다.

■ 용돈기입장 기록을 통해 예산을 세워 지출하는 방법을 알고 이해한다.

■ 아동의 눈높이에 맞는 경제교육을 실시하여 경제마인드가 함양되도록 한다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 수시

■ 대 상 : ○○○외 5명

■ 방 법

○ 용돈기입장 작성 및 관리를 통해 아동 눈높이에 맞는 경제 교육을 실시한다.

○ 물품 구입시 필요한 품목을 미리 작성한 후 돈을 절약하기 위해 할인쿠폰, 포인트 사용, 할인 등을 이용하는 방법을 지도한다.

○ 연1회 사이버에서 실시하는 경제(금융)교육을 참여한다.

라. 성교육

① 목적

아동의 성에 대한 관심을 정상적인 발달단계로 인정하고 아동에게 성에 대한 정확하고 적절한 정보를 제공하여 아동이 성에 대한 바람직한 인식과 태도를 정할 수 있도록 돕는다.

② 목표

■ 적절한 성인식과 성지식을 갖춘다.

■ 바람직한 이성 관계 형성과 유지, 결혼에 대한 준비를 한다.

③ 세부내용

■ 사랑과 성에 대한 생각, 성욕, 자위행위, 혼전성교, 임신, 피임방법, 성폭력과 대처방법 등 아동이 생각할 수 있는 성에 관련한 질문에 대해 토론한다.

■ 전문기관에서 추천하는 다양한 시청각 자료를 활용한다.

■ 성교육 전문기관을 방문하거나 또는 의뢰하여 성교육을 받는다.

■ 솔직하고 진지한 분위기에서 서로가 질문하고 답할 수 있도록 격려한다.

(2) 개인별 특성을 고려한 프로그램 실시로 소질을 개발하고 자존감 향상을 도모한다.

가. 인지개발 프로그램

① 목적

학습동기를 부여하고 학업성취를 통해 자신감과 자존감을 향상시켜 아동의 인지능력의 발달을 돕는다.

② 목표

■ 개인의 학습능력에 맞춰 체계적으로 학습 실력을 향상시킨다.

■ 국어, 수학, 영어 과외지도를 통해 학습의욕을 고취시키고 수준에 맞는 학습을 지도한다.

■ 기초능력이 향상된 아동은 학원수강을 통해 성적을 향상 시킨다.

■ 자립을 앞둔 아동은 운전면허증 취득을 통해 자립준비를 한다.

■ 독서지도를 통해 이해력과 표현력을 향상시킨다.

프로그램명	내 용	대상자	횟 수	비 고
국어과외	국어 이해력이 부족한 아동에게 교과서, 문제집 등 다양한 학습교재를 이용하여 학습하도록 함	○○○	주1회	자원 봉사자
영어과외	학습자원봉사자를 활용하여 교과서, 발음, ebs방송, 독해 등의 학습을 실시하여 학습능력을 향상시키고자 함	○○○외3명	주1회	자원 봉사자
수학과외	수학기초능력이 부족한 아동들에게 교과서, 문제집 등 다양한 학습교재를 이용하여 학습하도록 함	○○○ ○○○외1명	주2회 주1회	자원 봉사자
단과학원 수 강	인문계 고등학교에 진학하는 아동과 기초학습능력이 향상된 아동은 수학, 영어 단과학원 수강을 통해 성적을 향상시키고자 함	○○○외2명	주2회
운전면허증 취 득	대학교에 진학하는 아동은 취업에 꼭 필요한 운전면허증을 취득함으로서 자립준비를 하도록 함	○○○	연중
독서지도	자신들이 선택한 책의 독서를 통해 이해력을 높이고 독서록 작성을 통해 표현력이 향상되도록 지도하고자 함	○○○외3명	수시

③ 세부내용

나. 정서개발 프로그램

① 목적

다양한 문화 및 신앙생활을 통해 정서적 ․ 신체적 안정과 성장을 도모한다.

② 목표

■ 문화활동 및 악기연주를 통해 생활에서 오는 스트레스를 해소한다.

■ 헬스 등 체육활동을 통해 신체적, 정신적, 정서적인 발달을 돕는다.

■ 악기연주를 통해 아동의 음악적 잠재력과 감성 및 지능을 발달시킨다.

■ 신앙생활을 통해 정서적 안정을 도모한다.

③ 세부내용

프로그램명	내 용	대상자	횟 수	비 고
문화공연 관 람	지역사회의 다양한 문화 행사 참여를 통해 삶의 즐거움과 다양한 사회경험을 제공함 (‘문화바우처’ 이용)	○○○외5명	연2회
영화관람	영화 관람을 통해 여가 시간을 즐기고 학업 스트레스를 해소함	○○○외5명	연4회
악기연주 학원수강	아동에게 악기연주교육(일렉기타)을 실시하여 정서적 안정을 도모하고자 함	○○○	주1회
헬스학원 수 강	방학기간 중 헬스 학원 수강을 통해 스트레스를 해소하고 협동심과 책임감을 향상시킴	○○○외1명	주5회
신앙생활	주일미사, 교리교육, 저녁기도 등 신앙생활을 통해 심리적 정서적 안정을 도모하고자 함	○○○외5명	수시

다. 사회성 발달 프로그램

① 목적

학교생활 및 단체 활동의 참가를 통해 자아 존중감 형성 및 사회성 발달을 도모한다.

② 목표

■ 학교생활에 충실할 수 있도록 지도하여 건전한 인성을 함양시킨다.

■ 긍정적 또래 관계 형성 및 유지를 통해 원만한 인간관계의 기초를 마련한다.

■ 단체 활동 참가를 통해 협동심을 높이고 공동체 의식을 함양시킨다.

■ 아르바이트의 기회를 제공하여 근로정신을 배양시킨다.

■ 경제적인 손실을 입혔을 때는 손해변상의 기회를 제공해 책임감을 배양시킨다.

③ 세부내용

프로그램명	내 용	대상자	횟 수	비 고
학교생활 지 원	아동들에게 올바른 학습태도와 학교규율을 인식시키는 등 학교생활전반에 대해 지원하고 담임선생님과의 상담을 통해 일관된 지도가 이루어지도록 함	○○○외3명	연2회 (4,11월)
친구초대	친구를 집으로 데려 오거나 친구 집에 놀러 가는 것을 장려하여 긍정적 또래 관계를 형성하도록 지원하고자함	○○○외5명	수시
가족여행	아동 상호간의 단합과 소속감을 형성하고 다양한 욕구충족의 기회를 가져 즐거운 경험을 제공함	○○○외5명	연2회
봉사활동	봉사활동을 통해 스스로 사회 인적 자원임을 인식하고 봉사정신함양과 이웃사랑을 실천함	○○○외3명	연6회
아르바이트	아동이 원하는 경우 안전한 곳에서 아르바이트를 할 수 있도록 기회를 제공하고자 함	○○○외1명	수시
용돈벌기 (집안일돕기)	실수로 경제적인 손실을 입혔을 땐 집안일 돕기 등의 방법을 통해 돈을 벌 기회를 제공해 줌으로써 자기가 끼친 손해를 갚도록 지도하고자 함	○○○외5명	수시

라. 상담 프로그램

① 목적

상담을 통하여 개별적인 욕구를 파악하고 위기발생 시에는 개입하여 해결방안을 모색한다.

② 목표

■ 정기적인 개별상담을 통해 갈등과 고민에 대한 지속적인 상담을 실시하여 정서적인 안정을 도모한다.

■ 긴급한 상황에서 신속하게 개입하여 문제행동을 수정한다.

■ 진학∙진로에 대한 자료를 수집하고 공유함으로서 스스로 자신의 진로를 선택할 수 있게 기회를 제공한다.

③ 세부내용

■ 월1회 정기적인 개별상담을 하고 상담일지를 기록한다.

■ 정서적으로 불안한 아동은 전문가의 상담을 통해 갈등과 고민을 풀어갈 수 있도록 기회를 제공한다.

■ 아동의 욕구를 파악하고 믿을만한 정보를 제공하며 각 아동에 대한 교육훈련을 계획하고 그에 필요한 자원연결과 지속적인 진로탐색, 확인 점검을 한다.

■ 다양한 진로탐색 및 직업찾기 프로그램과 직업교육 및 훈련은 관련기관의 도움을 받아 진행한다.(직업관련사이트: 노동부, 커리어넷, 하자센터 등)

마. 사례관리

① 목적

아동 중 Team approach를 통해 다차원적인 원조망을 구축하고 지원계획을 수립하여 행동수정 및 정서적 안정을 도모하고자 한다.

② 목표

■ 사례관리 대상아동의 진단 및 사정을 실시한다.

■ 사정을 통해 선정된 아동에 대한 지원 계획을 수립한다.

■ 수립된 지원계획을 바탕으로 다차원적인 원조망을 구축한다.

③ 세부내용

■ 대상아동에 대한 사정을 통해 강점과 약점을 찾아내고 진단계획을 수립하여 상담 및     원조를 통한 행동수정 및 적절한 서비스를 제공한다.

■ Team approach를 통한 다양한 서비스 제공으로 변화를 유도한다.

(3) 가족행사에 참여함으로서 소속감과 연대감, 책임감을 가진다.

가. 생일잔치

① 목적

아동들의 생일을 함께 축하해 줌으로서 삶의 긍정적인 의미를 되새기며 긍정적인 자아를 형성하도록 돕는다.

② 목표

■ 생일을 축하받음으로서 자신의 삶에 만족감을 얻고 즐거운 시간을 보낸다.

■ 가족 간에 소속감, 연대감을 강화한다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 생일당일

■ 대 상 : ○○○외 5명

■ 방 법

○ 저녁식사 시간에 떡케익을 준비하고 축하노래를 불러준다.

○ 축하선물은 달서구의사회에서 1인당 3만원 상당으로 후원 받아 준비한다.

나. 가족회의

① 목적

문제해결을 위한 장을 마련하여 가족 간의 대화를 유도하여 화합을 도모한다.

② 목표

■ 한 달간의 생활을 나누며 반성하는 시간을 가진다.

■ 가족회의를 통해 자연스럽게 효과적인 의사소통을 배우고 훈련하는 기회를 가진다.

■ 민주적인 분위기와 구성원에 대한 소속감과 친밀감을 높인다.

■ 아동의 의사가 반영됨으로서 아동이 운영주체로서의 책임감을 가진다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 월 1회

■ 대 상 : ○○○외 5명

■ 방 법

○ 아동들이 주도적으로 회의를 진행할 수 있도록 한다.

○ 한 사람씩 아동 모두 자신의 의견을 이야기한다.

○ 긍정적인 표현을 사용하고 다른 아동을 비난하지 않도록 한다.

○ 결정할 사항은 아동 전체가 동의하는 것으로 정한다.

○ 서로간의 갈등은 아동들 스스로 약속을 정하고 대화를 통하여 풀어가도록 한다.

다. 가정 규칙 만들기

① 목적

가정 규칙을 만들고 지킴으로서 다른 사람을 배려하는 마음을 배운다.

② 목표

■ 공동의 규칙을 만들고 지킴으로서 민주적인 분위기를 조성한다.

■ 규칙을 결정하는데 있어 아동들의 욕구뿐 아니라 보육사의 편안함도 고려하여 상대에 대한 배려를 배운다.

③ 세부내용

■ 공동생활에 필요한 사항들을 규칙으로 만들고 게시판에 부착한다.

■ 규칙은 막연하거나 미완성인 채로 두지 않도록 한다.

■ 서둘러서 규칙을 만들거나 바꾸지 않도록 한다.

(4) 지역사회의 자원을 개발하고 지속적인 관계를 유지한다.

가. 공동생활가정 홍보

① 목적

공동생활가정의 일상의 모습과 활동들을 홈페이지를 통해 홍보함으로써 공동생활가정에 대한 관심과 이해의 폭을 넓히며 인적자원의 개발로 연계하고자 한다.

② 목표

■ 공동생활가정의 이해를 높이고 적극적인 관심을 유도한다.

■ 자원봉사자, 후원자등 인적자원을 개발한다.

③ 세부내용

■ 들꽃마을 홈페이지에 공동생활가정 일정을 올린다.

■ 들꽃마을 홈페이지에 공동생활가정 행사사진을 올린다.

나. 자원봉사자 모집 및 관리

① 목적

지역사회의 자원을 활용함으로써 아동들의 지지체계를 형성하고, 자원봉사자는 활동을 통해 공동생활가정에 대한 이해를 높이며 지속적인 유대관계를 갖고 활동을 유지시킨다.

② 목표

■ 자원봉사자를 연계한 아동 지지체계를 형성한다.

■ 자원봉사자를 통해 공동생활가정의 이해를 높인다.

■ 자원봉사자로서 자세와 역할을 인식시키고 지속적인 관계를 형성한다.

③ 세부내용

내 용	세 부 계 획	시 기
자원봉사자모집	- 아동별 필요한 자원을 파악함 - 자원봉사자 욕구파악 및 배치	연중
기존자원봉사자 관 리	- 자원봉사자 명단 및 카드 작성 - 달서구자원봉사센터에서 제공하는 자원봉사 실적 적립(마일리지) 및 관리를 통해 인센티브 부여	연중

다. 후원자 개발 및 관리

① 목적

아동들을 둘러싼 지역사회의 인적, 물적 자원을 개발하여 공동생활가정의 삶의 질을 향상시키고 아동들의 지지체계를 구축한다.

② 목표

■ 공동생활가정을 중심으로 가능한 지역사회 자원체계를 조사한다.

■ 아동별 결연후원자를 개발한다.

③ 세부내용

내 용	세 부 계 획	시 기
지역사회 자원파악	- 아동개인을 둘러싼 지역사회 가능 자원 조사 - 아동개인별 필요한 자원조사 - 연계방안모색	연중
지역사회자원연계	- 직접적인 접근을 통해 지지체계 구축	연중
결연후원자개발	- 결연후원자 탐색 - 아동발달지원계좌(CDA) 결연후원 연계 - 정기적인 연락 및 감사인사를 통한 지속적인 관계유지	연중

(5) 원가정과의 지속적인 관계유지와 자립능력을 강화한다.

가. 원가정 방문

① 목적

원가정에의 정기적이고 지속적인 방문을 통해 아동의 정서적인 안정과 성공적인 원가정 복귀가 이루어지도록 한다.

② 목표

■ 방학, 명절에는 원가정을 방문하도록 하여 가족애를 느끼도록 한다.

■ 정기적인 원가정 방문을 통해 가족 간의 화합과 이해를 도모한다.

③ 세부내용

■ 방학, 명절에는 원가정을 방문하여 생활하도록 한다.

■ 월 1회 놀토에는 원가정을 방문하여 생활하도록 한다.

나. 자립준비 프로그램

① 목적

가정 내에서 가사부분, 금전관리부분, 사회적응하기 위한 리더로서의 역할을 배우며 자기관리기술 능력을 향상시킴으로서 자립생활에 대한 자신감을 기른다.

② 목표

■ 자신의 문제는 대화로 해결할 수 있다.

■ 사회진출에 앞서 책임과 권리, 의무에 대한 것을 알고 리더쉽을 키운다.

■ 가사관리 기술교육을 통해 자립생활이 가능하도록 지도한다.

■ 금전관리능력을 향상시켜 돈의 소중함을 안다.

■ 자기관리 및 대인관계기술교육을 통해 독립적인 사회구성원으로 성장하도록 지원한다.

프로그램명	내 용	대상자	횟수	비고
대인관계 기 술	- 보육사와 협력하여 가족회의 진행 - 동생들 간의 의견 조정자 역할 - 물자절약을 위한 관리 (전기 끄기/물 절약하기)	○○○외1명	수시
금전관리 기 술	- 은행(통장)관리하기 - 용돈기입장 작성하기 - 학자금마련 계획서 작성하기 - 학자금대출업무 알아보기	○○○외1명	수시

③ 세부내용

프로그램명	내 용	대상자	횟수	비고
가사관리 기 술	- 밥,3종류이상의 국, 반찬준비 가능 - 월1회 가족식사대접하기 - 월1회 시장보기 - 주1회 이상 방청소하기 - 가정의 청소관리구역 관리하기	○○○외1명	월1회
자기관리 기 술	- 동사무소에서 등본발급받기 - 의료보험업무 알아보기 - 이미지 관리 강의 참석 - 이력서, 자기소개서 작성하기	○○○외1명

다. 자립아동 지원 및 관리

① 목적

취업과 함께 퇴소할 아동이 자립 후 실제 생활을 함에 있어 최대한 시행착오를 줄이고자 한다.

② 목표

■ 아동 자신이 원하는 집을 현실적으로 절충하여 찾는 방법을 알도록 한다.

■ 이사의 전 과정과 필요물품 등에 대해 이해하도록 돕는다.

■ 아동이 행동에 앞서 계획하는 것이 필요함을 알 수 있도록 한다.

■ 다양한 저축방법과 금전관리에 대해 지도한다.

③ 세부내용

■ 일 자 : 11~12월

■ 대 상 : ○○○

■ 방 법

○ 퇴소시 최소한의 생필품과 자립준비금을 지원한다.

○ 모든 지원은 아동의 요청에 의해 함께 상의하도록 한다.

○ 모든 사항은 아동 스스로가 선택함을 원칙으로 하고 각 종 정보를 제공한다.

구분	사업내용	대상	시기	비고
공통사업	- 생일(축일) 잔치 - 대청소 및 정리 정돈 - 국어, 영어과외 - 수학 과외 - 단과학원 수강 - 문화공연 및 영화 관람 - 아르바이트 실시 - 개별상담 및 상담일지 기록 - 가족회의 - 원가정 방문 - 주간회의	전체 아동 전체 아동 ○○○외3명 ○○○외2명 ○○○외2명 전체 아동 ○○○외1명 전체 아동 전체 아동 ○○○외1명 전체 종사자	연중
1월	- 방학계획표 작성 - 방학 과제물 지도 - 신상기록카드 작성 - 열쇠, 각 방 문점검	전체 아동 전체 아동 전체 아동 전체 아동	1~3일 수시 10~20일 20~30일
2월	- 졸업식 - 개학식 및 봄방학 - 가족여행 - 신학기 준비물 구입	○○○ 전체 아동 전체 아동 전체 아동	월중 첫째주 월중 넷째주
3월	- 입학식 - 봄맞이 대청소 및 옷장 정리 - 봄 의류 구입	○○○ 전체 아동 전체 아동	월중 월중 월중
4월	- 중간고사 대비 학습지도 - 각 급 학교 현장체험학습 - 학교방문 및 담임선생님 면담 - 봄맞이 화단정리	○○○외3명 전체 아동 전체 아동 전체 아동	수시 월중 1~15일 5~10일
5월	- 중간고사 - 정기 건강검진 실시	전체 아동 ○○○외3명	월중 월중
6월	- 기말고사 대비 학습지도 - 여름 의류 구입	전체 아동 전체 아동	월중 전체 아동
7월	- 기말고사 - 여름방학	전체 아동 전체 아동	월중 월중
8월	- 여름방학계획표 작성 - 방학과제물 지도 - 봉사활동 - 가족여행	전체 아동 전체 아동 ○○○외3명 전체 아동	1~3일 월중 월중 월중
9월	- 산행	전체 아동	월중
10월	- 각 급 학교 현장체험학습 - 중간고사 대비 학습지도	전체 아동 전체 아동	월중
11월	- 기말고사 대비 학습지도 - 후원자 영수증 발급	전체 아동	수시 월중
12월	- 기말고사 - 성탄장식 준비 - 가족송년회 - 겨울방학 - 전기, 가스 안전점검 실시	전체 아동 전체 아동 전체 아동 전체 아동 전체 아동	월중 월중 월중 월중 월중

1-2. 공동생활가정 연간 사업계획서 예시 2

[○○공동생활가정 사업계획서]

출처 : 인애해바라기가정

1) 가정 소개

2001년 10월 1일 000 복지 재단의 지원으로 여자청소년공동생활가정으로 설립되었다가 2003년부터 남자청소년을 위한 가정으로 변경되어 운영.

2) 가정 연혁

2001. 10. 1.  000복지재단 지원으로 여자청소년 가정설립.

000, 000 교사 (선부동)

2003. 5.      와동 000-0번지로 이사.

2004.         남자청소년 가정으로 변경.

2005. 4. 18.  안산시 시설신고

2006. 6. 25.  000, 000 교사로 교체.

11.     선부동 000-0번지로 이사.

2007. 1.      안산시 보조금 지원 시작.

2008. 8. ~    와동 000-0번지로 이사. (주택공사 임대주택 입주)

3) 가정 현황

구 분	내 용
설 립 일	2001년 10월 1일
신 고 일	2005년 4월 18일
고유번호	************
위 치	경기도 00시 00구 0동 000-0
면 적	127㎡(39평)
직원현황	시설장 : 000, 보육사 : 000
입소현황	6명

2011년 사업목적 및 목표

1) 사업목적

(1) 청소년에게 안정적인 생활환경과 맞춤형 교육을 제공하여 건강한 자립을 돕는다.

(2) 청소년이 배려깊은 지역사회 주체가 되도록 돕는다.

2) 목표

(1) 안정적인 생활환경

가. 가정적인 분위기 조성

나. 민주적인 가정운영

다. 깨끗한 환경 조성

(2) 서비스강화

가. 맞춤형 컨설팅

나. 가족기능 강화

(3) 사례관리 강화

가. 개별문서화

나. 사례회의 정례화

다. 사후관리 강화

(4) 청소년 네트워크 강화

가. 후원개발

나. 자원연계망 구축

다. 지역사회 공헌

2011년 세부 사업 추진 계획

Ⅰ.  안정적인 생활환경

1. 가정적인 분위기 조성

1-1 함께하는 저녁식탁 - 매일 저녁 정해진 시간에 모여 식사를

준비하고 함께 먹는다.

1-2 생일 파티 선물나누기 - 간단한 선물을 준비하여 축하해준다.

1-3 우리방 꾸미기 - 연2회 환경미화를 통해 청소년 스스로 집안의

분위기를 바꾼다.

2. 민주적인 가정운영

2-1 가족회의 운영 - 월2회 청소년이 스스로 가족회의를 운영한다.

2-2 긴급회의 운영 - 어떤 사건 사고가 발생했을 때 해결방안을 찾기

위한 긴급회의를 청소년들이 스스로 열고 운영한다.

2-3 대의원제 - 가정대표를 통해 회의진행을 한다.

3. 깨끗한 환경조성

3-1 대청소의 날 - 월 1회 집안 뿐 아니라 건물 주변과 복도청소를 한다.

3-2 정기점검 - 가스, 전기, 소방안전점검, 주방관리, 개별 침구 및

피복 점검 보완, 개인위생관리를 한다.

Ⅱ. 서비스 강화

1. 맞춤형 컨설팅

1-1 진로, 직업, 교육 컨설팅

- 개개인에 맞는 컨설팅을 통한 맞춤서비스를 제공한다.

1-2 개별 계획 세우기

- 개별적인 장단기 목표를 세워 점검하고 평가한다.

1-3 개별 생활지도

- 개개인의 습관과 특성에 맞는 생활지도를 한다.

2. 가족기능 강화

2-1 원가족 연락 및 방문 - 월 1회 연락 또는 방문을 한다.

2-2 원가족 프로그램 - 가족여행, 생일파티 등을 지원한다.

2-3 공동생활가정 프로그램 - 연1회 가족여행, 월1회 문화생활, 월1회 1:1 데이트

Ⅲ. 사례관리 강화

1. 개별 문서화

1-1 사정기록지, 생태도를 작성한다.

1-2 국가복지시스템을 이용하여 작성, 관리한다.

1-3 퇴소 시 퇴소보고서를 작성하여 청소년의 모든 자료를 파일링 한다.

2. 사례회의 정례화

2-1 상반기 사례관리 우수기관을 방문한다.

2-2 지역사례회의에 참여한다.

2-3 하반기 월 1회 사례회의를 실시한다.

3. 사후관리 강화

3-1 퇴소청소년 연락망 구축 - 분기별 근황 통화를 한다.

3-2 긴급지원 - 긴급지원이 필요한 청소년에게 자원연계를 한다.

3-3 생일문자 보내기.

Ⅳ. 네트워크 강화

1. 후원 관리 및 개발

1-1 연 2회 가정후원자 감사편지 보내기

1-2 월 4명 신규 후원자 개발

2. 자원연계망 구축

2-1 가정자원연계 파일 만든다.

2-2 연 2회 감사표현 한다.

2-3 신규 자원연계망을 개발한다.

3. 지역사회 공헌

3-1 우렁각시 프로그램

- 어려운 이웃을 2군데 선정하여 청소년이주체가 되어 도움을 준다.

2011년 사업 목표 별 전략

목표	세부목표	전략 및 세부계획	일정
안정적인생활환경	가정적인 분위기 조성	함께하는 저녁식탁 - 저녁을 준비하고 함께 먹는다.	매일
		생일 파티 선물나누기	연1회
		우리방 꾸미기	연2회
	민주적인 가정운영	가족회의 운영	월2회
		긴급회의 운영	수시
		대의원제 - 가족회의 진행대표를 뽑는다.
	깨끗한 환경조성	대청소의 날 - 가정뿐 아니라 복도와 건물 주변	월1회
		정기점검 - 안전점검, 피복, 침구류, 개인위생관리
서비스강화	맞춤형 컨설팅	진로 직업 교육 컨설팅	연1회
		개별계획 세우기	연2회
		개별생활 지도	수시
	가족기능 강화	원가족 연락 및 방문	연4회
		원가족 프로그램 - 가족여행, 생일파티	연1회
		공동생활가정 프로그램 - 가족여행, 문화 활동, 1:1데이트
사례관리강화	개별문서화	사정기록지, 생태도 작성
		국가 복지 활용
		퇴소보고서를 통한 개별 파일링
	사례회의 정례화	사례관리 우수기관 방문
		지역사례회의 참석
		사례회의 실시
	사후관리 강화	퇴소청소년 연락망 구축	상반기
		긴급지원	상시
		퇴소청소년 생일문자 보내기	상시
네트워크강화	후원 관리 및 개발	가정후원자 감사편지 보내기	연2회
		신규후원자 개발	월4명
	자원연계망 구축	가정자원연계 파일 작성
		감사표현하기	연2회
		신규자원연계망 개발	수시
	지역사회 공헌	우렁각시 프로그램 - 도움이 필요한 두 곳을 선정 청소년이 주도적으로 도울 수 있도록 한다.	수시

2011년 사업 목표에 따른 결과목표

목표	결과목표	측정도구
안정적인 생활환경	- 정서적 안정감 - 민주적인 가정운영 - 공동생활가정 평가 환경부분 만점	- 가족회의록 - 공동생활가정 평가 점수(환경)
서비스 강화	- 생활습관 변화 - 학교성적 향상 - 원가족과의 유대감 강화 - 공동생활가정 평가 서비스질 만점	- 가정 운영매뉴얼 - 공동생활가정 평가점수(서비스질) - 학교 성적표 및 상장
사례관리 강화	- 개별 문서화 - 사례 다양한 접근 - 사후관리 강화	- 청소년 개별 문서자료 - 사례회의 양식 및 회의록 - 사후관리 횟수
네트워크 강화	- 후원 관리 및 개발(48명) - 자원연계망 확대 - 청소년이 나눔의 주체	- 가정별 후원자 개발 수 - 지역자원연계망 리스트 - 나눔횟수 및 결연가정

2-1. 공동생활가정 프로그램 계획서 및 평가서 예시 1

【4월 문화체험활동 “봄 햇살아 안녕? 봄꽃아 놀자!”]프로그램 계획(안)

출처 : 가정복지회 아이꿈터

1) 프로그램명 : 『 4월 문화체험활동“봄 햇살아 안녕? 봄꽃아 놀자!”』

2) 목 적

(1) 다양한 문화와 접촉으로 개개인의 사고의 폭을 넓혀 준다.

(2) 야외문화체험활동을 통해 신체적 에너지 발산의 기회와 자연에서 봄을 느낄 수 있다.

(3) 자원봉사자와 함께 짝꿍을 이루어 야외활동을 함으로써 봉사자와의 관계형성을 통해 인간관계 기술을 습득 할 수 있다.

3) 개 요

(1) 일    시 : ○○○○. 4. 24(토) 09:00 ∼ 18:00

(2) 장    소 : 경주 불국사, 보문단지, 경주박물관 등

(3) 대    상 : 총 14 명 (입소아동 6명, 담당 2명, 자원봉사자 6명)

(4) 내    용 : 유적지 관람, 박물관 관람, 보문단지 관람

(5) 소요예산 : 금198,600원(금일십구만팔천육백원)

(6) 후    원 : 금231,600원(금이십삼만일천육백원) - 구미자원봉사모임

4) 세부일정

시 간	일 정
08:30 - 09:00	신평아이꿈터 집합 (오리엔테이션)
09:00 - 11:00	출발 → 도착 (신평아이꿈터 → 경산휴게소 → 경주 불국사)
11:00 - 12:00	경주 불국사 관람
12:00 - 12:30	출발 → 도착 (경주 불국사 → 보문단지)
12:30 - 13:30	점심식사 (도시락, 음료수, 과일)
13:30 - 14:30	보문단지 관람 & 자전거 타기
14:30 - 15:00	경주 박물관 관람
15:00 - 16:00	왕릉 & 첨성대 관람
16:00 - 18:00	출발 → 도착 (경주 → 경산휴게소 → 신평아이꿈터)
18:00 - 18:30	뒷정리 및 평가회

5) 예 산

- 수입내역 -

보조금수입 - 보조금수입 - 국고보조금

- 지출내역 -

가. 사업비 - 교육비 - 아동교육사업

나. 세부지출내역

(단위 : 원)

내 역	금 액	근 거	비 고
현수막	30,000	․ 1EA × 30,000원 = 30,000원	자부담
유류대	30,000	․ 프레지오 1대 × 40,000원 = 40,000원
간 식	60,000	․ 음료수, 물, 과일, 과자
점심식사	70,000	‧ 도시락 14개 × 5,000원 = 70,000원
여행자보험	8,600	․ 아동 (6명 × 500원) ＋ 일반(8명 × 700원) = 8,600원
소 계	198,600원
차량유류	40,000	‧ 승용차 1대 × 40,000원 = 40,000원	후 원 (구미 자원 봉사 모임)
고속도로통행료	22,600	․ 구미IC → 남상주IC × 2대 × 2회
주차비	20,000	․ 프레지오 1대 + 승용차 1대
자전거 대여료	105,000	․ 자전거 7대 × 15,000원 = 105,000원
입장료	44,000	․ 아동(6명× 2,000원) ＋ 성인(8명× 4,000원)
소 계	231,600원
합 계	431,600원

【4월 문화체험활동 “봄 햇살아 안녕? 봄꽃아 놀자!”] 결과 보고

출처 : 가정복지회 아이꿈터

1) 프로그램명 : 『4월 문화체험활동 “봄 햇살아 안녕? 봄꽃아 놀자!”』

2) 목 적

(1) 다양한 문화와 접촉으로 개개인의 사고의 폭을 넓혀 준다.

(2) 야외문화체험활동을 통해 신체적 에너지 발산의 기회와 자연에서 봄을 느낄 수 있다.

(3) 자원봉사자와 함께 짝꿍을 이루어 야외활동을 함으로써 봉사자와의 관계형성을 통해 인간관계 기술을 습득 할 수 있다.

3) 개 요

(1) 일    시 : ○○○○. 4. 24(토) 08:40 ∼ 21:00

(2) 장    소 : 경주 불국사, 보문단지, 경주박물관

(3) 대    상 : 총 13 명 (입소아동 6명, 담당 2명, 자원봉사자 5명)

(4) 내    용 : 유적지 관람, 박물관 관람, 보문단지 관람

(5) 지출금액 : 금141,000원 (금일십사만일천원)

(6) 후    원 : 금200,300원(금이십만삼백원) - 구미자원봉사모임

4) 세부일정

시 간	일 정
08:40 ~ 09:00	신평아이꿈터 집합 & 오리엔테이션
09:00 ~ 11:00	출발(신평아이꿈터) → 휴식(건천휴게소) → 도착(불국사)
11:00 ~ 12:40	불국사 관람(다보탑, 석가탑 등)
12:40 ~ 13:00	이동(불국사 → 식당)
13:00 ~ 14:10	점심식사(이옥정 쌈밥식당)
14:10 ~ 15:20	보문단지 오리배 타기
15:20 ~ 16:00	휴식 & 간식 & 보문단지 관람
16:00 ~ 16:20	이동(보문단지 → 첨성대)
16:20 ~ 16:40	첨성대 관람
16:40 ~ 18:10	경주 박물관 관람
18:10 ~ 20:00	출발(경주 박물관) → 휴식(경산휴게소) → 도착(신평아이꿈터)
20:00 ~ 21:00	저녁식사

5) 예 산

- 수입내역 -

보조금수입 - 보조금수입 - 국고보조금

- 지출내역 -

가. 사업비 - 교육비 - 아동교육사업

나. 세부지출내역

(단위 : 원)

내 역	금 액	근 거	비 고
현수막	30,000	․ 1EA × 30,000원 = 30,000원	자부담
점심식대비	111,000	‧ 쌈밥정식 10개 × 9,000원 = 90,000원 ‧ 해물파전 2개 × 6,000원 = 12,000원 ‧ 도토리묵 1개 × 6,000원 = 6,000원 ‧ 공기밥 3개 × 1,000원 = 3,000원
소 계	141,000원
차량유류대	50,000	․ 프레지오 * 50,000원 = 50,000원	후 원 (구미자원봉사모임)
오리배타기	30,000	‧ 3대 × 10,000원 = 30,000원
간식	49,600	‧ 음료 및 다과
고속도로 통행료	11,200	‧ 구미IC ↔ 경주 5,600원 * 2회 = 11,200원
입장료	28,000	‧ 어른 4명 * 4,000원 = 16,000원 ‧ 아동 6명 * 2,000원 = 12,000원
저녁식대	31,500	‧ 자장면 9그릇 * 3,500원 = 31,500원
소 계	200,300원
합 계	341,300원

6) 평 가

구 분	실행 현황 평가
긍정적 측면	1) 서비스 ① 우리나라 유산인 석가탑, 다보탑등을 책에서만이 아닌 직접 봄으로써 소중함과 오랫동안 보전 되어 온 대단함을 느낄 수 있었다. ② 처음 타보는 오리배에 무서움도 있었지만 금방 적응하여 배가 나아가도록 직접 페달을 밟아보는 체험도 신기했다. ③ 성덕대왕신종은 우리나라에서 가장 큰 종이며 종을 만들 때 소리를 잘 내기 위해 아기를 넣었다는 옛날 전설도 전해져 내려 오는 종으로 소리가 아주 오랫동안 울리는 위대함을 가진 종을 직접 볼 수 있었다. 그리고 빗살무늬 토기, 얼굴무늬수막새, 석조미륵삼존불 등 신석기부터 신라시대까지 등 아주 오래전에 사용 했던 물건들을 오랜 시간이 지나도 간직하고 보존하여 선조들이 살아온 모습을 후손들에게 알려 주려 노력한 아름다운 모습에 다시 한 번 감탄하게 되었다. 2) 자원개발 ① 구미자원봉사모임의 봉사단들이 함께 하여 아동들이 활동장이 멀고 오랫동안 체험시간이 걸림에도 불구하고 잘 마무리 할 수 있었다. ② 프로그램 후 저녁식사를 함께 하는 자리를 통해 아동들과 자원봉사자들이 자연스럽게 친밀감을 형성할 수 있었다.
부정적 측면	1) 서비스 ① 불국사 관람과 경주 박물관 관람 시간이 길고 많이 걸어야 하는 부분에서 저학년의 아동들이 체력적으로 힘들어 하는 모습을 보였다. ② 더운 날씨에 이동시간이 많고 프로그램이 많아 계획했던 프로그램의 시간이 많이 지연되었다. 2) 자원개발 ① 구미자원봉사자모임의 봉사단 모집을 끝내고 아동들을 짝을 이뤄 체험활동을 계획하였지만 뒤늦게 봉사자의 참석이 어렵게 되어 짝을 이루지 못한 아동들이 발생하였다.
향후 개선 사항	① 프로그램 진행시 아동들의 체험도 좋지만 아동들이 힘들지 않게 프로그램의 진행조정이 필요하겠다. ② 향후 프로그램을 계획할 때에는 자원봉사자와 아동의 수가 1:1이 될 수 있도록 계획해야겠다.

7) 첨부사진

2-2. 공동생활가정 프로그램 계획서 및 평가서 예시 2

프로그램 계획서 출처 : 들꽃마을 남학생공동생활가정	결재	담당	시설장

사업명

제주도 가족 여행

사업분류

사회성발달프로그램

기  간

○○○○. 8. 17 ~ 20. (3박4일)

장  소

제주도 일대

참가인원

○○○○, ○○○○, ○○○○, ○○○○(인솔자: ○○○○)

목  적

제주도 가족여행을 통하여 아동들의 건전한 여가 활동 참여 및 가족간의 화합을 도모하고자 한다.

목  표

1) 평소 가보지 못한 다양한 문화 체험의 기회를 제공한다.

2) 아동들간의 친밀감과 유대관계를 강화한다.

프로그램

내    용

1. 일    자: ○○○○. 8. 17 ~ 20. (3박4일)

2. 인    원: ○○○○, ○○○○, ○○○○, ○○○○(인솔자: ○○○○)

3. 장    소: 제주도 일대

4. 행사일정: 여행사를 통한 제주 관광

(○○여행사, ○○○○ ○○○○-7700)

구 분	내 용	비 고
1일차 (8.17)	• 대구 출발(11:40) → 제주공항 도착 • 중식 • 정석 항공 박물관 • 승마 & 카트 체험 • 일출랜드(미천굴) • 숙소로 이동 • 저녁식사 및 레크레이션	중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
2일차 (8.18)	• 조식후 숙소 출발 • 잠수함 • 섭지코지 • 중식 • 우도, 해수욕장 • 저녁식사 및 휴식	조식: 호텔식 중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
3일차 (8.19)	• 조식후 숙소 출발 • 세리월드 열기구, 퍼시픽 랜드 • 주상절리, 천지연, 트릭아트 뮤지엄 • 중식 • 오설록 녹차밭, 더마파크, 올레길 • 저녁식사 및 레크레이션	조식: 호텔식 중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
4일차 (8.20)	• 조식후 숙소 출발 • 수목원, 자연사 박물관 • 제주 출발(12:40) → 대구공항 도착	조식: 호텔식

5. 안전대책 : 참가자 전원 여행자 보험 가입(여행사측에서 일괄 가입함)

지출금액
산출내역	내 역	단 가	수 량	금 액	비 고
	항공료(왕복)
	항공료(왕복)
	1인당 여행경비
	점심식대(4일자)
	간식비
	합 계				(원)

□ 업무분장

업 무	담당자	업 무	담당자
전체 총괄	○○○	레크레이션 진행	○○○
세부 준비	○○○	사진 촬영	○○○

□ 준비물

구 분	준 비 물	담당자	비 고
행사진행	카메라커피, 위생장갑, 팩, 휴지	○○○
구급약품	소독약, 후시딘, 매디폼, 두통약, 소화제, 지사제, 모그-스프레이 외	○○○
조식(22일)	김밥, 물, 구운계란	○○○
간 식	수박, 방울토마토, 옥수수, 감자, 라면, 김치, 소금	○○○
기타용품	레크레이션 상품	○○○

프로그램 평가 보고서

결재

담 당

원 장

프로그램명: 제주도 가족여행

일시: ○○○○년 8월 17 ~ 20일

장소: 제주도 일대

참가자: ○○○, ○○○, ○○○, ○○○(총 4명)

인솔자: ○○○

소요지출:        원

◎ 프로그램 목적

제주도 가족여행을 통하여 아동들의 건전한 여가 활동 참여 및 가족 간의 화합을 도모하고자 한다.

◎ 프로그램 평가

○일정

구 분	내 용	비 고
1일차 (8.17)	• 대구 출발(11:40) → 제주공항 도착 • 중식 • 정석 항공 박물관 • 승마 & 카트 체험 • 일출랜드(미천굴) • 숙소로 이동 • 저녁식사 및 레크레이션	중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
2일차 (8.18)	• 조식후 숙소 출발 • 잠수함 • 섭지코지 • 중식 • 우도, 해수욕장 • 저녁식사 및 휴식	조식: 호텔식 중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
3일차 (8.19)	• 조식후 숙소 출발 • 세리월드 열기구, 퍼시픽 랜드 • 주상절리, 천지연, 트릭아트 뮤지엄 • 중식 • 오설록 녹차밭, 더마파크, 올레길 • 저녁식사 및 레크레이션	조식: 호텔식 중식: 현지식 석식: 호텔식 (숙소: 4~5인실)
4일차 (8.20)	• 조식후 숙소 출발 • 수목원, 자연사 박물관 • 제주 출발(12:40) → 대구공항 도착	조식: 호텔식 중식: 현지식

○ 평 가

- 아이들과 편안하고 효율적으로 여행하기 위해 여행사를 통해서 제주도 여행을 계획하였는데 가이드 해주시는 사장님께서 설명도 잘 해주시고 친절하게 대해 주셔서 더욱 즐거운 여행이 되었던 것 같다.

- 더운 날씨 때문에 힘도 들었지만 뒤처진 가족을 기다려 주는 등 서로를 배려하는 모습이 보기 좋았다.

- 3박4일 가족여행으로 긴 시간이었지만 해수욕과 마라도, 우도 체험 등 너무나도 알차게 일정을 보내 모두들 만족한 여행이 되었던 것 같다.

- 사전에 아이들에게 의견을 물어 카트&승마체험을 하였는데 아이들 모두 이번 가족여행에서 가장 좋았던 코스로 카트체험을 꼽았다. 앞으로도 여행을 계획할 때 더욱더 아이들의 의견에 귀 기울여야 할 것 같다.

- 이번 여행에서 제일 기억에 남는 것은 비행기를 탄 거예요. 이번 가을에 학교에서 제주도로 수학여행을 가는데 그때 친구들 앞에서 당황하지 않고 멋있게 비행기에 탑승할 수 있을 것 같아요.(○○○)

- 이번 여행에서 카트를 탄 게 제일 재미있었는데 타는 시간이 짧아 많이 아쉬웠어요. 다음에 또 카트 타러 왔으면 좋겠어요.(○○○)

- 비행기 탄 거, 우리 가족이 함께 제주도로 여행 온 거 너무 행복했어요. 다음엔 해외여행도 한 번 가면 좋겠어요.(○○○)

◎ 소요지출 결산

예  산

지  출

항공료(왕복)

항공료(왕복)

1인당 여행경비

점심식대(4일자)

간식비

항공료(왕복)

항공료(왕복)

1인당 여행경비

간식비

송금수수료

예 산

원

총 지출

원

3. 공동생활가정 운영규정 예시

출처: 다윗가정

oo 공동생활가정 운영규정

제 1 장 총 칙

제1조(목적)

이 규정은 아동복지법 제14조에 의거하여 설치된 다윗가정의 운영에 필요한 제반사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(명칭)

본 기관의 명칭은 “다윗가정”라 칭한다.

제3조(소재)

본 기관은 충청남도 천안시 서북구 백석동에 둔다.

제4조(적용범위)

이 규정의 적용범위는 기관에서 실시하는 모든 사업과 기관에 종사하는 모든 임ㆍ직원에게 적용된다.

제 2 장 조직

제5조(조직)

본 기관의 조직은 목적사업의 수행에 편리하도록 편성한다.

제6조(운영위원회)

①시설의 운영전반에 관한 주요사항을 심의하고 중요업무를 조정ㆍ협의하는 기관으로써 운영위원회를 둔다.

②운영위원회의 구성 및 운영에 관한 세부사항은 “운영위원회 규정”에 의한다.

제 3 장 업무분장

제7조(업무분장 범위)

본 기관의 업무분장은 타 규정과 시설장의 별도의 지시가 없는 한 이 규정에 따른다.

제8조(업무분장 원칙)

①직원은 배분된 업무를 능률적으로 성실시 수행하여야 한다.

②직원은 업무분장의 한계를 이해하고 업무의 중복 및 누락을 방지하며, 상호간 최대한의 업무협조를 원칙으로 한다.

③한계가 명확하지 아니한 업무는 시설장의 조정하에 하위직원이 수행한다.

④시설장 부재시 발생한 긴급사항에 대해서는 유선으로 보고하고 하위직원이 수행한다.

제9조(권한과 책임)

모든 직원은 이 규정에서 정하는 업무를 집행할 권한과 의무가 있고, 그 처리결과에 대하여 책임을 진다.

제 4 장 복무규정

제 10조 (신분보장)

종사자는 이 규정 또는 기관의 관계 규정이 정하는 바에 의하지 아니하고는 그 의사에 반하여 휴직, 직위해제, 정직, 면직 등의 불리한 처우를 받지 아니한다.

제 11 조 (균등대우)

직원은 성별, 신앙 또는 사회적 신분을 이유로 근로 조건상의 차별대우를 받지 아니하며 그 능력에 따라 균등한 기회를 부여받는다.

제 12 조 (성실의무)

모든 종사자는 규정을 준수하며 성실히 직무를 수행하여야 한다.

제 13 조 (복종의 의무)

종사자는 직무를 수행함에 있어서 소속 상관의 직무상의 명령에 복종하여야 한다.

제 14조 (직장이탈금지)

종사자는 소속 상관의 허가 또는 정당한 이유 없이 직장을 이탈하지 못한다.

제15조 (친절의 의무)

종사자는 공동생활가정과 관계된 모든 사람 특히, 생활아동과 그 보호자에 대하여 인격적으로 대우하며 최대한 따뜻하게 배려하여야 한다.

제16조 (비밀엄수의 의무)

종사자는 재직 중은 물론 퇴직 후에도 직무상 취득한 비밀을 엄수하여야 한다.

제17조 (청렴의 의무)

① 종사자는 직무와 관련하여 직접 또는 간접을 불문하고 사례 ․ 증여 또는 향응을 수수할 수 없다.

② 종사자는 직무상의 관계여하를 불문하고 그 소속 상관에 증여하거나 소속직원으로부터 증여를 받아서는 아니 된다.

제18조 (품위유지의 의무)

종사자는 직무의 내외를 불문하고 그 품위를 손상하는 행위를 하여서는 아니 된다.

제19조 (손해배상)

종사자는 고의 또는 중대한 과실로 인하여 시설의 재산에 손해를 끼친 때에는 이를 현물 혹은 현금으로 배상하여야 한다.

제20조 (근로시간)

직원의 근로시간은 2인 교대근무를 원칙으로 하되 단, 업무형편에 따라 근무시간을 변경할 수 있으며 기관사정에 의해 대체인력을 활용할 수 있다.

제21조 (출근 및 결근)

①종사자는 근무 시간 전에 자신의 출근여부를 확인할 수 있도록 하여야 하며, 정시까지 업무를 하고 근무장을 정리정돈한 후에 퇴근한다.

②종사자는 질병 또는 기타 부득이한 사유로 결근할 때에는 시설장에게 당일 오전 중으로 유선보고하거나 서면으로 결근계를 제출하여야하며, 유선 보고 시는 다음날 근무개시 후 1시간 이내에 제출하여야 한다. 다만 결근일수가 7일 이상인 경우에는 그 사유를 증명하는 서류를 첨부하여야한다.

제22 (외출)

종사자는 근무시간 중 외출하고자 할 때에는 사전에 근무상황기록부에 시간, 용무 및 행선지 등을 기입하고, 시설장의 허가를 받아야 한다. 다만 긴급을 요하는 외출은 구두로 허가를 받을 수 있다.

제23조 (출장명령)

① 종사자는 직무수행을 위해 출장하는 때에는 출장명령을 받아야 한다. 종사자는 정당한 사유 없이 출장명령을 거부하지 못하고 직무를 성실히 수행하여야하며 사무로 시간을 소비해서는 아니 된다.

② 출장명령을 받은 종사자는 지정된 출장기간 내에 그 임무를 완수하지 못할 사유가 발생한때에는 전화, 전보, 기타의 방법으로 상사에게 보고하고 지시를 받아야한다.

제24조 (출장 중의 사정변경)

출장근무 중인 종사자가 출장업무의 변경에 의하여 목적지 이외의 곳에 들르거나, 지정출장기일을 신축할 필요성이 있는 경우에는 사전에 상사에게 보고하고 승인을 받아야 한다. 다만, 부득이한 사유로 사전승인을 받을 수 없는 경우에는 귀원 즉시 사후승인을 받아야 한다.

제25조 (출장보고)

출장 직원이 그 출장용무를 마치고 귀원한 때에는 지체 없이 보고하여야 한다.

제26조 (출장여비)

출장 시 소요되는 여비는 실비로 지급한다.

제 5 장 채용

제27조 (채용원칙)

① 직원의 신규채용은 공개경쟁을 원칙으로 한다.

② 공개경쟁은 1차 서류심사, 2차 면접시험 순으로 병행하여 치른다.

③ 시설장은 공개채용을 위하여 관계기관의 홈페이지 등 인터넷을 이용하여 관련사항을 7일 이상 공고한다.

제28조 (채용서류)

채용이 결정된 자는 다음 각 호의 서류를 제출기한까지 제출하여야 한다. 단, 사전허락을 받은 경우에 한하여 제출기한을 연장할 수 있다.

1. 이력서

2. 자기소개서

3. 자격 및 면허증 사본(소지자에 한함)

4. 주민등록등본 1통

5. 경력증명서

6. 범죄경력동의서

7. 채용신체검사서

제29조 (발령․취소)

① 채용서류를 제출한 자에 한하여 채용발령을 할 수 있다.

② 채용발령 후 채용관련 사항 및 제출 서류의 허위사실이 발견되었을 때에는 그 채용발령을 취소할 수 있다.

제 6 장 아동의 인권보장

제 30 조 (인권보장의 목적)

본 규정은 이용아동이 인간의 존엄과 가치를 가지며 행복을 추구할 권리를 가진 자로서 서비스 이용의 과정에서 발생할 수 있는 인권침해사항을 사전예방 및 사후복구토록 하는 규정을 제정함으로써 이용자의 인권침해 방지와 특정권리를 보장함에 그 목적이 있다.

제 31 조 (아동의 개인적 권리)

이용아동의 개인적 권리는 다음 각 호와 같이 구분한다.

1. 아동의 비밀보장 : 이용 아동 개인의 비밀에 대해서 어떠한 경우에도 누설하지 아니한다.

2. 개인기록 보관 및 열람의 제한 : 아동의 인적사항이 기록된 문서와 자료는 캐비넷에 보관하며 기관의 종사자 이외에는 열람하지 못한다.

3. 의료 및 건강생활의 보장 : 이용 아동에 대해서 연 1회 건강검진을 실시한다.

4. 프로그램의 참여 등 : 생활아동은 본 공동생활가정에서 실시하는 프로그램의 참여에 대해서 스스로 선택할 수 있는 권리가 있다.

5. 체벌 금지 : 어떠한 경우에도 아동에 대한 신체적 체벌을 하지 않는다. 더불어 아동이 정신적으로 모욕감을 느끼는 행위 등을 하지 아니한다.

제32조 (권리보장의 영역)

생활아동에 대한 프로그램 참여 등 보장을 위한 최소한의 영역은 다음과 같다.

① 서비스 지원계획 수립 및 참여

1. 생활아동은 본 공동생활가정에서 지원되는 각종 서비스에 차별 없이 지원받을 수 있으며, 이는 어떠한 경우라도 제한되어서는 안 된다.

2. 생활아동은 본 공동생활가정에 입소한 이후 서비스계획 수립에 따라 동의 여부를 자유롭게 결정할 수 있다.

제33조 (종사자의 역할)

아동청소년 그룹홈 종사자 윤리강령에 준한다.

제34조 (권리보장의 제한범위)

본 공동생활가정에서 생활아동의 프로그램 등 참여 보장을 침해하는 경우에 있어서는 다음 각호와 같다.

1. 생활아동을 위하여 보호자의 동의하에 치료를 위한 치료 프로그램(언어치료, 미술치료, 심리치료, 놀이치료 등)이 수립된 경우

2. 생활아동의 부적응행동으로 인해 자율적인 프로그램 참여가 극히 어려운 경우

4. 공동생활가정 시설운영위원회 운영규정 예시

◯◯◯ 공동생활가정 운영위원회 운영규정

출처 : 2011 사회복지시설관리안내 지침

제1조(목적)

이 규정은 공동생활가정 “◯◯◯ 공동생활가정”(이하 “시설”이라 한다) 운영의 체계적․종합적 발전방향을 모색하기 위한 시설운영위원회(이하 “위원회”라 한다)의 구성과 운영에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(위원회의 기능)

위원회는 사회복지시설 운영과 관련한 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 시설운영계획의 수립․평가에 관한 사항

2. 사회복지프로그램의 개발․평가에 관한 사항

3. 시설종사자의 근무환경 개선에 관한 사항

4. 시설거주자의 생활환경 개선 및 고충처리 등에 관한 사항

5. 시설과 지역사회와의 협력에 관한 사항

6. 그 밖에 시설의 장이 부의하는 사항

제3조(위원회의 구성)

① 위원회는 위원장 및 시설의 장 각 1인을 포함하여 5인 이상 10인 이하의 위원으로 구성한다.

② 위원회의 위원은 다음 각 호의 1에 해당하는 자중에서 시설의 장의 추천을 받아 관할 시장․군수․구청장이 임명 또는 위촉한다. 다만, 제4호에 해당하는 자의 경우에는 추천을 받지 아니한다.

1. 시설거주자 또는 시설거주자의 보호자 대표

2. 지역주민

3. 후원자 대표

4. 관계공무원

5. 시설종사자

6. 기타 시설운영에 관하여 전문적인 지식과 경험이 풍부한 자

③ 위원회의 위원장은 위원 중에서 호선한다.

④ 위원의 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있고, 보궐위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. 다만 공무원인 위원의 임기는 그 직에 재직하는 기간으로 한다.

⑤ 위원회에는 부위원장 1인과 간사 1인을 두되 위원장이 임명한다.

제4조(위원장 등의 임무)

① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 임무를 총괄한다.

② 부위원장은 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다.

③ 간사위원은 위원장을 보좌하고 위원회 운영에 대한 행정적 지원 등을 담당한다.

제5조(회의)

① 위원장은 회의를 소집하고 그 의장이 된다.

② 위원회의 회의는 다음의 경우에 소집한다.

1. 정기회의

2. 위원장의 소집요구가 있는 경우

3. 재적위원 3분의 1이상의 소집요구가 있는 경우

③ 위원회는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

④ 공무원인 위원은 공무국외여행 등 회의참석이 불가능한 경우 그 직근하급자로 하여금 회의에 참석하여 발언 또는 의결케 할 수 있다.

제6조(자문위원회)

① 위원장은 사회복지시설 운영과 관련된 전문적인 사항에 관하여 자문을 구하기 위하여 5인 이내의 전문가로 구성된 자문위원회를 둘 수 있다.

② 자문위원회의 위원은 회의에 참석하여 의장의 요청에 따라 안건에 대해 발언할 수 있으며, 의결에는 참여할 수 없다.

제7조(의견의 청취 등)

위원회는 필요한 경우 관계공무원ㆍ관계전문가 또는 관계기관ㆍ단체 등에 조사·연구를 의뢰하거나 공청회․세미나 등의 개최를 통하여 관련기관ㆍ단체ㆍ관계전문가의 의견을 들을 수 있다.

제8조(회의공개의 제한)

위원장은 필요하다고 판단될 때에는 그 회의의 공개를 제한할 수 있다.

제9조(수당 등)

위원장, 부위원장, 위원, 기타 관계공무원 또는 관계전문가에 대해서는 시설예산의 범위 안에서 수당·여비 기타 필요한 경비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원이 그 소관업무와 관련하여 위원회에 출석하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제10조(운영규정의 개정)

① 위원회는 재적위원 과반수 발의로 운영규정 개정안을 발의할 수 있다.

② 위원회는 재적위원 3분의 2이상이 찬성으로 운영규정을 개정할 수 있다.

③ 개정된 운영규정은 특별한 규정이 없는 한 위원회의 의결 즉시 시행된다.

제11조(운영세칙)

이 규정에 규정된 것 외에 위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

부     칙

① (시행일) 이 규정은 의결한 날부터 시행한다.

5. 운영위원회 회의록 예시

출처: 2011 사회복지시설 관리 안내 지침

운영위원회 회의록

◯◯◯ 공동생활가정 운영위원회 제 차 정기(수시) 회의
일 시		장 소
참석자
회의내용
정책건의

6. 체벌금지 서약서 및 처벌규정

출처: 해맑은 아이들의집

체벌금지 서약서

성명 :

주민등록번호 :

주소 :

본인은 ○○공동생활가정 아동의 양육자로서 입소아동을 독립된 인격체로 존중하며, 아동과 관련한 사항에 대해 아동 본인의 의견을 적극 반영하여 실행하며, 어떠한 상황에서도 아동에게 물리적 처벌을 가하지 않을 것을 서약합니다.

년    월     일

(인)

처벌규정

1. ○○공동생활가정은 아동 체벌을 원칙적으로 금지한다.

2. 체벌금지규정을 어길시 경고 조치하고 사유서를 제출한다.

3. 2조의 이유로 사유서를 3회 이상 제출한 자는 감봉 조치한다.

4. 2조의 이유로 사유서를 5회 이상 제출하였거나 체벌의 정도가 심하다고 판단 될     때는 해고 조치한다.

년    월    일

위 서약인 성명 :                (서명)

7. 서약서

출처 : 신평 아이꿈터

서      약      서

◆ 성             명 :

◆ 주             소 :

◆ 주 민 등 록 번 호 :

위 본인은 자녀가 ○○○공동생활가정에 입소함에 있어 아래 사항을 준수하겠으며 이를 위반할 시에는 어떠한 조치에도 이의가 없음을 본인과 자녀가 연대하여 이를 서약합니다.

아          래

1. 자녀의 입소 기간 중 ○○○공동생활가정의 규칙을 엄수하겠으며 본인의 불성실로 인하여 규칙을 위반하였을 때에는 언제든지 본원의 퇴소 명령에 이의를 제기하지 않는다.

2. ○○○공동생활가정의 이용기간은 입소일로부터 1년이며, 연 1회 재연장 신청 여부를 결정한다.

3. 불의의 사고로 인하여 발생된 입소자의 불행(상해 및 사망 등)에 대하여 이의를 제기하지 않는다.

4. ○○○공동생활가정의 입소 중 건물 및 장비파손, 타 입소자에 대한 피해 등에는 변상의 책임을 진다.

5. ○○○공동생활가정의 내 행사를 비롯한 부모교육 등 프로그램에 3회 이상 불참시에는 재연장 신청 및 기타 불이익을 당한다.

6. 자녀의 외출, 외박은 본인의 신청으로 가능하며, 무단 외출, 외박시에는 본원의 규정에 의거 퇴소 조치함에 책임을 진다.

년            월           일

대   상   아     동                         (인)

신청인 (보호자)                              (인)

○○○공동생활가정

8. 공동생활가정 활용서식

※ 행정서식은 임의대로 변경할 수 없습니다.

※ 운영, 사무, 재정, 인사서식은 해당 공동생활가정 실정에 맞게 변경할 수 있습니다.

행정 서식	1. 아동복지시설 설치 신고서 2. 아동복지시설 신고증 3. 아동복지시설 변경신고서 (명칭/시설의장/소재지/정원) 4. 아동복지시설 휴지/폐지/재게 신고서 5. 보호기간연장승인신청서 6. 성범죄경력 조회 신청서 7. 범죄경력 조회 동의서 8. 사회복지시설정보시스템 사용신청서 9. 아동카드 10. 아동귀가신청서	사무 서식	1. 문서등록대장 2. 문서접수대장 3. 비품관리대장 4. 재물조사표 5. 후원자 관리대장 6. 후원자 등록카드 7. 발송공문 서식 8. 차량운행일지
운영 서식	1. 공동생활가정 운영현황 보고 양식 2. 아동복지시설 입소신청서 및 동의서 3. 운영일지 4. 회의록 5. 집단활동일지 6. 프로그램일지 7. 인테이크 상담록 8. 상담일지(아동/연고자/학교/기타) 9. 퇴소합의서(시설장의견서) 10. 재원증명서 11. 외출/외박신청서 12. 자원봉사자 관리대장 13. 자원봉사 신청서 14. 자원봉사자 활동일지 15. 자원봉사활동 확인서 16. 가정 화재예방 자율점검표 17. 아동건강기록카드 18. 아동발달지원계좌(CDA)신청서 19. 직원교육일지 20. 가족회의록	재정 서식	1. 수입결의서 2. 지출결의서 3. 현금출납장 4. 총계정원장 5. 예산서 6. 결산서 7. 후원영수증 8. 후원자동이체(CMS)동의서 9. 후원금수입 및 사용결과보고서 10. 국고보조금 교부신청서 11. 국고보조사업계획 변경신청서
		인사 서식	1. 인사카드 2. 경력증명서 3. 재직증명서 4. 종사자 명부 5. 경력(재직)증명서 발급대장 6. 근로계약서 7. 업무분장표 8. 근무상황부
		기타 서식	1. 퇴소사례보고서(예시)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

1. 아동복지시설 설치 신고서

아 동 복 지 시 설 설 치 신 고 서									처리기간
									2일
신고인	대표자성명					법 인 명
	주 소
시 설 개 요	명 칭 (시설의 종류)					사업의 종류
	소 재 지	( 전화 )
	시설장의 성명					주민등록번호
	설치연월일					입 소 정 원	명
시 설 설 비	거 실	㎡		사 무 실		㎡	도 서 실				㎡
	목 욕 실 (화 장 실)	㎡ ( ㎡)		조 리 실 (식 당)		㎡ ( ㎡)	강 당 (오 락 실)				㎡ ( ㎡)
	변 기 수	개		세 탁 장		㎡	심리검사･치료실				㎡
	상 담 실	㎡		건 조 장		㎡	직업훈련장				㎡
	집단지도실	㎡		양 호 실		㎡	대 지 (놀 이 터)				㎡ ( ㎡)
	운 동 장			기 타
직 원	총 인 원		사회복지사 자격증소지자		예산	수 입 총 액		지 출 총 액
	명		명			원		원
아동복지법 제14조제2항 및 동법시행규칙 제10조제1항의 규정에 의하여 위와 같이 아동복지시설을 설치하고자 신고합니다. 년 월 일 신고인 (서명 또는 인) 시장･군수･구청장 귀하
※ 구비서류 1. 정관(법인인 경우에 한합니다) 1부										수수료
										없 음
2. 시설운영에 필요한 재산목록(소유 또는 사용에 관한 권리를 명할 수 있는 서류를 포함합니다) 1부 3. ‘<삭제>’로 표시 4. 사업계획서 및 예산서 각 1부 5. 재산의 평가조서 및 재산수익조서 각 1부 6. 시설평면도(시설의 층별 및 구조별 면적을 표시하여야 합니다) 및 건물의 배치도 각 1부 7. 삭제<2002. 12. 26> 8. 시설에 종사할 직원의 명단과 자격증 사본(자격증이 필요한 직원에 한하되, 자격증을 확인한 경우에는 이를 첨부하지 아니합니다) 각 1부

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

2. 아동복지시설 신고증

제       호

아동복지시설신고증

시설의 명칭 :

시설의 종류 :

소   재   지 :

수 용 정 원 :                      명

운영자 또는 운영법인명 :

주민등록번호 또는 사업자등록번호 :

주       소 :

시설의 장 성명 :                    주민등록번호 :

주    소 :

신고조건 :

아동복지법 제14조제2항 및 동법시행규칙 제10조제2항의 규정에 의하여 위와 같이 아동복지시설신고증을 교부합니다.

년       월       일

시장･군수･구청장  □

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

3. 아동복지시설 변경신고서

아동복지시설	□ 명칭 □ 시설의 장 □ 소재지 □ 정 원	변경신고서	처리기간
2 일
신고인	법 인 명		성명(대표자)
소 재 지(주소)	(전화번호: )
시설의 명 칭		사업의종별
시설의 장 성명		변 경 연 월 일
변경사항	명 칭
시설의 장	성 명		주민등록번호
주 소
소 재 지	변 경 전
변 경 후
정 원	변 경 전		변경 후
사 유
보호아동조치계획
재산활용계획
아동복지법시행규칙 제10조제4항의 규정에 의하여 위와 같이 아동복지시설의
□ 명칭 □ 시설의 장 □ 소재지 □ 정 원	의 변경을 신고합니다
년 월 일 신고인 (서명 또는 인) 시장․군수․구청장 귀 하
※ 구비서류	수수료
없 음
1. 명칭 변경의 경우 : 사유서(법인인 경우에는 명칭 변경을 결의한 이사회의 회의록 사본을 말합니다) 1부 2. 시설의 장 변경의 경우 : 사유서(법인인 경우에는 시설의 장의 변경을 결의한 이사회의 회의록 사본을 말합니다) 및 변경된 시설의 장의 이력서 각 1부 3. 소재지 변경의 경우 : 사유서(법인인 경우에는 소재지 변경을 결의한 이사회의 회의록 사본을 말합니다)․시설보호아동에 대한 조치계획서 및 재산활용계획서 각1부 4. 정원 변경의 경우 : 사유서(법인인 경우에는 정원 변경을 결의한 이사회의 회의록 사본을 말합니다)․시설보호아동에 대한 조치계획서(정원이 증가된 경우를 제외합니다) 및 재산활용계획서 각 1부 5. 아동복지시설신고증 1부

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

4. 아동복지시설 휴지/폐지/재게 신고서

아동복지시설	□ 휴지 □ 폐지 □ 재개	신고서	처리기간
2일
신고인	대 표 자 성 명		법 인 명
소 재 지	(전화: )
시설의 명칭		사업의 종류
소 재 지		시설의장의 성명
재개․폐지연월일	. . .	휴 지 기 간
시설거주자 조 치 계 획	퇴 소	위 탁	기 타
귀 가	명	전 원	명	취 업	명	명	명
재산활용계획
사 유
아동복지법 제15조 및 동법시행규칙 제12조제1항의 규정에 의하여 위와 같이 아동복지시설을 휴지․폐지 또는 운영을 재개하고자 신고합니다. 년 월 일 신고인 (서명 또는 인) 시장․군수․구청장 귀 하
※ 구비서류	수수료
없음
1. 시설의 휴지․폐지․재개사유서(법인인 경우에는 휴지․재개․폐지를 결의한 이사회의 회의록 사본을 말합니다) 1부 2. 시설보호아동에 대한 조치계획서(시설재개의 경우를 제외합니다) 1부 3. 시설의 재산에 관한 사용 또는 처분계획서(시설재개의 경우를 제외합니다) 1부 4. 아동복지시설신고증(시설폐지의 경우에 한합니다) 1부

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

5. 보호기간연장승인신청서

보호기간연장승인신청서				처리기간
				3일
아동성명		주민등록번호
보호 시설명
소 재 지
입소연월일	. . .	연 장 기 간	. . . ～ . . .
사 유	(별첨 증빙서류 참조)
아동복지법시행규칙 제13조제4항의 규정에 의하여 위 아동에 대한 보호기간의 연장을 신청하니 승인하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 시설의 장 □ 시․도 지 사 시장․군수․구청장 귀하
※ 구비서류 : 연장사유를 증명하는 서류					수 수 료
					없 음

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

6. 성범죄경력 조회 신청서

범죄경력조회 신청서						처리기간
						즉 시
신청인	성 명			주민등록번호
	교육기관명			전화번호
	주 소
대상자	성 명	(한 글)		(자국어)
		(한 자)		(영 문)
	주민등록번호			외국인 : 국적, 여권 또는 외국인등록번호
	주 소
	취업 또는 취업예정 직위
「청소년의 성보호에 관한 법률」 제42조 및 같은 법 시행령 제19조에 의거 우리 시설 또는 기관의 취업 또는 취업 예정자에 대하여 청소년 대상 성범죄경력 조회를 요청하오니 그 결과를 회신하여 주시기 바랍니다.
년 월 일
신청인 (서명 또는 인)
경찰서장 귀하
※ 대상자가 외국인인 경우 한글과 자국어ㆍ영문의 성명, 국적과 함께 여권번호 또는 외국인등록번호 등을 표기합니다.
[구비서류] 1. 사업자등록증(인·허가) 사본, 청소년관련교육기관장임을 증빙할 수 있는 자료 1부. 2. 취업자 또는 취업예정자 본인의 동의서 1부.						수수료
						없음
210㎜×297㎜(보존용지(2종) 70g/㎡)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

7. 범죄경력 조회 동의서

범죄경력조회 동의서
대상자	성 명	(한 글)	(자국어)
		(한 자)	(영 문)
	주민등록번호		외국인 : 국적, 여권 또는 외국인등록번호
	주 소
	연 락 처	자택 :		핸드폰 :
상기 본인은 ○○학원(유치원, 보육시설, 아동복지시설, 청소년쉼터, 청소년활동 시설 등) 취업자(취업예정자)로서, 「청소년의 성보호에 관한 법률」 제42조 및 같은 법 시행령 제19조에 따른 범죄경력조회에 동의합니다.
년 월 일
위 동의자 (인) 경찰서장 귀하
※ 대상자가 외국인인 경우 한글과 자국어ㆍ영문의 성명, 국적과 함께 여권번호 또는 외국인등록번호 등을 표기 합니다.
210㎜×297㎜(보존용지(2종) 70g/㎡)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

8. 사회복지시설정보시스템 사용신청서

사회복지정보 웹시스템 사용신청서

시 설 명		대표자
대표자 주민번호		설립일자
신고일자		시설대표 이메일
사업자등록 (고유)번호		업태/종목	/
전화번호		팩스번호
담당자		시설종별
법인명		법인대표자
운영구분	법인 / 시설	운영주체	법인 / 개인
시설구분	생활 / 이용	홈페이지
보조금지급(시군구)		시설지역(시군구)
관리자ID		관리자 비밀번호
주 소
C/S 데이터 이관여부
상기 시설은 보건복지부에서 시행하고 국가복지정보센터가 위탁 운영하는 사회복지시설정보시스템(http://w4c.go.kr)을 사용하고자 합니다. . . . 대표자 : 성명 (인) 보 건 복 지 부 장 관 귀 하

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

9. 아동카드

아  동  카  드

아동	성 명					주민번호								연령		당( )세(추정․확실)
	주 소					본 적
	학 교 명 및 학 년	학교 학년				기 타
	발생 일시					발생장소
보호자	성 명				주민등록번호									주 소
	직 업				생활정도		상․중․하․수급자							주거 상태			자가․전세․월세․차가 ( )원
	월수입				관 계									학 력
가족관계	성 명	관 계			연 령		학 력					직 업		수 입			비 고
신체및외적사항	신 장	체 격		얼굴형			두 발						착 의 사 항					기타 신체특징
	㎝	1.야윔 2.보통 3.비대		1. 둥근형 2. 긴 형 3. 삼각형 4. 역삼각형 5. 네모형			1.장발 2.단발 3.삭발			1.곱슬 2.파마 3.커트			상의	하의			신발
보호아동사항	연월일		조치내용					보호시설명					주 소					비 고

아동의 가정환경(성장과정) 상담자의 관찰과 의견(상담원) 지 도․판 정 금품 지급사항
작성연월일		상 담 소 명
상담자직명		성 명	(서명 또는 인)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  행정서식

10. 아동귀가신청서

아동귀가신청서					처리기간
					2일
신청인			주민등록번호
주 소	(전화번호 : )
아동성명			주민등록번호
보호시설명 또는 가정위탁지원 센터명			소재지(주소)
입소연월일 또는 가정위탁보호일	년 월 일		퇴소예정연월일 또는 귀가예정연월일	년 월 일
귀가사유
아동복지법시행령 제8조제1항 및 동법시행규칙 제5조의 규정에 의하여 위 아동에 대한 귀가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (서명 또는 인)
시·도지사 시장·군수·구청장		귀하
※ 구비서류 : 귀가사유를 증명하는 서류						수수료
						없음

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

1. 공동생활가정 운영 현황 보고양식

□ 시․도명 :

<총괄현황> ※ 설치․신고 되어 운영준인 시설에 대해 기재

시도	개소수	계	남	여	아동수												기초생활 수급자 지정아동 수			국고지원개소수	종사자현황												보험가입현황
					초등학생			중학생			고등학생			기타							계			시설장			보육사			기타			상해보험	화재보험	기타보험(보험명기재)
					계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여		계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여

<서설별 현황>

- 운영주체 : 법인, 개인구분 기재(법인일 경우 법인명 기재)

- 신고연월일 : 신고일 이전부터 운영된 경우 “( )”로 병행 기재

- 주소 : 시․군․구, 읍․면․동, 번지 등 기재

연번	시도	시설명	운영주체	시설장명	아동 수															기초생활수급자지정아동수			기초생활수급자지정제외사유			주소	전화번호	신고연월일	면적(m2)	국고지원여부(OX표기)	종사자현황												보험가입여부 (해당란에 “O"표기)
					계	남	여	초등 학생			중학생			고등 학생			기타														계			시설장			보육사			기타			상해보험	화재보험	기타보험(보험명 기재)
								계	남	계	남	여		계	남	여	계	남	여	계	남	여									계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

2 아동복지시설 입소신청서 및 동의서

입 소 신 청 서

위의 사람은 (공동생활가정명) 에 입소자                  의 입소를 신청합니다.

또한 아래의 사항을 준수하겠습니다.

1. (공동생활가정명)의  내부규정을 지키며 이를 이행하지 않을 경우에는 방침에 따를 것을 약속합니다.

2. 입소를 위해서 아래의 서류를 공동생활가정에 제출합니다.

1) 입소동의서 : 1부

2) 가족관계증명서, 기본증명서 : 1부

3) 주민등록등본 : 1부

4) 기타 증명서 (부자, 모자가정, 수급권자증명 등) : 1부

년  월   일

서 약 자 :                (인)

시 설 장 :                (인)

공동생활가정명 / 시설장   귀중

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

입소동의서

□ 입소자

* 성    명:                                * 성        별:

* 생년월일:

* 주민등록번호:

* 본    적:

* 주 소 지:

□ 입소의뢰자

* 성    명:

* 입소자와의 관계:

* 주민등록번호:

* 주 소 지:

입소의뢰자            는 입소자            에 대하여, 일체의 보호 ․ 양육 ․ 교육 등에 관한 입소자의 생활에 관한 내용에 대하여   (공동생활가정명: 시설장명)에게 위임하며, 입소에 관련된 아래 내용에 동의합니다.

1) 입소자의 법적 보호권은 입소자의 친권자 및 법으로 정해진 보호자에게 있으므로 본 시설은 입소자에 대한 법적인 책임을 지지 않습니다.

2) 입소의뢰자는 국가에서 입소자에게 지급되는 모든 복지혜택(국민기초생활보장법에 의한 수급권: 생계급여, 교육급여, 의료급여 등) 의 관리 및 사용에 대하여 본 시설 대표에게 위임합니다.

3) 입소의뢰자는 입소자와의 관계유지 및 생활을 위해 전화연락: (주 회/월  회), 면접상담: (월  회/연   회)을 하여야 합니다.

본 시설 대표           는 위 입소자            의 보호 ․ 양육 ․ 교육에 최선을 다할 것이며, 입소자의 모든 일에 있어 입소자의뢰인           와 상의하여 결정할 것입니다.

년     월     일

입  소  자 :                  (인)

입소의뢰자 :                  (인)

공동생활가정명/시설장:                  (인)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

3. 운영일지

공동생활가정 운영일지

출처: 둥근나라

☐      년   월   일    요일                                 담당자 :

보 호 활 동	보호현황	입 소	명	퇴 소	명	외 박	명	기 타	명
	보호인원	금일실적	명	월 계	명	연누계	명	비 고
	집단활동	금일실적	명	월 계	명	연누계	명	비 고
	상 담 (총 회)	입소자 상 담	개별상담				외 부 상 담	전화상담
			집단상담
								면접상담
			가족상담
	관찰일지	이 름		내 용
	집단활동
기 타 업 무
식 단	아 침
	점 심
	저 녁
주 요 방 문	방문자	소 속		방문 목적

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

4. 회의록

출처: 해맑은아이들의집

○ ○ 회의
일 시		기록자
진행자		회의장소
주제
참석자
회의내용
기타
첨부파일

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

5. 집단활동일지

출처: 둥근나라

둥근나라 집단활동일지							담당자		시설장
프로그램명
일 시	2011 년 월 일			장 소
참 가 자	(아동 명 / 종사사 명 /총 명)
봉 사 자
지원기관
횟 수	체험학습	문화공연	교육			기타		총 횟수
목 표
진행과정
평 가 및 소 감

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

6. 프로그램 일지

일자 : 2010. 2. 1
활 동	교통안전교육 - 1. 안전하게 학교에 가요.
참가자	000, 000, 000, 000	장 소	해맑은아이들의집
프로그램내 용-	- 학습목표 안전한 보행법과 도로횡단법을 알고 통학로의 위험상황에 대처할 수 있다. - 지도의 강조점 자신이 이용하는 통학로의 위험 요소를 알고 안전하게 등․하교 하려면 어떻게 해야 하는지 알 수 있도록 한다. - 지도내용 1. 자동차와 교통사고 ․ 차도는 차가 다니는 길이고 인도는 사람이 다니는 길이다. ․ 자동차는 우리를 목적지까지 빠르게 이동시켜주시만 잘못하면 무서운 교통사고를 일으킬 수도 있다. ․ 교통사고는 차와 차, 차와 사람이 부딪히거나 차 단독으로 도로에 있는 공작물 등과 부딪혀 목숨을 잃거나 부상을 당하고 재산상의 피해를 일으키는 사고를 말한다. 2. 안전한 보행법 1) 좁은 길에서 차가 내 앞으로 오면 어떻게 할까? ․ 우선 멈춘 후 차를 보면서 길 가장자리에서 잠시 기다렸다가 차가 지나간 다음 가도록 한다. 2) 급하다고 뛰게 되면 어떻게 될까? ․ 뛰게 되면 천천히 걷는 경우보다 교통사고 위험은 7배 높다. 운전자가 시간적, 정신적으로 대처할 여유가 없기 때문이다. ․ 주․정차된 차량 사이에서 뛰면 그 차에 가려서 사고위험은 18배 높아진다. 3) 양손에 물건을 들고 있으면 어떤 위험이 있을까? ․ 몸의 움직임이 불편해지며 넘어지면 물건 때문에 오히려 크게 다칠 수도 있다. 4) 차를 보면서 통행해야 하는 이유는 무엇일까? ․ 차를 등지고 통행하는 것이 차를 보면서 통행하는 것보다 사고 위험이 4배 높다. 운전자는 보행자를, 보행자 역시 운전자를 보면서 통행하는 것이 그만큼 안전하다. 3. 통학로상 위험한 곳 찾아보기 등․하교하는 통학로 상에 위험한 곳이 있는지, 위험한 곳에서는 어떻게 행동하는 것이 안전한지 토론하기 ․ 차들이 빨리 달리는 도로를 건너본 적이 있습니까? ․ 횡단보도, 신호등이 없어서 길을 건널때 위험한 적이 있었습니까? ․ 통학로에 불법 주․정차된 차량이 많아서 등․하교하기가 위험한 적이 있었습니까? ․ 통학로에 안전하게 걸을 수 있는 인도나 보차도 경계턱이 있습니까? (노란 선만 있거나 차도만 있고 인도는 없습니까?) ․ 통학로에 자동차들이 많이 왕래하는 차량정비소, 주유소 등이 있습니까? 4. 도로를 건너는 내 모습 발표하기 도로를 건너는 내 모습을 생각하며 과연 나는 안전하게 도로를 횡단하는지 서로 발표하기 ․ 무단횡단을 한 적이 있습니까? ․ 횡단보도의 어느 쪽에 섭니까? ․ 길을 건널 때 손을 듭니까? 손을 드는 올바른 방법을 알고 있습니까? ․ 초록불이 들어온 다음 항상 「차량멈춤」을 확인합니까? ․ 길을 건널 때 뛰어갑니까? 아니면 차를 보면서 천천히 걸어갑니까?
평 가	# 안전횡단 5원칙 1. 우선 멈춘다. 2. 왼쪽, 오른쪽, 다시 왼쪽을 보고 차가 오는지 살핀다. 3. 횡단보도의 오른쪽에 서서 운전자를 보며 왼손을 든다. 4. 차가 멈추었는지 반드시 확인한다. 5. 운전자와 눈을 맞추고 차를 계속 보면서 건넌다.

출처: 해맑은아이들의집

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

7. 인테이크 상담록

인테이크 상담록
접수 및 상담일자		년 월 일					상담자
상담유형		□ 면접 □ 전화 □ 기타					연락처
기본 정보	의뢰자						아동과의 관계
	성명						성별
	생년월일						주민번호
	주소
	학력	□ 초등(재학/중퇴) □ 중등(재학/중퇴) □ 고등(재학/중퇴) □ 기타( )
가족 사항	성명	관계	연령		학력	직업		동거여부		건강상태		기타
주거상황		□ 자가 □ 전세 □ 월세 □ 무료임대
		□ 아파트 □ 단독주택 □ 다세대빌라 □ 기타 ( )
경제상황		주소득원							소득액		월 원
		□ 부자가정 □ 모자가정 □ 기초생활수급자 □ 기타
상담경로
의뢰사유

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

아동의 구체적인 정보 (사회적 관계, 생태도, 강점, 의료적인 정보, 도움받기 바라는 점 등)
의뢰인의 욕구
입소희망기간
상담자 의견
지속여부
기타

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

8. 상담일지(아동/연고자/학교/기타)

상 담 일 지

분류	상담내용		상담방법		상담자		상담일
내담자	이름		관리번호		관계
	전화		주소
아동	이름		관리번호		성별		생년월일
	특성
내용		*상담내용 분류 입소의뢰상담 연고자상담 아동상담 행정지원상담 주치의관련상담(병의원) 타기관연계상담 기타상담 *상담방법 분류 전화상담 방문상담 내방상담 웹상담(게시판상담, 메일상담) 기타상담

공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

9. 퇴소합의서

퇴소합의서

(퇴소자명, 주민번호)와 (퇴소후 보호자명, 주민번호)은   (퇴소자명)   가

년  월  일부터   년  월  일 까지   (기관명)   에서 입소생활을 마치고,                 (퇴소사유간략서술)            한 퇴소사유로 인해

년  월  일 퇴소하며, 퇴소지를 (퇴소후 거주지)로 결정함에 합의합니다.

(기관명)  과  (퇴소자명)  는 함께 생활하며 맺은 신뢰관계를 바탕으로 퇴소이후에도 다음과 같은 관계를 약속합니다.

□ 퇴소자          는

* (후속생활지원 및 상담, 방문일정 및 내용)

* (기타 사후지도내용)

* 이외에 어려움이 생겼을 때에도 도움을 요청합니다.

□ 퇴소자후 보호자          는

* 퇴소자의 신변을 인계받으며 전적인 책임을 집니다.

* 퇴소후 위의 사항이 잘 이행되도록 돕습니다.

□ 본 기관은

* 퇴소생의 퇴소 후 생활을 지원, 상담하며, 퇴소생의 방문을 언제든지 환영합니다.

* (기타 사후지도내용)

* 위의 경우 이외에 퇴소생이 요청하는 모든 도움에 최선을 다할 것을 약속합니다.

년     월     일

퇴소자 :                  (인)

퇴소후 보호자 :                  (인)

기관명, 대표명 :                  (인)

	아동명		주민등록번호
	주소
	장애여부		장애유형		장애등급
입/퇴소 구분	입소정보 퇴소정보
퇴소예정일자			퇴소일자
퇴소유형			사망일자
사망조치내역
사망원인
전원시설명
전원사유
퇴소신청일			퇴소자립금
퇴소지급품목
퇴소조치내용
퇴소신청인	본인 연고자 비연고자		퇴소신청인명	관계 :
신청인주민번호 [-]없이 입력			신청인연락처
신청인주소
취업희망분야			병역관계
직장명
자립후거주지
특기사항
퇴소관련 시설장의견
퇴소시 가정환경
퇴소시 아동상태
출력구분	퇴소아동카드 시설장의견서 아동귀가신청서 퇴소사실증명서
사용용도
제출처					발급일자

참고 - 시설장의견서

출처: 사회복지시설정보시스템

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

10. 재원증명서

출처: 사회복지시설정보시스템

재원증명서
주소
성명		주민등록번호
재원기간		성별
사용 용도
제 출 처
위 기재사항이 사실과 다름 없음을 증명합니다. 년 월 일 주소: 기관명: 대표자:

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

11. 외출/외박신청서

외출/외박 신청서

￭ 이  름  :

￭ 기  간  :

￭ 사  유  :

￭ 보호자  :

￭ 연락처 :

위와 같이 (      )일 동안 외출/외박을 요청하는바 승낙하여 주시고 외출/외박 중에 일어나는 아동의 안전에 관한 모든 일에 관하여 보호자가 책임을 지겠습니다.

또한 허가된 외출/외박 기간 안에 복귀할 것이며 지키지 못할 시에는 사후 어떠한 법적인 조치에도 항변 없을 것을 약속합니다.

년    월    일

신청자:                (인)

공동생활가정명 / 시설장 귀하

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

12. 자원봉사자 관리대장

출처: 해맑은아이들의집

구분
접수일		접수자		관리번호
성명 (단체명)		성별		주민등록번호 (사업자등록번호)
자택주소				우편번호
직장주소				우편번호
자택전화		직장전화		핸드폰
종교		직업		학력
활동내용		활동회수		활동시간
이메일				자료받을 곳
신청동기
보충자료	*구분 분류 학습지도 특기적성교육 문화체험활동 반찬서비스 기타

공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

13. 자원봉사 신청서

자원봉사 신청서
이름		주민번호					성별
주소							결혼유무
이메일주소							종교
특기 및 자격증
봉사활동 경력	기관명
	활동기간
	활동내용
공동생활가정을 알게된 경위	□ 언론매체 □ 학교 □ 기존자원봉사자로부터 □ 교회 □ 복지기관 소개 □ 기타 ( )
봉사활동유형	□ 학교사회봉사 □ 개인 □ 단체 (단체명 ) □ 기타 ( )
희망내용	□ 학습지도 □ 식사 및 간식보조 □ 특별활동지도 □ 행사진행 □ 프로그램 진행 □ 상담 □ 운전 □ 기타
활동가능한 시간	요일					시간
	단기봉사 경우			부터 까지
본인은 최대한의 능력을 발휘하여 귀 단체에서 자원봉사자로 활동할 것을 동의합니다. 단체와 아동의 비밀을 지키고 활동수칙을 준수하여 자원봉사자로서 책임과 의무를 다 할 것을 약속합니다. 년 월 일 공동생활가정명 귀하

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

14. 자원봉사자 활동일지

자원봉사자 활동일지
작성자		프로그램명
일시		장소
준비물
참가자
활동내용
평가
다음계획

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

15. 자원봉사활동 확인서

자원봉사활동 확인서
이름
소속
봉사활동 기간
총 시간
봉사활동 내용
위 사람은 위와 같이 봉사활동을 하였음을 확인합니다. 년 월 일 공동생활가정명 / 시설장 (인)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

16. 가정 화재예방 자율점검표

가정 화재예방 자율점검표				담당자				시설장
주택 구분	1. 일반주택 2. 연립주택 3. 아파트 4. 기타	점검자	(인)		○ / Ⅹ 로 표기
점검항목		점검결과			월	화	수		목	금	토	일
1. 화기취급 시설 ① 가스레인지의 점검 ② 보일러의 관리상태 ③ 화기주변에 탈 수 있는 물건보관		연소기를 정기적으로 청소한다.
		사용 중 연소상태를 수시 확인한다.
		소화기 주변에는 두지 않았다.
2. 가스시설 ① 전기배관의 누설점검 ② 안전장치 및 밸브의 정상작동 ③ 가스통의 보관상태		배관의 연결 부분을 점검하고 있다.
		중간 잠금밸브는 사용 후 잠근다.
		옥외에 보관함을 만들어 보관한다.
3. 전기시설 ① 전기배선의 상태 ② 콘센트의 설치 및 사용상태 ③ 안전장치 및 배전반		배선과 콘센트가 정비되어 있다.
		1개의 콘센트에 3-4개 이상 분기하여 사용하지 않는다.
		과전류차단기나 스위치는 정상 작동한다.
4. 유류취급에 관한 사항 ① 보관장소 및 저장용기 ② 취급의 안전관리		용기는 안전한 별도의 장소에 둔다.
		난로에 연료를 넣을 때는 불을 끈다.
		항상 많은 양을 비축하여 둔다.
5. 외출시 안전점검과 일일점검 생활화		집을 비울 때는 가스차단, 전원차단 등 안전점검을 실시한다.
		취침 전후 전기, 가스시설의 이상여부를 확인한다.
6. 소화기 비치		소화기를 비치하고 있으며 사용방법을 알소 있다.
		소화기가 사용 가능한 상태이다.
7. 어린이 불장난 예방을 위한 관심		아동만 집에 두고 외출할 때는 주의를 주거나 집안을 꼭 확인한다.

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

17. 아동건강기록카드

출처: 사회복지시설정보시스템

결재	시설장	담당

조회기간 :

성 명					성 별				나 이							주민등록번호
입소일자					퇴소일자				혈액형
특기사항
예방접종
예방접종구분			년월일			예방접종구분					년월일				예방접종구분					년월일
건강검진 및 신체검사
년월일		신장		체중			가슴둘레			시력				청력					색맹		비고
										좌		우		좌			우
질병, 입퇴원, 원내치료
년월일	구분							사유 및 진료내역										의료 기관명					담당자

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

18. 아동발달지원계좌(CDA) 신청서

디딤씨앗통장 지원 신청서

지원신청 아동	성 명	(인)			주민등록번호		-
	주 소	( - )
	전 화				핸드폰
	E-mail				적립희망액
보호구분 (해당란에 √ 표시)	□ 아동양육시설 □ 아동보호치료시설 □ 기타 아동시설( 시설명) □ 가정위탁 □ 소년소녀가정 □ 공동생활가정 □ 장애인생활시설
	□ 수급자 □ 기 타 □ 차상위
후견인 보호자 등	후견인 (법정대리인)	성명	(인)		전화					관계
		주소	( - )
	보호자	성명	(인)		전화					관계
		주소	( - )
보호기관 (시설, 보호자) 현황	보호기관 (시설,보호자)명				대표자		-
	주소	( - )
	전화			핸드폰				E-mail
	보호사유 및 내용
기타 특이사항
아동발달지원계좌(디딤씨앗통장) 지원을 상기와 같이 신청합니다. 년 월 일 지원신청아동 : (서명또는 인) 후견인,보호자 : (서명또는 인) 시장 · 군수 · 구청장 귀하

※ 지원신청 아동이 영유아, 장애아 등으로 신청의사를 표시하기 곤란한 경우에는 후견인, 보호자가 신청할 수 있음

※ 적립희망액은 디딤씨앗통장 관련 후원금이 있는 경우 직접 디딤씨앗통장 적립예금에 입금이 가능 하도록 하고자 파악하는 것임

※ 일괄 지원 신청시 본 서식 작성후<서식51, 지원신청아동란 공백(2011년 아동분야 사업안내 참조)>을 활용하여 가입 아동명단을 작성하여 첨부 제출

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

19. 직원교육일지

출처: 해맑은아이들의집

직원 교육 일지

성명		직위
교육명
강사명
교육일시
교육장소
교육주체
교육비용
수료증	수료증 발급( ) 수료증 미발급( )
교육내용
출장여비
특이사항

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  운영서식

20. 가족회의록

가 족 회 의 록

기록날짜 : . . ( ) NO.					결제	담당자	시설장
장소		시간		진행자
참석자
내 용

출처: 해맑은아이들의집

공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

1. 문서등록대장

출처 : 2011년 지역아동센터 운영매뉴얼

등록번호	결재일자	받는 곳	문서번호	제목	처리자	발송일자

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

2. 문서접수대장

출처 : 2011년 지역아동센터 운영매뉴얼

일련번호	접수일자	보낸기관명	문서번호	제목	인수자	비고

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

3. 비품관리대장

비   품   관   리   대   장

출처 : 아이꿈터

◆ 비 품 명 :

◆ 비품번호 :

결 재		구입일자	품 명	규 격	수 불				현재량	수령인	비 고
					수 량	단 가	대 여	처 분

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

4. 재물조사표

재 물 조 사 표

순번	자산 번호	자산명	운영부서명	위치명	취득 일자	규격	단위	취득 구분	장부수	실사상태				과부족	사유
										실사계	활용	불용대상
												사용가	폐품

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

5. 후원자 관리대장

출처 : 2011년 지역아동센터 운영매뉴얼

번호	성명	성별	주 소	연락처	휴대폰번호	후원시작일	후원기간	비고
공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

6. 후원자 등록카드

출처: 해맑은아이들의집

구분
접수일		접수자		관리번호
성명 (단체명)		성별		주민등록번호 (사업자등록번호)
자택주소				우편번호
직장주소				우편번호
자택전화		직장전화		핸드폰
종교		직업		학력
회비	원 / 월, 년	납부방법		은행명
이메일				자료받을 곳
신청동기
보충자료	*구분 분류 정기후원 비정기후원 물품후원 기타

공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

7. 발송공문 서식

00 그룹홈

수    신 :

참    조 :

제    목 :

1. 공문기관에 대한 내용에 대해서 감사하다는 글 작성

2. 공문에 대한 내용작성

3. 그와 관련된 서류에 대해 작성

첨부사항 : 가족관계증명서 각 1통.

00그룹홈 시설장 000

담당 :

시행 :

우편번호 000-000    주소

전화                fax               홈페이지(혹은 카페) 주소

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  사무서식

8. 차량운행 일지

차량번호 :
연번	일자	출발지 (출발시각)	도착지 (도착시각)	주행거리	경유지 및 목적지	주유량	금액	결재
								담당	시설장

공동생활가정명

※ 차량운행일지는 차량에 비치하여 관리

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

1. 수입결의서

출처: 사회복지시설정보시스템

수입결의서

증빙서번호	년 수입 아래와 같이 수입함		담 당	시설장
관		발 의	20 - -	(인)
항		현금출납부등기	20 - -	(인)
목		총계정원장등기	20 - -	(인)
일금 원정 (\ )
적 요	(수입내용)
비고

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

2. 지출결의서

출처: 사회복지시설정보시스템

지출결의서

증빙서번호	년 지출 아래와 같이 지출함			담 당		시설장
관		발 의		20 - -		(인)
항		현금출납부등기		20 - -		(인)
목		총계정원장등기		20 - -		(인)
금 원정 (\ )
적 요
채 주
영수인	위 금액을 영수함. 년 월 일 (인)		거 래 은 행
			계 좌 번 호
			채권자성명
비고	지불증을 사용하지 않는 대신 상세히 기록한다.

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

3. 현금출납장

현금출납부(법인용)

년 월
Date :
년월일	계정과목	적요		수입금액		지출금액		차인잔액
		( 전 월 누 계 ) ․ ․ ․
( 월 계 )
( 누 계 )

현금출납부(시설용)

년 월
Date :
년월일	계정과목	적요		수입금액		지출금액		차인잔액
		( 전 월 누 계 ) ․ ․ ․
( 월 계 )
( 누 계 )

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

4. 총계정원장

총계정원장(법인용)

계정과목 :

계정명	연월일	적 요	수입	지출	차인잔액

총계정원장(시설용)

계정과목 :

계정명	연월일	적 요	수입	지출	차인잔액

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

5. 예산서

예산서

(단위: 천원)

구 분 항 목		예 산 액				산출근거
		세 입			세 출
		지 원 금		자부담
		국비	지방비
	합계
과년도 수입	과년도 수입
보조금 수입	후원금
사무비	인건비
	시설장
	보육사
	4대보험
	퇴직금
	운영비
	제세공과금
	수용경비 및 수수료
	공공요금
	난방비
	차량비
	여비
사업비	운영비
	생계비
	수용기관 경비
	연료비
	교육비
	교통비
	기타교육비
	사업비
	교육, 문화 지원사업비
	잡지출
	예비비

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

6. 결산서

결재	시설장

세입결산서(시설용)

	사 업 명:	년 공동생활가정
	검색기간:	년 월 ~ 년 월

과목			구분	정부보조	시설부담	후원금	계
관	항	목
보조금수입	경상보조금수입	인건비	예산
			결산
			증감
		운영비	예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
잡수입	잡수입	기타예금이자수입	예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
총합계			예산
			결산
			증감

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

세출결산서(시설용)

결재	시설장

	사 업 명 :	전체
	검색기간 :	년 월 ~ 년 월

과목			구분	보조금	시설부담	후원금	계
관	항	목
사무비	인건비	급여	예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
	운영비	수용비 및 수수료	예산
			결산
			증감
		공공요금	예산
			결산
			증감
		제세공과금	예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
보조금반환	보조금반환	보조금반환	예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감
			예산
			결산
			증감

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

7. 후원영수증(기부금영수증)

1. 기부자
성 명 (법인명)		주민등록번호 (사업자등록번호)
주 소
2. 기부처
그룹홈 명		주민등록번호 (사업자등록번호)
소 재 지
3. 기부금모집처(언론기관 등)
단 체 명		사업자등록번호
소 재 지
4. 기부내용
유형	코드	년 월 일	적요	금액
			계
법인세법 제24조, 조세특례제한법 제73조의 규정에 의한 기부금을 위와 같이 기부하였음을 증명하여 주시기 바랍니다.
2011년 월 일 신청인 (서명 또는 인)
위와 같이 기부금을 기부하였음을 증명합니다. 2011년 월 일 기부금수령인 (서명 또는 인)
유형, 코드 : 법인세법 제24조 제2항 기부금(법정기부금, 코드 10) 조세특례제한법 제73조 제1항 기부금(코드 30) 법인세법 제24조 제1항 기부금(지정기부금 코드 40) 기타기부금(코드 50)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

8. 후원자동이체(CMS)동의서

후원이체동의서
후원자 정보	성명		전화
			이메일
	주소
	신청동기
	추천인
자동이체	예금주성명		주민번호
	신청은행	□ 국민 □ 농협 □ 우리 □ 신한 □ 조흥 □ 하나 □ 제일 □ 외환 □우체국 □ 신협 □ 새마을 □ 수협 □ 대구 □ 경남 □ 기타 ( )
	금액		이체일	□10일□20일□30일
	게좌번호
비고	상담자명 상담일시
00 그룹홈 000 귀중 본 신청과 관련하여 본인은 다음 금융거래정보를 신규 신청하는 때로부터 해지 신청할 때까지 상기 수납기관에 제공하는 것에 대하여 『금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률』의 규정에 동의하며 이에 따라 출금 이체 거래를 신청합니다. 년 월 일 신청자 (서명)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

9. 후원금 수입 및 사용결과보고서

후원금수입 및 사용결과보고서 기간 : 년 월 일부터 년 월 일까지 1. 후원금(금전) 수입명세서 (단위 : 원)
연월일	후원금의 종류		후원자				내역						금액					비고
2. 후원금(물품) 수입명세서
연월일	후원금의 종류	후원자				내역				품명	수량				단위				비고
3. 후원금(금전) 사용명세서 (단위 : 원)
사용일자	사용내역				금액			산출기준								비고
4. 후원금(물품) 사용명세서
사용일자	사용내역				사용처				수량			단위					비고
5. 후원금전용계좌
금융기관 등의 명칭				계좌번호										계좌명의

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

10. 국고보조금 교부신청서

국고보조금 교부신청서

1. 신 청 자

기 관 명		대 표 자 (기관명)
소 재 지
사 업 종 류
보조사업 목적
보조사업 내용

2. 보조사업에 소요되는 경비

(단위 : 천원)

구 분	총소요액	국고보조신청액	지방비부담	자체부담	비 고
사 업 비
사업계획	별 첨
보조사업기간
아동복지법 제27조의 규정에 의한 비용을 보조금의 예산 및 관리에 관한 법률의 규정에 따라 국고보조금을 신청합니다. . . . 신청자(기관명 및 대표자) (인) 보건복지부장관 귀하

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  재정서식

11. 국고보조사업계획 변경 신청서

아동복지시설 국조보조사업계획 변경신청서

□ 보건복지부장관(시ㆍ도지사, 시ㆍ군ㆍ구청장) 귀하

□  보조금의 예산 및 관리에 관한 법률 제23조의 규정에 의하여 다음과 같이 아동복지시설 국고보조사업계획을 변경하고자 하니 승인하여 주시기 바랍니다.

.     .     .

시ㆍ도지사(시ㆍ군ㆍ구청장, 개인 또는 법인대표)                □

1. 보조사업자에 관한 사항

◦ 사업자 종류 : 지방자치단체 □ 사회복지법인 □ 사단법인 □ 기타 법인 □ 기타 □

◦ 사업자 명칭 :

◦ 사업자 대표 :

2. 시설에 관한 사항

◦ 시설종류 :

◦ 시 설 명 :                          (☏    -     -    )

◦ 소 재 지 :

◦ 시 설 장 :                          (☏    -     -    )

3. 당초ㆍ변

(단위: 천원)

구분	당초	변경	증감	비고
□ 사업종류
□ 사업내용
□ 사업량
□ 사업비(계)
- 국비
- 지방비
- 자부담

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

1. 인사카드

출처: 사회복지시설정보시스템

성 명	한글				입 사 일					사 번
	한자				주민번호					소속부서
	영문				생년월일
사 진					직 위				발령일			상태
					호 주				관 계			직업
					본 적
					현주소
					자택전화					휴 대 폰
					E-mail					네이트온
개인사항	혼인				학력
	신장
	체중
	혈액형
	취미
가족사항	관계	성명				생년월일				직업			동거여부
자격면허	종류					취득일				발행처			비고
경력사항	근무기간				직장명			직위			담당업무(상세)
변동사항	발령일자		부서				직위		담당업무				비고

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

2. 경력증명서

제            호

인 적 사 항	이름	한글			주민등록번호
		한자
	주 소
경 력 사 항	소 속
	직 위			직 급			직 책
	재직기간
	근무년한		년 개월 일
퇴직사유
용 도
위와 같이 경력을 증명합니다. 연 월 일 발행기관 000 (직인)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

3. 재직증명서

출처: 한국아동청소년그룹홈협의회

	성 명		주민등록번호
	주 소
	기 관		직 위
	재 직 기 간	200 년 월 일부터 200 년 월 일까지 ( 년 개월)
	용 도
	상기와 같이 재직하였음을 증명함. 2011년 9월 4일 사단법인 한국아동청소년그룹홈협의회이사장

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

4. 종사자 명부

출처 : 2011년 지역아동센터 운영매뉴얼

사진	담당 업무	성명	주민등록번호	최종 학력	자격증	입사 년월일	퇴사 사유 및 년월일	교육 이수	비고
공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

5. 경력(재직)증명서 발급대장

출처 : 2011년 지역아동센터 운영매뉴얼

발급번호	성명	주민등록번호	수량	용도	비고 (계인)	경력(재직)기간
공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

6. 근로계약서

근로계약서

출처: 요셉의집(울산)

갑 (사용자)	시설명
	대표자
	주 소
을 (근로자)	성 명
	주민등록번호
	주 소

상기 양 당사자는 다음의 약정과 같이 근로계약을 체결하고 상호 성실히 준수할 것을 약속한다.

-계약의 조건-

제1조(직책 및 담당업무)

을의 직책은 생활복지사(지도원)으로 하고 아동의 생활지도와 관리의 업무를 수행한다. 다만, 업무상 필요한 경우 갑은 을의 직책 및 담당업무를 변경할 수 있다.

제2조(근로시간)

을의 근로시간 및 휴게시간은 다음과 같이 정하며, 갑과 을은 업무의 특성상 불가피한 경우 법정근로시간 초과분의 연장근로에 합의한다.

1) 월~금요일 :  09시 ~ 18시 (휴게시간 : 12시 ~ 13시)

2) 토요일 :  09시~ 12시

3) 단 시설의 특성상 위의 시간의 개념보다는 생활의 개념을 상위에 두며 일과는 공동생활가정의 생활시간에 준한다.

제3조(임금의 구성항목 및 지급방법 등)

1) 갑은 을에게 보건복지부 인건비 지원기준에 따른 봉급 및 제수당을 지급한다. 단 ○○공동생활가정 취업규정과 상호합의가 보건복지부 기준에 우선한다.

2) 임금은 매월 1일부터 31일까지 산정하여 당월 24일에 지급한다. 단, 지급일이 휴일일 경우에는 그 전일에 지급한다.

3) 을의 임금은 매월 을이 요구하는 통장 계좌에 입금한다.

4) 제 수당은 일반관례를 참고하여 지급하되, 공동생활가정 내부의 사정에 따라 상호협의하여 지급여부를 정한다.

제4조(휴일 및 휴가)

1) “을”의 휴일은 다음과 같이 정하며 유급으로 한다.

① 주휴일  ② 근로자의 날 ③ 법정 공휴일 ④ 기타 임시로 정하는 날

2) 휴가는 근로기준법 및 취업규칙에 따른다. 단 시설의 특성에 따라 상호 합의하에 조정할 수 있다.

제5조(퇴직금)

1) 갑은 을이 1년 이상 계속근로한 후 퇴사하였을 경우 계속근로연수 1년에 대하여 30일분의 평균임금을 퇴직금으로 지급한다.

2) 전항에도 불구하고 을이 퇴직금 중산정산을 신청하는 경우 갑은 을이 재직 중이더라도 기왕의 근로에 대한 퇴직금을 정산하여 지급할 수 있다.

제6조(수습기간)

1) 을의 수습기간은 입사일로부터 3개월로 한다.

2) 수습기간 중 을의 업무능력이 현저히 부족하거나 근무태도 등이 불량하여 정식 직원으로 채용하기에 부적격하다고 판단되는 경우 갑은 을의 정식 채용을 거부할 수 있다.

제7조(근로계약기간)

1) 갑과 을의 근로계약기간은  년  월  일부터  년   월   일까지로 정한다.

2) 갑은 계약기간 만료 전 을의 근무태도, 근무성적 등을 감안하여 계약을 갱신할 수 있다.

3) 갑과 을의 근로계약관계는 전항의 계약기간 만료와 함께 당연히 종료됨을 원칙으로 하나 재계약시에는 정규직으로 계약하는 것으로 한다.

제8조(계약의 해지)

1) 갑은 시설의 취업규칙에서 정한 해고사유가 발생한 경우 계약을 해지(해고)할 수 있다.

2) 을이 계약을 해지하고자 할 경우에는 1개월 이전에 사직원을 제출하여 업무인수인계가 원활히 이루어지도록 하여야 한다.

제9조(기타 사항)

본 계약서에 명시되어 있지 않은 사항은 시설의 취업규칙, 근로기준법 및 공동생활가정의 통상 관례에 따른다.

본 계약을 증명하기 위해 계약서 2통을 작성, 서명 날인하여 각각 1통씩 보관한다.

년    월    일

갑 :                    (서명 또는 날인)

을 :                    (서명 또는 날인)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

근 로 계 약 서

출처: 해맑은아이들의집

갑 (사용자)	시설명
	대표자
	주 소
을 (근로자)	성 명
	주민등록번호
	주 소

제 1조 (목 적)

본 계약서는 (사)대안가정운동본부 부설 해맑은아이들의집(이하“갑”이라 한다)과 000(이하“을”이라 한다) 사이에 근로관계에 관한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제 2조 (계약기간)

1. “을”의 계약기간은 입사일로부터 퇴사일까지로 한다. 단, 최초 입사일로부터 2개월을 수습기간으로 하며, 업무적격성이 부족하다고 판단될 시에는 본채용을 거부할 수 있다.

제 3조 (담당직무) “을”은 “갑”이 지정하는 다음 각 호의 업무를 담당한다.

1. 해맑은아이들의집 아동의 생활지도와 관리의 업무

2. 그 밖의 “갑”이 요청하는 업무

제 4조 (근무지 및 근무지 이동)

1.“을”의 근무지는 (사)대안가정운동본부 부설 해맑은아이들의집으로 한다.

2. 전항에도 불구하고 “갑”이 업무상 필요에 의해 “을”에게 근무지 이동을 요구하였을 경우에는 “을”은 이에 따라야 한다.

제 5조 (근무시간)

1. 근무시간은 휴게시간을 제외하고 1주 40시간, 1일 8시간으로 한다.

단, “갑”이 업무상 필요에 의해 “을”에게 연장 근로를 요청하는 경우에는 연장근로를 실시함에 동의하며, 법인의 인건비 기준에 의한 별도의 연장근로수당을 지급한다.

2. 휴게시간은 근무시간이 4시간인 경우에는 30분, 근무시간이 8시간인 경우에는 1시간을 부여한다.

제 6조 (휴일 및 휴가)

1. “을”의 휴일은 다음과 같이 정하며 유급으로 한다.

① 주휴일  ② 근로자의 날 ③ 법정 공휴일 ④ 기타 임시로 정하는 날

2. 8할 이상 출근시 1년에 15일의 연차유급휴가를 부여하며, 근속년수 2년당 1일을 가산한 휴가를 부여한다.(최대한도 25일) 단, 1일 4시간을 근무하는 경우에는 반일휴가를 적용한다.

제 7조 (임금)

1. “갑”은 “을”에게 (사)대안가정운동본부 부설 해맑은아이들의집 인건비 기준에 따른 봉급 및 제수당을 지급한다.

2. “을”의 임금은 매월 1일부터 31일까지 산정하여 당월 25일에 지급한다. 단, 지급일이 휴일일 경우에는 그 전일에 지급한다.

3. “을”의 임금은 매월 을이 요구하는 통장 계좌에 입금한다.

4. 단, 수습기간 동안은 급여의 80%만 지급 된다.

제 8조 (퇴직금)

1. “갑”은 “을”이 1년 이상 계속근로하는 경우, 당해연도 월 기본급을 퇴직금으로 적립하며, “을”이 퇴사한 후 이를 지급한다.

2. 전항에도 불구하고 “을”이 퇴직금 중산정산을 신청하는 경우, “갑”은 “을”이 재직 중이더라도 기왕의 근로에 대한 퇴직금을 정산하여 지급할 수 있다.

제 9조 기타

1. “을”은 맡은 바 직무를 성실히 수행하여야 하며, 노사 상호간에 신뢰를 훼손시킬 수 있는 행위를 하여서는 아니 된다.

2. “을”은 퇴사하고자 하는 경우에는 퇴사하고자 하는 날로부터 30일 이내에 사직의 의사를 전달하여야 하며, 업무의 인수인계를 철저히 하여야 한다.

3. 근로계약서에서 누락된 사항은 근로기준법, 사규 및 관행에 따른다.

(갑)과 (을)은 위와 같이 근로계약을 체결하고 성실히 이행하여야 하며

이를 증명하기 위하여 양 당사자가 간인 및 서명 날인하여,

각각 1부씩 보관한다.

년   월   일

(갑) 해맑은아이들의집 대표 000

(을) 000

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

7. 업무분장표

출처: 해맑은아이들의집

년도  업무 분장표

업무분류		시설장	보육사(1)	보육사(2)
총괄
행정 사무 업무	운영일지
	자원봉사자관리
	수․발신 공문
	운영위원회관리
	인사관련
	직원회의록
	가족회의록
	후원자관리
	회계
	급여관리
	근무표관리
	식단
아동관련	입․퇴소관련
	상담일지
	프로그램
	양호일지
시설관리	안전점검
	차량일지
	비품관리
기 타

공동생활가정명

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  인사서식

8. 근무상황부

20  년도 종사자 근무상황부

결재	담당	시설장

(20   년    월 )   소속 :              직위 :               이름 :

종별	기간 또는 일시			사유 ․ 용무	연락처 (전화번호)	결재
	부터	까지	일수 (시간)			담당	시설장

※ ‘종별’은 휴가(연가, 병가, 공가, 특별휴가), 지참, 조퇴, 외출, 출장, 결근 등을 기록

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  기타서식

1. 퇴소사례보고서(예시)

출처 : 인애해바라기가정

1.아동인적사항

1) 입소기간(입소일~퇴소일) :   년  월   일 입소

2) 아동성장과정

아동의 친모는 초등학교 3학년 때 샀던 컴퓨터로 매일 게임에 빠져 돈도 탕진하고 몰래 빚도 지며 술과 담배로 자녀의 양육을 제대로 하지 못했으며, 친부와 갈등을 겪게 되었다. 아동이 5학년 때 친모는 가출을 하고 중학교 2학년 때 친부와 이혼을 하게 되면서 친부가 홀로 두 자녀를 키우기가 어려움. 아버지는 건축기술을 가지고 일을 하시며 길게는 한 달 이상씩 집을 비우기도 하여 제대로 자녀를 양육할 수 없어 시설입소를 의뢰하게 되었다.

중학교 다니는 동안 학교에서 끝나자마자 학원에 가서 11시까지 공부하다가 집에 돌아오는 일을 반복하였다. 학원에서는 잠만 자면서 공부에 대한 흥미를 더욱 잃게 되었다.

친부는 친모의 빚진 이야기와 이혼 위자료를 준 것까지 아동에게 이야기 하여 아동은 친모가 힘들게 친부가 벌은 돈을 친모가 탕진하고 위자료까지 받고 나갔다고 생각하여 친모에 대해 부정적인 생각을 가지고 있고, 아직도 친모를 만나기를 거부하고 있음. 친모는 부모의 역할을 하지 못했다고 인식함.

현재는 외국인 새엄마와 결혼하여 지하방에서 이번 달 말이면 지상1층 집으로 이사를 계획하며 이에 맞춰 자녀를 데리고 오실 생각을 하고 계시다. 지난해부터 양봉일을 시작하셨고, 새엄마도 공장에 다니며 일을 하고 계신 상황이다. 새엄마와는 의사소통이 어려워 서먹한 관계를 유지하고 있지만 긍정적으로 생각하고 있음. 현재 중학교 2학년에 재학중인 여동생 또한 친부 혼자 양육하기 어려운 상황이고 아동은 가끔 소변을 가리지 못하고, 머리를 뽑는 등 불안증세를 보여 공동생활가정에 입소하여 생활하고 있는 중이다. 친부는 여동생을 1년 후 원가족에 복귀하여 같이 생활활 계획을 가지고 있음.

가계도

3) 아동특성

① 아동의 약점

- 아동이 어릴 때부터 소아천식으로 정기적으로 병원에서 진료를 받고 있음. 지금은 일상 생활하는데 불편함이 없지만 고지대, 극도의 흥분상황 등에는 호흡을 어려워함. 비염도 있음. 선천적으로 폐기능이 약함

- 평소에 자신감이 부족함.

- 분명하게 하고 싶은 욕구가 없고 수동적 태도를 보임.

② 아동의 강점과 욕구

- 아르바이트를 1년 이상 지속적으로 하고, 캐드학원도 1년 반 이상 꾸준히 다녀며 기술을 습득하는 성실함을 보임.

- 가족을 버리지 않고 지키시려는 아버지를 보며 존경하는 마음과 도와드리고자 하는 마음이 있음.

- 때로는 차가워 보이지만, 아이들을 좋아하고 공동생활가정 동생들에게 정이 있는 따뜻한 마음을 가지고 있음.

- 열심히 땀을 흘려 일하고 그 대가로 돈을 벌겠다는 건강한 노동의 가치를 가지고 있음. 나중에는 본인의 사업장을 만들고 축적되어 재산으로 기부재단을 설립하여 전 세계에 가난한 사람을 돕고자 하는 비전을 가지고 있음.

2. 입소 후 아동의 성장과정

1) 생태도 및 관계망

아동

회사

새어머니

학원장

작은

아버지

아버지

보육사

어머니

여동생

복지

재단

① 아버지 : 가족을 위해 애쓰시고 세심하게 챙길 줄 아는 분이라고 생각하며 존경하고 있음.

② 어머니 : 가출한 이후 연락을 하지 않고 있음. 공동생활가정에 입소 초기 전화가 와서 아동을 만나고 싶어하셨는데 아동이 원하지 않아 이루어지지 않았음. 아동이 공동생활가정에서 잘 지내고 있는 사실은 알고 계심.

③ 여동생 : 000 공동생활가정에서 생활하고 있음. 겉으로는 관심없어 하지만 학교생활 및 불안증세(소변 못 가리기, 머리뽑기 등)에 대해 걱정하는 마음이 있음.

④ 새어머니 : 2년 전에 외국인어머니로 아버지가 결혼한 상대로 열심히 공장에 다니시며 말은 잘 나누질 않지만 그래도 호감을 가지고 있음.

⑤ 작은 아버지 : 명절 때마다 00에 있는 작은 집으로 명절을 쇠러 아버지와 온식구가 다니고 있음. 놀러가면 그래도 좋은 이야기를 해주시며 격려해주신다고 함.

⑥ 학원장 : 1년 반 동안 CAD를 가르쳐주시고 직장까지 연결시켜 주신 분이시며 항상 걱정하시며 세세하게 챙겨주신 분으로 취업 후에도 관계를 맺고 살아야 할 분임.

⑦ 보육사 : 4년여를 함께 보내며 지금의 상황까지 있을 수 있도록 도와준 것에 대해 고마워하고 있으며 앞으로도 도움을 주고받으며 지낼 것임.

⑧ 회사 사장님 : 열심히 사는 것에 대해 긍정적으로 생각하지고 도와주고 싶은 마음이 있으심. 아동의 군문제도 해결해주고 싶어 사업장에 방위산업체 준비를 하고 계심.

⑨ 복지재단 : 000  설립기관으로 지원을 받아 안정적인 생활기반을 마련.

2) 제공된 서비스

	서비스	기간	서비스 내용
개별개입	진학	2008년3월~2011년2월	◯◯고등학교졸업
	교육	2008년 ~ 2009년	들꽃피는 학교 대안교육
	진로	2008년~2009년	3개월간 횟집에서 일을 배움
	건강	2009년1월~4월	수영강습
	진로	2009년~2011년	1년5개월 학원
	상담	2009년9월~12월	가족치료
	교육	2009년~2010년	자립프로그램
	진로	2010년2월	비전캠프
	상담	2010년3월~11월	포토노이아 치료
	취업	2010년3월~2011년1월	아르바이트
	상담	2010년12월~2011년1월	취업 및 자립준비
	교육	2007년~2010년	국토순례(도보)
가족개입	원가족방문		수시
	가족여행	매년	공동생활가정 가족여행
	생일파티	매년	친부선물사기, 케잌준비하기
자원연계	후원자만남		◯◯교회 방문 만남
	후원자만남		◯◯대학교 학생 만남
	후원자만남		◯◯교회 만남
	자원연계		캐드학원

▣ 들꽃피는 학교 대안교육 : 공부 및 의욕이 없었던 아동이었는데 다양한 경험을 할 수 있고, 자신의 장점을 살려 주도적으로 학습할 수 있는 대안교육을 통해 자신감을 많이 회복하였음. 몸을 자유롭게 움직여 춤을 추는 치료프로그램, 감자, 고구마 등 농사를 직접 해보는 텃밭수업 등은 매우 흥미로워 했음.

▣ 수영강습 : 소아천식으로 호흡이 약한 아동에게 4개월 정도 보육사가 함께 새벽반 수영강습을 통해 건강해지고 자신감을 찾는 계기가 됨. 또한 보육사와 새벽마다 다니면서 친밀감과 신뢰감을 쌓는 계기가 되기도 함.

▣ 캐드학원 : 평소 컴퓨터에 관심이 많았던 아동에게 캐드학원은 직장과 연계할 수 있는 계기가 됨. 1년 반 동안의 꾸준한 학습을 통해 직장에 취직할 수 있게 됨.

▣ 가족 및 포토노이와 치료 : 1년 반 이상의 꾸준한 치료프로그램은 가족에 대해 다시 생각하고 세상에 대한 부정적인 생각을 긍정적으로 바꾸는 계기가 됨.

▣ 국토도보훈련 : 소아천식으로 건강하지 못했던 아동은 도보여행을 통해 자신감을 찾고, 친구들과 함께 협력하는 것에 대해 배우는 시간이 됨.

▣ 자립프로그램 : 3년여 동안의 공동생활가정에서의 꾸준한 자립프로그램(일상생활훈련, 대인관계훈련, 진로지도, 취업연계)을 통해 혼자 스스로 살아가는 연습을 하게 됨.

3) 아동의 변화

영역	내용
생활	가정생활에서 규칙을 잘 준수하고 안정적인 가정생활을 함.
정서 및 사회	소극적인 성격이어서 다른 사람들과 어울리는데 시간이 걸리는 편이었으나 공동생활가정의 특성상 다수의 사람들을 만나고 함께 생활을 해야하는 이유 때문에 자연스럽게 관계를 맺는 방법을 배움. 지금은 먼저 말을 걸기도하며 적극적으로 변함.
학습	꾸준함을 가지고 3년간의 방통고 생활을 무사히 마쳤으며 학원교육도 1년이 넘도록 성실하게 배워 직업까지 연계할 수 있었음. 횟집에서도 주방보조로 들어가 힘들어도 잘 참고 견디며 3개월여를 잘 다님. 배움에 대해서는 잘 참고 성실하게 하려는 모습이 보임.
원가족	친부와의 관계는 원래부터 좋음. 아버지에게 어떻게든 도움이 되고자 노력함.
자립 및 진로	4년여 동안 많은 경험과 꾸준함을 가지고 도전하여 지금의 결과를 성실히 이루어 냄. CAD를 통해 직장을 가지게 되었고 군대 문제까지도 해결할 수 있고 대학도 갈 수 있는 길을 보장 받음. 기계설계의 전문가의 꿈을 가지게 됨.

4) 아동의 욕구(현재)

- 우선 직장에 열심히 일하고 대학진학도 하는 것이 목표임.

- 아버지가 지하방에서 1층으로 이사를 곧 하게 되어 자립 후 집에서도 일을 다닐 수      있도록 하는 것.

- 직장생활과 대학진학을 통해 기계설계 전문가의 꿈을 가지고 있음.

3. 자립 및 퇴소

1) 준비과정

- 2009년부터 CAD학원을 다님.

- 2011년 1월 학원원장이 실력이 되어 좋은 회사에 추천해주심. 면접을 통해 특채로 인 ◯◯라는 회사에 취직됨.

- 아버지는 2010년 말부터 지상에 있는 전세로 옮겨 가족들이 한군데로 모일 수 있도록 준비. 2011년 2월말 이사예정임.

- 2010년부터 10개월 정도 아르바이트를 통해 저축함.

2) 자립계획

- 본인통장 250여만원, CDA통장 180만원, 자립지원금 500만원이 보장 됨.

- 2월7일 ○○회사 입사(월 급여120만원에 대학진학보장, 방위산업체마련)

- 2011년 2월 말 아버지의 집에 전세보증금을 보태기로 함(600만원).

- 거취는 원래 기숙사에서 회사를 다니려고 했으나 기숙사가 일동에 위치해 아버지 집에서 기거하기로 결정함.

- 내년에 대학진학을 목표로 하고 있음.

4. 사후관리

- 월 1회 전화 및 방문상담

<참고자료>

소규모시설 등 운영이 영세한 시설을 위한 재무회계지침

1

지침개요

가. 목  적

○  정부지원금 등 예산의 부족 등으로 운영이 영세한 시설의 재무회계 및 후원금 관리의 명확성, 투명성 제고를 위한 시설운영 회계지침 마련

-  시설운영의 안정화 및 활성화를 위하여 시설생활자에 대한 복지서비스의 질이 저하되지 않는 범위내에서 재무회계규칙을 간소화

나. 적용대상

○ 국가 또는 지자체, 사회복지법인 이외의 자가 설립․운영하는 시설중 소규모시설로서 정부지원을 거의 받지 못하여 운영이 영세한 시설

○  단, 아래의 시설은 ｢사회복지법인 재무회계규칙｣을 준용하여 보고

- 법인시설과 동일한 기준으로 정부지원을 받는 시설

※  다만, 소규모시설인 아동 그룹홈은 정부지원을 받더라도 열악한 경우 동 지침을 적용가능(각 시설부서에서 탄력적으로 적용대상 운영)

- 후원금 수입이 많은 시설로 후원금 관리의 명확성이 확보되어야할 시설

- 시설 생활자가 50인 이상인 시설(장애인, 부랑인 시설은 100인 이상 시설)

2

총  칙

가. 세입과 세출

○ 1회계연도의 모든 수입을 세입으로 하고 모든 지출을 세출로 함

나. 예산총계주의

○ 세입과 세출은 모두 예산에 계상하여야 함

다. 회계연도 및 소속구분

○ 정부의 회계연도(1. 1 ∼ 12. 31)에 의함

○  수입 및 지출의 발생과 자산 및 부채의 증감․변동에 관하여는 그 원인이 되는 사실이 발생한 날을 기준으로 하여 연도소속을 구분

-  다만, 그 사실이 발생한 날을 정할 수 없는 경우에는 그 사실을 확인한 날을 기준으로 하여 연도소속을 구분

라. 출납기한

○  1회계연도에 속하는 세입․세출의 출납에 관한 사무는 다음연도 2월말일까지 완결

마. 정보통신매체에 의한 재무회계 처리

○  컴퓨터 회계프로그램으로 재무회계 처리가 가능하고 이 경우 그 출력물을 보관하는 것으로 각종 장부 등의 비치를 갈음할 수 있음

3

예산과 결산

가. 예산의 편성

○  시설의 소재지를 관할하는 시․군․구청장은 예산편성 시 고려할 사항이 있는 경우, 회계연도개시 2월전까지 관할 시설에 통보

○  시설의 장은 시설예산을 편성하여 회계연도 개시 5일전까지 세입ㆍ세출명세서(서식1)를 시․군․구청장에게 제출

*  세입ㆍ세출명세서는 시설회계 세입․세출 예산과목(사회복지법인 재무회계규칙 별표3 및 별표4 참조) 구분에 따라 편성

○  예산의 전용 시 사전승인 또는 사후보고 없이 세입․세출결산서 제출 시 보고하는 것으로 갈음

○ 본예산 이외에 준예산, 추가경정예산, 특정목적사업예산은 미적용

나. 결산보고

○  시설의 장은 회계연도가 종료하는 경우 다음연도 3월 31일까지 세입결산서(서식2) 및 세출결산서(서식3)를 시․군․구청장에게 제출

○  시․군․구청장 및 시설장은 세입․세출 결산개요 공고(인터넷 또는 게시판 등 활용)

4

수입 및 지출

가. 수입급의 처리

○ 수입원(수입의 현금출납업무 담당) 지정 불필요

○  수입금은 수납한 날로부터 5일 이내에 금융기관에 예입. 단 공휴일인 경우는 공휴일 제외

- 상용․소액경비의 지출을 위하여 100만원 이하의 현금 보관 가능

○ 출납이 완결한 연도에 속하는 수입은 모두 현년도의 세입에 편입

○ 지출된 세출의 반납금은 각각 지출한 세출의 당해과목에 여입

○ 과오납된 수입금은 수입한 세입에 직접 반환

나. 지출의 방법

○ 지출원(지출의 현금출납업무 담당) 지정 불필요

○  건당 5만원 이상의 시설운영비를 지출하는 경우 신용카드 사용, 현금영수증 발급 또는 온라인 입금 활용

-  다만, 지역특성상 신용카드 사용이나 현금영수증 발급 등이 현실적으로 어렵다고 시ㆍ군ㆍ구청장이 인정하는 경우 간이영수증 또는 현금 지출 가능

다. 비치장부

○  현금출납부(서식4), 총계정원장(서식5), 재산대장(서식6), 비품관리대장(서식7 참조)

5

후원금의 관리：｢사회복지법인 재무회계규칙｣과 동일하게 적용

가. 후원금 영수증 교부

○ 후원금 영수증 교부

-  법인의 대표이사와 시설장은 후원금을 받은 때에는 ｢소득세법시행규칙 제101조 20호의2」또는「법인세법시행규칙 제82조 제6항 3의3호｣에서 정하는 기부금영수증 양식으로 후원금 영수증 후원자에게 즉시 교부

나. 후원금 전용계좌의 개설

○  금융기관 또는 체신관서의 계좌입금을 통하여 후원금을 받은 때에는 시설의 명칭이 부기된 시설장 명의의 후원금 전용계좌를 개설하고 이를 시․군․구에 보고(서식8 참조)한 후 사용

-  이 경우 영수증 교부 생략 가능, 다만 후원자가 원하는 경우에는 영수증 발급

다. 후원금의 수입 및 사용내역 통보

○  시설의 장은 연 1회 이상 해당 후원금의 수입 및 사용내용을 후원금을 낸 법인․단체 또는 개인에게 통보

○ 시설이 발행하는 정기간행물 또는 홍보지 등을 이용하여 일괄 통보 가능

라. 후원금의 수입 및 사용결과 보고⋅공개

○  시설장은 회계연도 종료 후 15일 이내에 후원금 수입 및 사용결과 보고서(서식8 참조)를 관할 시․군․구청장에게 제출(전산파일 가능)

○  시․군․구청장은 후원금 수입 및 사용결과 보고의 내역과 후원금 전용계좌 등의 후원금 입출금 내역을 회계연도 종료후 30일 이내에 인터넷 등을 통하여 공개한 후, 3개월간 누구든지 볼 수 있도록 게시

마. 후원금의 용도외 사용금지

○ 후원자가 지정한 사용용도 외의 용도로 사용하지 못함

○ 후원금은 세입․세출예산 편성 사용

6

기타사항

○  노인, 장애인, 아동 등 시설유형별로 달리 규정할 사항, 시⋅도별로 특수상황을 고려하여 자체적으로 규정할 사항 등에 대해서는 동 지침의 범위 안에서 개별적으로 운용 가능

서식 1

세입ㆍ세출 명세서

(단위：원)

과 목			전년도 예산액	당해연도 예 산 액	증감	산출근거
관	항	목

서식 2

세  입  결  산  서

(단위：원)

과 목			구분	정부 보조금	자부담금	후원금	수익사업	계
관	항	목
			예산
			결산
			증감
			예산
		합계	결산
			증감
			예산
	합	계	결산
			증감
			예산
	총계		결산
			증감

서식 3

세  출  결  산  서

(단위：원)

과 목			구분	보조금	자부담금	후원금	계
관	항	목
			예산
			결산
			증감
			예산
		합계	결산
			증감
			예산
	합	계	결산
			증감
			예산
	총계		결산
			증감

서식 4

현  금  출  납  부

(단위：원)

연월일	계정과목	적요	수입금액	지출금액	차인잔액
		(전월누계) ․ ․ ․
월계
누계

서식 5

총 계 정 원 장

계정과목：

(단위：원)

계정명	연월일	적 요	수 입	지 출	차인잔액

서식 6

재  산  대  장

1. 건물

일련번호	소재지	지번	구조	면적 (㎡)	평가액	취득연월일 및 취득원인	등기부상의 소유권등기 연 월 일	용도	비고

2. 토지

일련번호	소재지	지번	지목	면적 (㎡)	평가액	취득연월일 및 취득원인	등기부상의 소유권등기 연 월 일	용도	비고

3. 유가증권

일련 번호	종류	내역	수량	가액	취득연월일 및 취득원인	비고

4. 무형고정자산

일련 번호	종류	내역	수량	가액	취득연월일 및 취득원인	비고

5. 기계⋅기구류

일련번호	종류	용도	명칭	형식	제조자	제조번호	수량	금액	비고

6. 기채(부채)상황

일련 번호	기채처 (자)	기채액	금리	상환기일	주무관청허가 연월일 및 문서번호	기채사용	비고

서식 7

비 품 관 리 대 장

결재		연월일	구분	적요	규격 및 단가	수 불				현재량	수령 자인	비고
						수량	단가	대여	처분

서식 8

후원금 수입 및 사용결과 보고서

<기간：    년    월    일부터           년    월    일까지>

1. 후원금(금전) 수입명세서

(단위：원)

연월일	후원금의 종류	후원자	내역	금액	비고

2. 후원금(물품) 수입명세서

(단위：원)

연월일	후원물품의 종류	후원자	내역	품명	수량	단위	비고

3. 후원금(금전) 사용명세서

(단위：원)

사용일자	사용내역	금액	산출기준	비고

4. 후원금(물품) 사용명세서

(단위：원)

사용일자	사용내역	사용처	수량	단위	비 고

5. 후원금 전용계좌

금융기관 등의 명칭	계좌번호	계좌명의

<후원금의 종류 구분>

후원금의 종류	내 역
1. 민간단체 보조금품 2. 외원단체 보조금품 3. 결연후원금품 4. 법인임원 후원금품 5. 지역사회 후원금품 6. 후원회 지원금품 7. 자선모금품 8. 기타 후원금품	국내민간단체로부터 받은 보조금품 외국민간원조단체로부터 받은 보조금품 아동, 노인 등 시설거주자에 대한 결연후원금품 법인임원으로부터 받은 후원금품 및 찬조금품 지역사회로부터 받은 위문금품 및 후원금품 법인의 후원회로부터 받은 지원금품 자선바자회 등으로부터 얻어지는 수입금품 행정기관의 시설위문금 등 후원금품

※ 후원받은 순서대로 기록하여야 합니다.

※ 수입명세서의 내역란은 후원자의 후원용도⋅취지 등을 구체적으로 기재하여야 합니다.

참고문헌

◉ 국내문헌

▪ 강경일(2000).「아동 그룹홈 제도화 과정에 관한 연구 : 신제도주의 이론의 제도동형화의 관점에서」. 가톨릭대학교 사회복지대학원 석사학위논문

▪ 강범준(2004).「아동양육시설 종사자의 양육스트레스 요인에 관한 연구」. 가톨릭대학교 대학원 사회복지학과 사회복지학 석사학위논문

▪ 권진숙․박지영(2008).「사례관리의 이론과 실제」. 학지사

▪ 김형태․이수천(2009).「아동청소년그룹홈 역량강화사업 효과성 검증」. 사랑의 열매․(사)아동청소년그룹홈협의회

▪ 박지현(2002).「학대아동을 위한 그룹홈 서비스 모형개발」. 부산대학교 석사학위논문

▪ 보건복지가족부․한국보건복지인력개발원(2008).「제2기 새로운 가정 공동생활가정 운영 및 자립지원」

▪ 보건복지부(2010).「2010년도 공동생활가정(그룹홈) 현황: 2009년 12월 31일 현재」

▪ 보건복지부(2010).「2010년도 아동복지사업안내」

▪ 보건복지부(2011).「2011년도 아동분야 사업안내」

▪ 보건복지부·세이브더칠드런(2007).「긍정적인 훈육」

▪ 보건복지부․중앙아동보호전문기관(2006).「아동학대예방을 위한 바람직한 훈육방법」

▪ 보건복지부․중앙아동보호전문기관(2009).「아동보호전문기관 업무수행지침」

▪ 보건복지부․중앙아동보호전문기관(2010).「아동학대 신고의무자가 꼭 알아야 할 아동학대예방사업」

▪ 보건복지부․한국보건복지인력개발원(2011).「아동권리협약과 함께하는 아동청소년의 권리 워크북」

▪ 보건복지부․한국사회복지협의회(2011).「2010 아동공동생활가정(그룹홈) 평가」. 인쇄중.

▪ 사)굿네이버스(2010).「2011년 그룹홈 매뉴얼」

▪ 사단법인 들꽃청소년세상(2010).「그룹홈 운영매뉴얼」

▪ 사단법인 한국아동청소년그룹홈협의회(2008).「아동그룹홈 매뉴얼」

▪ 사랑의열매․한국아동청소년그룹홈협의회(2009).「2009 아동청소년그룹홈 역량강화사업」

▪ 사랑의열매․한국아동청소년그룹홈협의회(2010).「2010 아동청소년그룹홈 역량강화사업」

▪ 오정수․이혜원․정익중(2006).「세계의 아동복지서비스 - 미국, 영국, 일본을 중심으로」. 서울: 나눔의집

▪ 이배근 외(2006).「학대받은 아동을 위한 그룹홈 발전방안」. 한국아동학대예방협회

▪ 이태수․함철호․이용교(1997).「소규모 아동복지시설 연구」. 서울: 인간과 복지

▪ 지역아동센터 중앙지원단.「2011지역아동센터 운영매뉴얼」

▪ 진성숙(2002).「한국 아동그룹홈의 현황과 개선방안에 관한 연구」. 수원대학교 행정대학원 사회복지 석사학위논문

▪ 정현희(2004).「영유아 보육시설 운영에 대한 국가 지원에 관한 연구」. 동의대학교 행정대학원 석사학위논문

▪ 한국아동청소년그룹홈협의회(2006).「2000~2005 실태조사에 기초한 아동그룹홈 실태비교연구」

▪ Joan Durrant(2007).「긍정적 훈육」. 세이브더칠드런

◉ 인터넷사이트

▪ http://www.grouphome.kr : 한국아동청소년그룹홈협의회

▪ http://www.mohw.go.kr : 보건복지부 홈페이지

▪ http://www.wahaha.or.kr : (사)들꽃청소년세상

▪ http://casey.org

◉ 국외문헌

▪ Barker, Robert L.(1999). The Social Work Dictionary. NASW PRESS: Washington, DC.

▪ Kadushin, A. and Martin, J. A.(1988). Child Welfare Services. Macmillan Publishing Company: New York.

▪ U.S Department of Health & Human service(2010), 「The role of first responders in child maltreatment case: disaster and non disaster situation」

▪ Wolferisberger, W.(1980). A Brief Overview of the Principle of Normalization. In R. J. Flynn and K. E. Nitsch (Ed.), Normalization, Social Integration and Community Service(pp. 7-30). Baltimore: University Park Press.